【正文】 五年以來，全旗共落實人民調解“三項經(jīng)費”50萬元，行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作專項經(jīng)費均列入財政預算，促進行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作健康協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)一使用司法行政部門印制的人民調解文書，口頭調解的糾紛也進行書面記錄。（三）進一步加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作制度化、規(guī)范化建設2013年8月，我旗司法局下發(fā)了《關于印發(fā)〈開展人民調解委員會規(guī)范化建設活動實施方案〉的通知》按照“五落實、六統(tǒng)一”工作規(guī)范化要求，從人民調解委員會設立、人員組成，糾紛受理、調解、統(tǒng)計、歸檔，工作制度、工作場所標識標牌、工作經(jīng)費補貼等方面加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作制度化、規(guī)范化建設。我旗根據(jù)矛盾糾紛的行業(yè)、專業(yè)特點，選聘具有相關專業(yè)背景和法學、心理學等專業(yè)知識的人員及專家學者、法律服務工作者等為人民調解員。（一）進一步提高對行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作重要性的認識我旗司法行政機關認真學習《關于加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會建設的意見》《關于進一步加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作的意見》等文件精神，不斷提高對行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作重要性、必要性的認識，認識到加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作，推動人民調解向醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動爭議、環(huán)境保護等領域延伸，充分發(fā)揮人民調解在社會矛盾糾紛調解體系中的基礎性作用，對于創(chuàng)新社會治理體系、提高社會治理能力，維護相關行業(yè)領域正常秩序、維護人民群眾合法權益、維護社會和諧穩(wěn)定具有重大意義。翁牛特旗婚姻家庭糾紛人民調解委員會以及勞動糾紛人民調解委員會、環(huán)保糾紛人民調解委員會雖成立不久，但職能也已日趨完善。為解決傳統(tǒng)調解模式的弊端，我旗先行先試，創(chuàng)新工作，以醫(yī)患糾紛、道路交通事故糾紛為突破口，積極探索建設行業(yè)性、專業(yè)人民調解委員會建設試點工作。每年旗人民調解指揮中心都確定一個人民調解專項推進主題，以旗委、政府兩辦文件形式下發(fā)。三是堅持調解工作與普法教育相結合。在抓好民事糾紛調處的同時，針對個別村組存在賬目不清、合同管理混亂、民事經(jīng)濟糾紛較多的問題，組織專門力量進行專項治理。一是堅持經(jīng)常性調解與集中排查調處相結合。同時還在全市率先實現(xiàn)了人民調解案卷地方財政補貼，按照“以案定補”的原則對人民調解卷宗經(jīng)評查合格后進行分類補貼。三是重點排調機制，強化重點排調。由領導掛帥、各方參與的聯(lián)動協(xié)調制度，既加強調解力量，又快速解決了過去由單個部門難以處理到位的大量問題，并且促進了調解法律效力的發(fā)揮，提高了調解的效率和效果。為此，我們不斷健全和完善由各方參與、通力合作的調解管理新模式，推動調解工作向多層次、寬領域滲透，提高了防控和化解社會矛盾糾紛的能力?，F(xiàn)已建立和完善了調解原則、調解工作程序、調解崗位責任制、調解記錄登記制度、糾紛排查反饋制度、處理糾紛回訪制度、糾紛首問責任制度、調處承諾制度、對口督辦制度、聯(lián)合接訪制度、文書檔案管理制度等10項調解規(guī)范制度。針對過去存在的調解員業(yè)務素質不高，調解程序不規(guī)范、法律約束力不強的問題，狠抓以崗位練兵為主要形式的隊伍專業(yè)化建設，由司法部門負責牽頭，經(jīng)常舉辦以調解方法與技巧、常用法律和法規(guī)教程為主要內容的業(yè)務培訓，以提高調解人員依法、以德調解的技巧。工作程序、工作制度等統(tǒng)一制成版面上墻公示，并統(tǒng)一規(guī)范調委會的名稱，統(tǒng)一制作牌匾和刻制印章。中心的建立，標志著我旗人民調解、行政調解和司法調解三種手段互相銜接配合的大調解工作新格局初步建立。調整人民調解指揮中心運行體制不順的現(xiàn)狀，一方面是經(jīng)費保障。三是要善于研究。一是要勇于嘗試?！白旃Α标P鍵在“三講”：一講政策，二講法律，三講道理。