【正文】 節(jié)能技術(shù)和管理措施的成本及經(jīng)濟效益測算和評估。未納入建設(shè)項目主導工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細論述工藝流程、設(shè)備選型、單項節(jié)能量計算、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。生產(chǎn)工藝、動力、貯運、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施，包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應用，余熱、余壓、可燃氣體回收利用，建筑圍護結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。(三)能效水平分析評估。(五)輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施(建筑物、動力等)及其能耗指標和能效水平。四、項目建設(shè)方案節(jié)能評估(一)選址、總平面布置對能源消費的影響。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況。(二)項目基本情況。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十條 負責節(jié)能評審、審查、驗收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導致評審結(jié)論嚴重失實或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。在項目竣工驗收中必須包括節(jié)能驗收內(nèi)容。節(jié)能評估文件委托評審的時間不計算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)，節(jié)能審查(包括委托評審)的時間不得超過項目審批或核準時限。評審機構(gòu)在進行評審時，可以要求項目建設(shè)單位就有關(guān)問題進行說明或補充材料。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實行審批或核準制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應在報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。項目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。(二)年綜合能源消費量1000至3000噸標準煤(含1000噸、不含3000噸)，或年電力消費量200萬至500萬千瓦時(含200萬千瓦時、不含500萬千瓦時)，或年石油消費量500至1000噸(含500噸、不含1000噸)，或年天然氣消費量50萬至100萬立方米(含50萬立方米、不含100萬立方米)的固定資產(chǎn)投資項目，應單獨編制節(jié)能評估報告表。第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，是項目審批、核準或開工建設(shè)的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)審批、核準和備案的固定資產(chǎn)投資項目。第二十六條 承擔項目節(jié)能評估的專家小組專家或者節(jié)能評估機構(gòu)在項目節(jié)能評估中違反職業(yè)道德，弄虛作假，致使項目節(jié)能評估報告嚴重失實的，項目節(jié)能主管部門可以取消其承擔節(jié)能評估工作的資格，并向有關(guān)單位和相關(guān)資質(zhì)管理機構(gòu)通報。（二）對未能通過節(jié)能審查的項目出具項目節(jié)能審查決定書的。第二十一條 項目節(jié)能審查主管部門要切實加強對項目建設(shè)和運行過程中能源消耗的監(jiān)督檢查，確保各項節(jié)能措施與能效指標的落實。第十九條 項目在通過節(jié)能審查之日后兩年內(nèi)未開工建設(shè)的，取消項目節(jié)能審查決定書。項目節(jié)能審查決定書應當自作出審查決定之日起10日內(nèi)送達項目建設(shè)單位。四、節(jié)能登記項目審查辦理程序第十六條 項目建設(shè)單位向項目所在地市、縣政府項目節(jié)能審查主管部門提出項目節(jié)能登記申請，填寫項目節(jié)能審查申請表，提交項目可行性研究報告（項目申請報告）或者項目備案材料。（五）提出合理化的節(jié)能建議等。第十三條 節(jié)能評估主要內(nèi)容：（一）項目是否符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章。（十）其他與節(jié)能有關(guān)的內(nèi)容。（六）項目建筑節(jié)能情況。（二）項目所在地能源供應條件。第八條 項目通過節(jié)能審查后，項目節(jié)能審查主管部門應當出具項目節(jié)能審查決定書。公共建筑包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑和交通運輸建筑六大類。年綜合能源消費量是指項目每年消耗的煤、油、焦炭、天然氣、液化氣、電力、熱力等按照國家統(tǒng)計局有關(guān)標準折算成標準煤后的總和。符合下列條件之一的項目稱為節(jié)能評估項目：（一）年綜合能源消費量2000噸標準煤及以上的工業(yè)項目。第二條 本辦法所稱固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查，是指固定資產(chǎn)投資項目(含新建、改建、擴建項目，以下簡稱項目)在審批、核準或者備案前，對項目進行的與能源利用效率有關(guān)的評估和審查。第十七條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。并依法追究有關(guān)責任人的責任。省級節(jié)能審查機關(guān)應按季度向國家發(fā)展改革委報送本地區(qū)節(jié)能審查實施情況。通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應向節(jié)能審查機關(guān)提出變更申請。節(jié)能措施是否合理可行。對所在地完成能源消耗總量和強度目標、煤炭消費減量替代目標的影響等方面的分析評價。項目節(jié)能報告應包括下列內(nèi)容：分析評價依據(jù)。年綜合能源消費量5000噸標準煤以上(改擴建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同)的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。第四條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓，依據(jù)各地能源消耗總量和強度目標完成情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導。第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。2010年9月17日頒布的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第6號）同時廢止。主要耗能設(shè)備一覽表。(二)單項節(jié)能工程未納入建設(shè)項目主導工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細論述工藝流程、設(shè)備選型、單項節(jié)能計算、單位節(jié)能量造價、投資估算及投資回收期等。新能源和可再生能源的利用。余熱、余壓、可燃氣體回收利用。單位建筑面積分品種實物能耗和綜合能耗。(五)輔助和附屬設(shè)施(建筑物、動力等)及能耗指標和能效水平。四、用能方案、用能工藝和用能設(shè)備(一)項目布局及對能源消費的影響。(四)項目用能特點。改、擴建項目原有生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備和建筑物情況。二、項目概況(一)建設(shè)單位基本情況。第二十五條 本辦法自2010年11月1日起施行。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機關(guān)負責對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進行監(jiān)督檢查。第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估報告表后10個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，應在收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)予以登記備案。第十三條 節(jié)能審查機關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進行審查:(一)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策等準確適用。第十一條 節(jié)能審查機關(guān)收到項目節(jié)能評估文件后，要委托有關(guān)機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批或核準的項目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準的項目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負責。第七條 固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位應委托有能力的機構(gòu)編制節(jié)能評估文件。(六)節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估。(二)項目概況。(一)年綜合能源消費量3000噸標準煤以上(含3000噸標準煤，電力折算系數(shù)按當量值，下同)，或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應單獨編制節(jié)能評估報告書。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準，對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進行登記備案的行為。第三十條 本辦法自2010年12月1日起施行。第二十八條 固定資產(chǎn)投資項目未通過節(jié)能驗收投入使用的，由甘肅省工業(yè)和信息化委員會責令停止使用，限期整改。第二十四條 未按節(jié)能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范施工、或達不到節(jié)能標準的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能驗收不予通過。第二十一條 項目投資單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得節(jié)能審查意見的，由甘肅省工業(yè)和信息化委員會撤銷節(jié)能審查意見。第十九條 對未依照本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列情況之一的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查不予通過。由市（州）工業(yè)和信息化委員會負責的年綜合能源消費量3000噸標準煤以上項目的初審意見應在省工信委召開節(jié)能評審會5個工作日前上報省工信委；年綜合能源消費量10003000噸標準煤