【正文】 觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。（10分）要求：準(zhǔn)確、簡明，條理清楚。（10分）要求：準(zhǔn)確、簡明，字?jǐn)?shù)不超過200字。字?jǐn)?shù)不超過200字二、請結(jié)合“給定資料”談?wù)劜艿涝?、陳家順同志的先進(jìn)事跡在哪些方面值得我們學(xué)習(xí)。2005年4月27日通過的《中華人民共和國公務(wù)員法》對領(lǐng)導(dǎo)成員的引咎辭職、責(zé)令辭職作出了原則規(guī)定，從最高效力的法律層面確認(rèn)了當(dāng)前實(shí)施的行政問責(zé)的合法性。在各種情況下問責(zé)有可能成為別有用心的官員排除異己的工具。同時(shí)，沒有發(fā)揮4權(quán)力主體——人民代表大會對行政主體的監(jiān)督功能，又因公民參與監(jiān)督的路徑缺失，未能有效地發(fā)揮民眾對政府的監(jiān)督作用，使得這種官員問責(zé)制的啟動缺乏應(yīng)有的、足夠的合法性，影響了高官問責(zé)制的公平、公正性。同時(shí)，行政問責(zé)制的實(shí)施對中國傳統(tǒng)“官本位”政治文化形成了強(qiáng)烈沖擊，增強(qiáng)了官員為官的政治風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)，加大了官員權(quán)力消極運(yùn)作的政治成本，為公平、正義、民主、法治、責(zé)任的政治生態(tài)環(huán)境的形成創(chuàng)造了前提條件。如2003年8月15日長沙市政府率先施行行政問責(zé)制，頒布了《長沙市人民政府行政問責(zé)制暫行辦法》。包括前衛(wèi)生部長張文康、前北京市長孟學(xué)農(nóng)兩名省部級高官在內(nèi)的官員，因隱瞞疫情或防治不力而被查處，這是新中國歷史上首次在突發(fā)災(zāi)害事件中，短時(shí)間內(nèi)就同一問題連續(xù)地、大范圍地追究官員責(zé)任。我國香港特別行政區(qū)在國際公共行政改革潮流的影響下，為了解決政府公務(wù)員內(nèi)部出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)和難以合作，嚴(yán)重影響政府施政效果，以及政府對社會民眾回應(yīng)性不夠，忽視民意表達(dá)的訴求等問題，提升政府的認(rèn)同度和治理能力，加快責(zé)任政府建設(shè)的步伐，于2001年4月17日向立法會提出了高官問責(zé)的方案，并于同年7月1日實(shí)施。云南省常委會認(rèn)為，“孟連事件”表面是警民沖突，實(shí)質(zhì)是膠農(nóng)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益長期糾紛所引發(fā)的一起較為嚴(yán)重的群體性突發(fā)事件，是人民內(nèi)部矛盾在特定條件下的集中表現(xiàn)。傍晚，被圍困達(dá)11個(gè)小時(shí)的警察終于得以撤離。村民砍倒樹，用樹干、石頭和人墻切斷交通，把警察圍困在公路邊動彈不得，無法回撤。警察奉命迅速組成四層防御隊(duì)形，并用擴(kuò)音器喊話試圖勸阻村民，但村民們不予理睬，他們從公路正面和左側(cè)山坡分兩路襲擊警察，揮舞刀棒砍砸過來，突破了警戒線，警察的盾牌、頭盔、警棍被刀棍劈開砸裂，多名警察負(fù)傷。2008年7月19日凌晨4時(shí)，175名警察從孟連縣城整裝出發(fā)，星夜奔赴40公里外的勐馬鎮(zhèn)勐啊村。次日，警察強(qiáng)制傳喚8名涉案者。2008年6月14日，普洱市公安局又向省公安廳書面請示跨縣調(diào)動400名警察到孟連，省政法委、公安廳明確否定了這一請求?？h鄉(xiāng)黨委、政府對此簡單地以治安案件論處，反復(fù)動用警力介入，刺激膠農(nóng)，致使警察被打、警車被砸，“7?19”前已累計(jì)發(fā)生群體性事件7起。孟連縣的橡膠產(chǎn)業(yè)是采用公司+基地+農(nóng)戶模式發(fā)展起來的，膠農(nóng)按協(xié)議價(jià)格把膠乳賣給橡膠公司。有的地方機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任心缺失，損害了政府公信力。為了不耽誤工期，基層政府部門采用“抓小辮子”的辦法壓服對方。不少群眾利益訴求，實(shí)際上并不復(fù)雜，一些拖上一兩年的“難題”，干部到實(shí)地去調(diào)研幾天就解決了。而辦事時(shí)遭遇相關(guān)部門“踢皮球”的現(xiàn)象，更是屢見不鮮。有些政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員，嘴里往往只剩下招商引資，為群眾辦事漫不經(jīng)心，漠然置之。4年來，共為農(nóng)民工調(diào)解各類糾紛780余起，挽回?fù)p失180萬余元。