【正文】 讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面從嚴(yán)治黨，以黨建引領(lǐng)財(cái)政發(fā)展，扎實(shí)做好黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。目前，我縣河道治理PPP項(xiàng)目已入庫，汶上化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和市政道路建設(shè)項(xiàng)目已立項(xiàng)。要編制好2020年縣級(jí)統(tǒng)籌整合實(shí)施方案。（四）關(guān)于涉農(nóng)資金整合工作。去年以來，中央和省相繼出臺(tái)了深化預(yù)算管理改革和全面實(shí)施預(yù)算績效管理的系列制度辦法，充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視。（二）關(guān)于向上爭取工作。（一）關(guān)于財(cái)政收入工作。從嚴(yán)從緊抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，使干部不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤，這是對(duì)干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。二要狠抓制度落實(shí)。一要抓好廉政教育。積極參與扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治，確保扶貧等民生資金規(guī)范安全有效使用。繼續(xù)加大專項(xiàng)資金清理、整合、規(guī)范力度，從源頭上防止權(quán)力尋租和利益輸送問題。完善預(yù)算管理制度，推動(dòng)預(yù)算編制科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，從源頭上落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)要求。八查是否存在財(cái)政資金重分配輕管理，管理大而化之、精細(xì)不足的問題，進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)政管理方式，將績效理念嵌入財(cái)政管理鏈條，切實(shí)提高資金使用效益。四查是否存在會(huì)議層層重復(fù)開、以文件貫徹文件的問題，這個(gè)問題省市縣三級(jí)督導(dǎo)督查，我們要高度重視，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，大力壓縮一般性會(huì)議、文件數(shù)量，騰出更多精力研究解決財(cái)政改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。圍繞“破浮”，整治文山會(huì)海、浮在表面、淺嘗輒止。圍繞“破懶”，整治照抄照搬、標(biāo)準(zhǔn)低效能差、得過且過混日子。圍繞“破慢”，整治按部就班、慢慢騰騰、不推不動(dòng)。（一）馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)糾“四風(fēng)”。要激發(fā)支部工作“活力”，針對(duì)業(yè)務(wù)工作的不同特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍的不同情況，創(chuàng)新“深化學(xué)習(xí)教育、提高黨性覺悟、激發(fā)黨員干勁”的方式方法，使支部工作更接地氣、更有實(shí)效。要用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“燈塔黨建”等平臺(tái)，做到學(xué)習(xí)強(qiáng)國每天35分以上，XX在線每月10學(xué)時(shí)以上，不斷拓展學(xué)習(xí)的廣度、深度、密度，自覺用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，分析和解決財(cái)政工作中遇到的問題。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。工作要實(shí)，在分析形勢(shì)、制定政策、安排資金時(shí)，要始終保持清醒頭腦，把問題分析得更透一些、把風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)得更充分一些，做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備。講政治是具體的而不是抽象的。下一步，局黨組成員都要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，既要參加局黨組的組織生活，也要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。在研究確定全局工作思路、工作部署、政策措施時(shí)，自覺同黨的政治路線對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差。（一）要強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神，深入推進(jìn)全縣財(cái)政系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要制定與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則，建立與完善相關(guān)制度，規(guī)范工作程序，通過積極開展廉潔承諾、述廉評(píng)廉、廉潔談話、誡勉談話等活動(dòng)，加強(qiáng)考核與評(píng)價(jià)工作，形成有效管用的自我約束機(jī)制；三是把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合提煉企業(yè)精神、核心價(jià)值觀及經(jīng)營管理理念，引導(dǎo)全體員工樹立良好的自律意識(shí)和行為習(xí)慣，增強(qiáng)道德修養(yǎng)和行為約束力，逐步形成愛崗敬業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚的企業(yè)文化。（七）深化反腐倡廉教育，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變的能力充分發(fā)揮教育在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識(shí)和拒腐防變的能力，為加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針和寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的原則，對(duì)于腐敗分子要嚴(yán)肅懲處，絕不姑息手軟。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，健全案件管理工作備案制度，注重提高案件檢查工作水平和能力；三是在查辦案件中注重政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一，發(fā)揮有效防止腐敗的綜合功能。（六）保持懲處工作力度，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件要在完善國有資產(chǎn)管理體制和深化國有企業(yè)改革進(jìn)程中，針對(duì)企業(yè)存在和發(fā)生的一些嚴(yán)重違紀(jì)問題，認(rèn)真進(jìn)行檢查處理，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和國有資產(chǎn)安全。