（一）切實解決人民調解組織作用發(fā)揮與矛盾糾紛解決工作任務繁重不相適應的問題。為了更好地激發(fā)人民調解員的工作積極性，建立長效激勵機制，開展了人民調解員等工作級制度試點非常重要。（四）應對突發(fā)性事件為進一步加強對突發(fā)性事件處置的工作力度，發(fā)揮各職能部門的作用，積極預防和化解矛盾糾紛，把矛盾化解在基層、消滅在基層，在按照旗委、政府的要求，并借鑒公安、信訪等部門對事件現(xiàn)場處置工作預案的基礎上，草擬突發(fā)性事件（糾紛）處置工作預案，并將此項工作的試點放在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。六是啟動人民調解與勞動仲裁調解的銜接試點。二是建立律師參與人民調解工作機制，顯著提高人民調解專業(yè)化水平。對全體調解人員，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)為主進行每年一度的普遍輪訓。按照組織、制度、工作、報酬“四落實” 人員專職化、工作規(guī)范化、待遇工薪化、組織網(wǎng)絡化“四化”標準，并對已經(jīng)達到標準化要求的調委會采取動態(tài)管理，對工作不到位的，采取了摘牌或降低等級等措施，不斷鞏固和擴大標準化建設成果。同時他們不能向糾紛當事人收取任何費用，工作難度很大。長期以來，全旗鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居、社區(qū)）的調解員和信息員由于隨時處在各類矛盾糾紛的第一線，特別是在調處化解突發(fā)性矛盾糾紛時，他們具有不可回避性和預見性。二是調解員素質上的不平衡。(三)基層基礎建設成效雖明顯，但依然存在不平衡性。如安全生產(chǎn)、村民自治、勞動爭議類糾紛往往易激化為群體性事件的卻沒有要求建立相應對接機制。三是職能配置上，與信訪部門“四權能”的雷同、糾紛和事件受理范圍上的交叉，且調處中心只能解決有權利義務內容的爭議，受理范圍相對更窄，這也對獨立運轉造成了一定的影響。原因是：一是思想觀念上，人民調解指揮中心辦公室和“大調解”格局下的矛盾糾紛調處中心辦公室是兩個不同的概念。組織廣大調解人員廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，堅持“調處一件、教育一片”的工作方法，提高人民群眾自我教育、自我約束、自我管理的能力。為集體收回欠款，兌現(xiàn)集體拖欠群眾的款項。經(jīng)常性調解由旗司法局指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，法律服務所根據(jù)民調工作責任制具體實施，實行專業(yè)調解員隨時排查調處民間糾紛；集中性的排查調處活動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民調委統(tǒng)一組織調解小組實施，實行村（居）調委會“一周一排一回訪”，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一月一排一梳理”，旗調解中心“一季一排一督查”。加強信息通報反饋。旗司法局每季度召開一次、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村調委每月召開一次調解工作協(xié)調會議，著重做好“三個一”工作，即一季度（月）一排查、一季（月）一交辦、一季（月）一督辦，認真研究處理急、大、難矛盾糾紛的措施，并對當月、當季人民調解工作進行點評，表揚做得好的，黃牌警告工作不到位的。為及時預防和化解各種重大疑難矛盾糾紛，建立了黨政掛帥、部門聯(lián)動、各方參與的聯(lián)動協(xié)調制度，嚴格依照權限和程序進行調處。去年，還印制了1000多套制式調解文書，下發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級調委會，實現(xiàn)了調解文書統(tǒng)一使用、制作、歸檔的工作要求。三是按照規(guī)范化的要求完善調解制度。二是按照專業(yè)化的要求配強調解隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所各項經(jīng)費由旗財政納入統(tǒng)一預算；部分優(yōu)秀司法所長享受副科級干部待遇。我們按照高標準、高素質、高效能的要求，不斷采取有效措施，加強基層基礎建設，重點抓了機構標準化、隊伍專業(yè)化和制度規(guī)范化建設。引導訴訟情況：三年來鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居、社區(qū)）兩級調委會調處后因當事人反悔訴訟到人民法院的總件數(shù)為36件，%。229個村（居、社區(qū)）級調解員以案卷補貼計酬。229個村（居、社區(qū)）級的人民調解委員會有調解員729名，占人民調解員總數(shù)的 %，這一級的調解委員會的調解人數(shù)平均為4人。