為摸清農(nóng)民工工作、吃住、工資待遇、勞動時(shí)間等情況，陳家順從2007年9月起先后深入5家用工企業(yè)，以農(nóng)民工的身份應(yīng)聘到企業(yè)“臥底”打工。曹道云說：“金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如百姓夸獎(jiǎng)。曹道云和同事們還開展了多次調(diào)研，完善“政府推動，民間運(yùn)作，社會參與，百姓受益”的慈善事業(yè)新思路。通過一封給獨(dú)居老人的告知信，一張?zhí)钣歇?dú)居老人3位聯(lián)系人的表格，一份印有應(yīng)急求助24小時(shí)熱線的愛心卡，一個(gè)隨時(shí)可點(diǎn)擊的獨(dú)居老人數(shù)據(jù)庫，10家設(shè)有義務(wù)門診醫(yī)院的生命綠色通道，以及全區(qū)與獨(dú)居老人結(jié)成對子的志愿者，為獨(dú)居老人編織起一張無微不至的關(guān)愛網(wǎng)。曹道云，中共黨員，擔(dān)任上海市普陀區(qū)民政局局長期間，以自身的模范行為和奉獻(xiàn)精神，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，努力做人民群眾特別是困難群眾感情的貼心人、呼聲的代言人、權(quán)益的維護(hù)人，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，破解了一道道工作的難題，實(shí)現(xiàn)了一系列突破和創(chuàng)新，帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)在民政系統(tǒng)開創(chuàng)了諸多“第一”：設(shè)立第一個(gè)經(jīng)常性捐助接收點(diǎn)——曹陽街道“衣被銀行”，成立上海第一家“慈善超市”，在大學(xué)校園內(nèi)設(shè)立第一家經(jīng)常性捐助接收點(diǎn)和慈善超市，探索建立“就業(yè)與求助雙身聯(lián)動機(jī)制”等10項(xiàng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)被民政部推廣。他們責(zé)任意識的高低，直接影響到我國構(gòu)建責(zé)任政府的進(jìn)程。作答時(shí)必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。第五篇：2013上海申論真題A卷2013上海申論真題A卷一、注意事項(xiàng)申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。全社會都要講公德，只有人人修身自律，躬行實(shí)踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。惟其如此，人們從善的信心才能得到提升，整個(gè)社會的道德基石才能堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。加強(qiáng)道德建設(shè)需要法律和制度作保障。早在戰(zhàn)國時(shí)期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會意識出現(xiàn)多樣化態(tài)勢，人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個(gè)故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。一方面，強(qiáng)化從業(yè)者自律。容易出現(xiàn)“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象，也給一些違反道德的行為提供了生存空間。既沒有繼承傳統(tǒng)道德的優(yōu)點(diǎn)，也沒有避免一些糟粕。道德失范的原因有很多。要求：（1）觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(shí)（2）語言流暢，層次分明，有說服力（3）不超過400字「參考答案」網(wǎng)民A的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。他們身上的優(yōu)良品質(zhì)值得每位公民學(xué)習(xí)?！敖o定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。收取回扣，從患者身上謀取不正當(dāng)利益。部分唯利是圖的商人聯(lián)合專家共同造假，欺騙消費(fèi)者。具體表現(xiàn)：一是食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重問題，使用有害添加劑、地溝油等食品安全事件層出不窮。因此，考生可從“加強(qiáng)道德建設(shè)，構(gòu)建社會主和諧社會”處立論。顯然，文章的立意要從“給定資料7”中提取。其次，明確作答范圍。然后結(jié)合材料，進(jìn)行論證自己的觀點(diǎn)，即立論。