要規(guī)范和推進(jìn)國有企業(yè)重組改制行為合法、操作程序規(guī)范、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)有序，切實(shí)發(fā)揮維護(hù)資本運(yùn)營效益和安全的重要作用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正并處理企業(yè)在經(jīng)營管理中尤其是重組改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，維護(hù)國有資產(chǎn)安全。繼續(xù)開好民主生活會(huì)，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)提高班子解決自身問題的能力。對(duì)違反《若干規(guī)定》的要堅(jiān)決查處，并加大組織處理力度。要著力抓好“五個(gè)結(jié)合、一個(gè)推進(jìn)”工作：一是與推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，構(gòu)筑權(quán)力制衡機(jī)制；二是與落實(shí)產(chǎn)權(quán)代表的責(zé)任相結(jié)合，構(gòu)筑內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制；三是與整合監(jiān)管資源相結(jié)合，構(gòu)筑反腐倡廉工作機(jī)制；四是與提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員整體素質(zhì)相結(jié)合，構(gòu)筑思想道德教育機(jī)制；五是與解決反腐倡廉工作中的突出問題相結(jié)合，構(gòu)筑查處違紀(jì)違法案件和責(zé)任追究機(jī)制；深入推進(jìn)市場化配置資源工作，加大對(duì)市場化配置資源工作的監(jiān)督、檢查力度。（三）貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，構(gòu)建與國資監(jiān)管體制相適應(yīng)的懲防體系《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的指導(dǎo)性文件，是構(gòu)建國有企業(yè)懲防體系的重要框架。各企業(yè)要繼續(xù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施和重在落實(shí)的要求，加大推行“雙廉”責(zé)任制的工作力度，把反腐倡廉工作納入推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和黨建工作總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、弄虛作假、鋪張浮夸、奢侈浪費(fèi)等不良作風(fēng)，切實(shí)糾正和解決損害職工合法權(quán)益等問題，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任意識(shí)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展；三是履行紀(jì)律檢查職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。對(duì)15名違紀(jì)違規(guī)人員分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分，移送司法機(jī)關(guān)2人。五糧液集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)原材料、包裝材料、辦公用品、工程建設(shè)項(xiàng)目、廣告宣傳、勞保用品和生產(chǎn)設(shè)備的招投標(biāo)管理，節(jié)約資金3680萬元；五是認(rèn)真抓好專項(xiàng)治理工作。提出審計(jì)（監(jiān)察）建議90條。為進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè)，我們組織召開了市屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，借鑒推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。（二）學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》，增強(qiáng)反腐倡廉自覺性為深入推動(dòng)《實(shí)施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》的學(xué)習(xí)宣傳，結(jié)合第二批先教活動(dòng)，市國資委組織了監(jiān)管企業(yè)2860名黨員和中層以上管理人員，參加了市紀(jì)委組織的知識(shí)競答活動(dòng)。為深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)及中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，市國資委黨委決定召開市屬國有企業(yè)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)2005年的工作，研究部署2006年的工作。四、以創(chuàng)新發(fā)展為牽引，推動(dòng)人大工作打開新局面、提升新水平要立足人大工作實(shí)際，增強(qiáng)一線意識(shí)、對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷完善地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的科學(xué)決策機(jī)制、地方立法機(jī)制、監(jiān)督工作機(jī)制、代表履職機(jī)制和人大機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)人大各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)、走在前列。要以黨中央提出的“力戒形式主義，為基層減負(fù)”為契機(jī)，結(jié)合2019***問題整改工作，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，進(jìn)一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，帶動(dòng)機(jī)關(guān)全體人員紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育管理方式，通過集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與研討交流、請(qǐng)進(jìn)來與走出去、書面學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式，擴(kuò)充學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，促進(jìn)人大干部綜合素質(zhì)持續(xù)提升。這里，我主要圍繞促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組的職能作用發(fā)揮，強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)當(dāng)前的重點(diǎn)工作。希望機(jī)關(guān)黨員干部能夠充分認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒頭腦，自覺以案為鑒，深刻反思，吸取教訓(xùn)，切實(shí)做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守紀(jì)律、反“四風(fēng)”上形成自覺、養(yǎng)成習(xí)慣，筑牢拒腐防變的思想防線。