一、基本情況（一）人民調解組織建設和人民調解員組成結構 ，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個農(nóng)牧場，229村，現(xiàn)有 22 個鄉(xiāng)級調委會，229個村級調委會。2007年，我旗成立了全區(qū)第一家人民調解協(xié)調指揮中心，下設22個鄉(xiāng)級調委會，229村級調委會，中心下設辦公室設在司法局，是協(xié)調指揮中心的辦事機構，辦公室主任由司法局長兼任，并設專職副主任一名。一些行業(yè)主管部門沒有把專業(yè)調委會的工作經(jīng)費納入同級財政預算，行業(yè)主管部門在經(jīng)費上的支持力度也不夠，挫傷了調解人員的積極性，制約了工作的開展，影響了專業(yè)調委會作用的發(fā)揮。（二）一些地方和部門對專業(yè)調委會工作重要性的認識不夠到位。（四）進一步加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解基礎保障工作積極貫徹落實《財政部、司法部關于進一步加強人民調解調解工作經(jīng)費保障的意見》精神，建立人民調解工作經(jīng)費保障機制。二是積極推進調解業(yè)務規(guī)范化建設。目前，我旗已建立醫(yī)患糾紛人民調解醫(yī)學專家?guī)旃?2人，法學專家?guī)旃?人。二是加強隊伍建設。專業(yè)性調委會的建立，在化解特定行業(yè)領域的矛盾糾紛發(fā)揮了獨特的不可替代的重要作用。物業(yè)糾紛人民調解委員會共受理物業(yè)糾紛16起，已全部調處，達成人民調解協(xié)議書13件。根據(jù)市局要求，現(xiàn)將工作總結如下：一、基本情況隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我旗道路交通事故、醫(yī)療糾紛、房屋拆遷、勞動爭議等矛盾糾紛呈上升趨勢，這些糾紛容易激化引發(fā)群體性事件。根據(jù)建設示范性高中的標準要求，需要建立校史館、音樂教室、美術教室、地理教室和錄播室等。建議縣上多渠道補充教師，主要有縣內選聘，免費師范生招聘，西北師大校園招聘會招聘等方式，以補充一線教師的不足。其次是強化安全責任制度，簽訂安全責任書，學校實行誰的課誰負責，誰的人誰負責，誰值日誰負責，誰的崗誰負責制度，加大安全獎懲力度，嚴肅安全責任追究。每天下午4:00時——6:00時組織一次考試，共考40——50次，以考代練。學校采用三輪備考法：第一輪：2017年7月15日——2018年2月15日，強調“以點帶面抓基礎”，把“教材讀厚”。建立了校長負總責，分管領導具體抓，各處室、教研組、年級組和備課組全面參與的工作機制，切實加強和發(fā)揮校長在推進“高效課堂建設”中的引領和管理作用，推進了“高效課堂建設”的深入開展。學校更進一步規(guī)范完善了請假制度，嚴格按照相關規(guī)定和程序處理教職工事假、病假等。（二）、規(guī)范化辦學，各項制度不斷完善近年來，為了進一步加強各項工作的規(guī)范化和制度化，學校健全了教學常規(guī)、學習常規(guī)、班級常規(guī)、總務常規(guī)、政教常規(guī)、教研常規(guī)、安全制度等，制定了詳細的教師考核方案，使學校各項工作都有規(guī)可依，有章可循。（二）、主要教學成績近年來，學校堅持“為學生的終身學習和可持續(xù)發(fā)展服務”的辦學理念，以“自強不息、追求卓越”為校訓，把“創(chuàng)一流環(huán)境，建一流師資，育一流人才，辦一流名?！弊鳛槟繕?，努力營造“校以育人為本，師以敬業(yè)為樂，生以成才為志”的風尚，緊緊圍繞教育教學質量提高這個中心，通過精細化的管理和全校師生的共同努力，各項工作均有所提升。現(xiàn)根據(jù)調研提綱的要求匯報如下：一、學?，F(xiàn)狀（一）、學?；厩闆r學?，F(xiàn)有教職工153人，其中回族教師92人，漢族教師61人，中共黨員39人，專職教師中研究生11人，中學高級教師39人，中級教師62人，初級教師41人，全國優(yōu)秀教師1人，省級骨干教師6人，市級骨干教師15人，本科學歷130人，%。開工以來各施工工地無重大責任安全事故發(fā)生。未經(jīng)審批的工程量不得進行計量和計價。（三）投資控制得到加強編制工程招標標底時，均聘請了專業(yè)造價咨詢公司。 萬元。武當大道道路工程，全長2624米，道路紅線寬70米。 萬元。工程已于08年11月11日通過竣工驗收；②中段（延伸段）全長1500米，道路紅線寬40米。第三篇：政協(xié)調研匯報材料政協(xié)調研匯報材料（工程部分）城投公司在右岸新城開發(fā)中直接承擔建設項目4項，分別是水都大道（含延伸段和安樂河段）、武當大道、明珠大道、北京路；其中水都大道、武當大道南段主體工程已完工。建議把城鄉(xiāng)干部、教師交流制度化、規(guī)范化，以進一步促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。同時，由于生源少、經(jīng)費補充困難、激勵機制