國考是一場側(cè)重選拔的考試，因此對考生的能力有較高的要求，誰能較他人更沉著、更迅速地找到本題的突破口，那么他離勝利也就不遠(yuǎn)了。因此其實(shí)質(zhì)還是考查考生的歸納概括能力。(40分)要求：(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會實(shí)際和自身體會(2)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，層次清楚，語言流暢(3)總字?jǐn)?shù)800~1000字（二）作答思路第一大題第一小題需要根據(jù)給定材料2—6，概括出所有的問題表現(xiàn)，可以按照行業(yè)領(lǐng)域來分別概括，然后對這些問題表現(xiàn)進(jìn)行歸納整理。二“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進(jìn)行了一場討論。專家發(fā)現(xiàn)，第一題主要考查閱讀理解能力能力，第二題主要考查綜合分析能力，第三題重點(diǎn)考查提出和解決問題能力，第四題重點(diǎn)考查文字表達(dá)能力。談到志愿者服務(wù)和志愿精神；李老太太的事例，作文立意的重要參考。發(fā)達(dá)國家美國食品安全衛(wèi)生的歷程和監(jiān)督管理工作的一些措施。命題思路一如既往，從“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的角度命題，完全符合之前對于命題思路的判斷。材料中毫不避諱地溝油、惡意炒作、政績工程等負(fù)面問題，體現(xiàn)了命題人對于這一問題的重視程度和直面陰暗角落的勇氣。要求：（1）觀點(diǎn)明確，分析透徹，論據(jù)真實(shí)（2）語言流暢，層次分明，有說服力（3）不超過400字三、“給定材料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。，溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問量曾指出，一個(gè)國家，如果沒有國民素質(zhì)提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國家，一個(gè)受人尊敬的國家。她丈夫說：“她繼承了父母的樸實(shí)和善良，她今天所做的事情是平時(shí)養(yǎng)成的善良之心，關(guān)鍵時(shí)刻只是這種善良的習(xí)慣性流露”。在樓下人們驚呼的一刻，吳女士甩掉高跟鞋、伸開雙臂向妞妞掉落的位置沖去，在即將落地一剎那，她接住了妞妞。多年來，他忍受常人無法想象的痛苦，堅(jiān)持自己在宿舍完成透析，堅(jiān)守在教師崗位。孫先生弟弟接受記者采訪時(shí)說?！背两趩释粗械牡艿芎瑴I決定，先替哥哥完成遺愿。第二天早上，弟弟打電話回家，發(fā)現(xiàn)哥哥仍未到家，手機(jī)也聯(lián)系不上。他決定趕在封路前，趕回武漢，給先期回武漢的民工發(fā)放工錢。劉女士說：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會走得這么早。唐山某村13名老鄉(xiāng)，自發(fā)組成了一支救援小分隊(duì)，趕往四川北川救災(zāi)現(xiàn)場，用最直接、最樸實(shí)的行動，對“感恩”一詞進(jìn)行完美的詮釋。汶川大地震，這場空如其來的災(zāi)難，人類無法抗拒，但面對災(zāi)難，舉國上下凝聚成了撼動人心的精神力量。還有些干部利欲熏心，玩弄數(shù)字游戲虛報(bào)功績，甚至大搞損害民生的“政績工程”希圖換來個(gè)人的升遷。某市一中學(xué)給學(xué)生家長每人寄了一封信，在信上學(xué)校劃定了20本名著，要學(xué)生到“指定書店”購買。人們應(yīng)當(dāng)重拾信仰，讓信仰不再缺席。某網(wǎng)站針對所謂“社會道德危機(jī)”，曾組織網(wǎng)民在網(wǎng)上進(jìn)行討論。但著名文化學(xué)者、某大學(xué)Z教授認(rèn)為：媒體和網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，本應(yīng)站在客觀公正的立場，去引導(dǎo)社會輿論，但有時(shí)部分媒體和網(wǎng)絡(luò)卻在沒核實(shí)、沒法甄別真?zhèn)巍⒉幻髡嫦嗟那闆r下，充當(dāng)了造謠者的“幫兇”。在收取了不菲的評估費(fèi)后，專家用了不到一個(gè)小時(shí)的時(shí)間就聯(lián)合簽署了一份估價(jià)24億元人民幣的鑒定報(bào)告。當(dāng)前主要應(yīng)進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育，通過教育，使人們的愛國主義情感、集體主義情感、人道主義情感、正義感、自尊感等都有正確的發(fā)展方向。正如毛澤東同志所說：“從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，繼承這份珍貴的遺產(chǎn)。