XXX同志圍繞這些典型案例，深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨的重要意義，全面?zhèn)鬟_(dá)了市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的系列安排部署，為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課，讓我們真切感受到了中央和各級(jí)黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢(shì)和堅(jiān)定決心。機(jī)關(guān)黨組要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。下面，圍繞機(jī)關(guān)黨建工作，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。同時(shí)，要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引，聚焦本的工作要點(diǎn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)常委會(huì)依法履職的強(qiáng)大動(dòng)力，引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)“三會(huì)”、專項(xiàng)審議、調(diào)查研究、推進(jìn)市委中心工作等方面履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、扎實(shí)的工作舉措，落實(shí)好今年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)人大作為、貢獻(xiàn)人大力量。機(jī)關(guān)黨組要督促機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格按照制度和規(guī)矩辦事，提高工作的程序性和規(guī)范性。按照市委《關(guān)于加強(qiáng)“三基建設(shè)”的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，創(chuàng)新開展主題實(shí)踐、結(jié)對(duì)幫扶、廉政教育等活動(dòng)，豐富組織活動(dòng)的形式內(nèi)容，加強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，認(rèn)真組織開展好常委會(huì)組成人員、人大代表、機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。三、認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，自覺做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者機(jī)關(guān)黨組是開展機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須樹立“首要職責(zé)是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念，堅(jiān)決扛起“主體責(zé)任”，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。但是在肯定成績的同時(shí)，我們還存在一些問題：有的黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠深刻、行動(dòng)不夠自覺；有的同志紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)還不夠強(qiáng)，庸懶散拖等問題時(shí)有發(fā)生；制度的籠子還需進(jìn)一步扎緊扎牢，制度的執(zhí)行落實(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；反對(duì)形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和政治自覺，把管黨治黨的要求落實(shí)到位，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。人大作為把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜臋?quán)利機(jī)關(guān)，依法行使對(duì)“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項(xiàng)決定、重大人事任免等職權(quán)，地位特殊，使命光榮。通過兩個(gè)會(huì)議，讓我們進(jìn)一步掌握了全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，強(qiáng)化了規(guī)矩意識(shí)和底線思維，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部認(rèn)真落實(shí)“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作要求，夯實(shí)責(zé)任、明確目標(biāo)、補(bǔ)齊短板，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)管理監(jiān)督，突出做好重大工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，行政監(jiān)督要關(guān)口前移，紀(jì)檢監(jiān)察更要關(guān)口前移，主動(dòng)介入，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)察力度，切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作。在準(zhǔn)確把握邊界的前提下，抓住想干事、敢干事這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，為勇于改革創(chuàng)新、積極開拓進(jìn)取的干部撐腰，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，抓住監(jiān)督重點(diǎn)，堅(jiān)持常態(tài)長效，用好批評(píng)與自我批評(píng)有力武器，不斷強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，加強(qiáng)同級(jí)之間的相互監(jiān)督，織密網(wǎng)絡(luò)、常態(tài)推進(jìn)、增強(qiáng)實(shí)效。各級(jí)各單位黨組織、紀(jì)檢部門要以高度的政治責(zé)任感履職盡責(zé)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿，要用紀(jì)律規(guī)范，用紀(jì)律約束，用紀(jì)律懲戒，進(jìn)一步健全完善廉政預(yù)警防范措施，堅(jiān)持經(jīng)常抓、細(xì)致抓、長期抓，保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，切實(shí)保證黨員干部依法行政、廉潔作為。各單位也要對(duì)各自已有的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，確保規(guī)章制度貼近工作、貼近實(shí)際，通過規(guī)章制度來管理單位、管理職工，提升效能、促進(jìn)工作。習(xí)總書記說，“治理一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立