一方面對陌生人處處提防，認(rèn)為這是讓自己利益免受傷害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠”、“道德滑坡”：一方面指責(zé)他人“麻木不仁”、“見死不救”，另一方面又提醒親人朋友遇事別“出手”、少“出頭”。，某報(bào)刊刊登了一篇評論員文章。1927年，美國農(nóng)業(yè)部成立了一個(gè)新的下屬機(jī)構(gòu)：食品、藥品和殺蟲劑組織。”據(jù)說，當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點(diǎn)邊讀這本小說。1906年2月，美國長篇小說《屠場》面世，揭露肉聯(lián)廠工人非人道的勞動狀況，“本想打動公眾的心，不料卻擊中了他們的胃”。這些行為不僅破壞了經(jīng)濟(jì)秩序，也敗壞了社會風(fēng)氣。有人戲謔：我們應(yīng)當(dāng)“感謝”食品行業(yè)，它讓我們從大米中認(rèn)識了石蠟、從火腿中認(rèn)識了瘦肉精、從辣椒醬里認(rèn)識了蘇丹紅、從火鍋里認(rèn)識了福爾馬林、從蜜棗中認(rèn)識了硫磺、從木耳中認(rèn)識了硫酸銅、從奶粉中認(rèn)識了三聚氰胺??還有人說到地溝油問題，這起繼三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社會公憤。”小張向記者坦言。每天生產(chǎn)1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三四點(diǎn)鐘用專門的運(yùn)貨車將成品運(yùn)到老板指定的海鮮市場出售。平時(shí)廠房里就小張一個(gè)人負(fù)責(zé)加工，產(chǎn)品有專人運(yùn)往市場。（987字）第四篇：2012年申論真題及解析某報(bào)記者在調(diào)查食品安全領(lǐng)域問題時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)地下黑加工點(diǎn)。文化的終端是廣大人民，歷史遺產(chǎn)發(fā)出的呼喚，只有全體人民都認(rèn)真傾聽，聽懂了，形成珍愛、甄別和保護(hù)那些體現(xiàn)著人類智慧、善良和熱情的文化遺產(chǎn)的自覺行動，并在當(dāng)下個(gè)人、家庭和集體生活中親身實(shí)踐，才能最終獲得重生和發(fā)展的活力。但是令人扼腕的是，這使我們對民族文化的自信心日漸消退，面臨著散失民族精神，失去本源，在各種外來宗教和文化中尋求庇護(hù)的尷尬境地。這就需要各級政府在十八大報(bào)告確立的科學(xué)發(fā)展觀和文化強(qiáng)國精神的指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)好歷史和現(xiàn)實(shí)，經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系，自覺學(xué)習(xí)歷史知識，既要注重“申遺”，更要加大投入，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)與開發(fā)。自有國家起，政府既是人類一切事業(yè)的最大決定者和推進(jìn)者，但是因此也是最大的破壞者?，F(xiàn)代都市生活，信息、物質(zhì)爆炸，使人迷亂??所幸的是，豐富的歷史遺產(chǎn)還能向我們講述先人的智慧和熱情，指引生存的方向。（35分）要求：（1）自選角度，立意明確，有思想性；（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；（3）內(nèi)容充實(shí)，語言暢達(dá)；（4）800～1000字。第二，作用是滿足我國援外任務(wù)需要，解決無缸磚發(fā)展的后顧之憂?！緟⒖即鸢浮?各位網(wǎng)友：你們好！平陽鶴溪百年缸窯生產(chǎn)陶瓷歷史悠久、分布廣泛，曾在外交史上留下佳話！鶴窯具備優(yōu)越自然歷史條件，是原始活陶瓷作坊。這座全球最高媽祖圣像的落成也是加強(qiáng)兩岸文化交流的重大事件，讓我們借媽祖之名，以親情名義祈禱天下一家。后來隨著大量廣東福建的民眾不斷流動，媽祖信仰傳遍中國大地及世界各地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全世界共有3千多座媽祖廟。媽祖出生在中國福建莆田一戶普通人家，本名林默?！緟⒖即鸢浮刻焐駤屪?天下一家 各位尊敬的游客：大家好！歡迎大家參加本次文化旅游節(jié)活動，很榮幸能在媽祖圣像落成周年紀(jì)念日作為大家的講解員。（5）招聘專門的工作人員宣傳當(dāng)?shù)靥厣幕?，增?qiáng)感染力。【參考答案】啟示如下：（1）城市改造應(yīng)順應(yīng)城市傳統(tǒng)的肌理，保留文化的原真性。（205字）（二）我國有不少地區(qū)在保護(hù)和發(fā)展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功