【正文】 培育發(fā)展一批以大中型企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以小微企業(yè)為主體的示范產(chǎn)業(yè)集群，形成大中型企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)配套發(fā)展的分工協(xié)作機(jī)制，探索建立資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中的集群發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟。同時(shí)，深化金融體制改革，鼓勵(lì)支持民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、科技銀行、小額貸款公司等專門服務(wù)小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)；探索制定以專利、品牌、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行抵押或質(zhì)押貸款的具體措施，完善服務(wù)小微企業(yè)的融資擔(dān)保體系；放寬小企業(yè)債券融資條件，鼓勵(lì)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心等場(chǎng)外交易市場(chǎng)；創(chuàng)建小微企業(yè)征信機(jī)制，整合分散在工商、稅務(wù)、銀行等部門的企業(yè)信用記錄。注重對(duì)創(chuàng)業(yè)初期小微企業(yè)的財(cái)稅扶持，免除其在開辦過程中的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，并在一定期限內(nèi)免征企業(yè)所得稅。【對(duì)策分析】加強(qiáng)政策扶持和市場(chǎng)整合面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，應(yīng)把扶持小微企業(yè)作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要著力點(diǎn)，努力為小微企業(yè)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)有的村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小微企業(yè)的融資需求，且貸款利率偏高。由于獲利空間小、稅費(fèi)重，許多投資者對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏興趣和信心，轉(zhuǎn)而投向虛擬經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的提高，使許多原本就處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)利潤(rùn)微薄。我國(guó)小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過程中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、管理和創(chuàng)新，一大批優(yōu)秀企業(yè)家和技術(shù)管理人員不斷成長(zhǎng)，成為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才支撐。它們要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，唯有不斷加強(qiáng)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。相對(duì)于大中型企業(yè)，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及就業(yè)門檻低，具有很強(qiáng)的吸納就業(yè)能力?！疽饬x】小微企業(yè)在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)中具有重要作用我國(guó)現(xiàn)有1200多萬(wàn)家企業(yè)，其中957萬(wàn)家是私營(yíng)企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)中90%以上是小微企業(yè)。利用打谷場(chǎng)、村邊林、取土坑塘、廢棄工廠等村莊附屬用地，鼓勵(lì)農(nóng)村參股入股，建廠立舍，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)，或者由村領(lǐng)導(dǎo)利用公共資金開辦農(nóng)家書屋等服務(wù)設(shè)施?！驹蚍治觥扛母镩_放30多年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村常住人口逐漸減少，造成了農(nóng)村人走房空的現(xiàn)象，大量“空心村”產(chǎn)生。經(jīng)綜合測(cè)算與評(píng)估表明，若按照分批推進(jìn)城鎮(zhèn)化情景，通過構(gòu)建完善的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移機(jī)制、宅基地退出與盤活機(jī)制。該研究報(bào)告由中國(guó)科學(xué)院地理資源研究所區(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究中心團(tuán)隊(duì)完成，首次利用高分遙感影像，、6500余農(nóng)戶調(diào)查，歷時(shí)4年，由科學(xué)出版社出版。開展交通安全宣傳，教育師生自覺抵制不合格校車。安排民警在學(xué)校門口周圍路段執(zhí)勤，嚴(yán)查農(nóng)用三輪車等非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的違法行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)校車駕駛?cè)思虚_展資質(zhì)審查，對(duì)無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車型與校車類型不符等，一律禁止駕駛校車。賣家承認(rèn)是改裝車，還稱“這車很好用，開著沒問題，以前經(jīng)常有學(xué)校、幼兒園來(lái)買，拉十幾個(gè)孩子沒問題”。在這10公里道路的兩旁，基本家家從事汽車改裝。本來(lái)，消費(fèi)者在購(gòu)買到問題商品后，只花幾元錢就可到工商部門或當(dāng)?shù)叵麉f(xié)維權(quán)，但實(shí)行片區(qū)管理，消費(fèi)者在購(gòu)買到問題商品后卻要花費(fèi)幾十元，甚至上百元車費(fèi)才能維權(quán)，考慮到維權(quán)成本，有時(shí)為了維權(quán)還得不償失，自然他也就不想去維權(quán)了。還有，就是在農(nóng)村，群眾盼望降低維權(quán)成本。在農(nóng)村，絕大多數(shù)商店均無(wú)發(fā)票可開。而商家呢，為了追求利潤(rùn)而不擇手段，欺詐顧客，自然是利潤(rùn)越高越好。在廣大農(nóng)村，消費(fèi)品市場(chǎng)歷來(lái)不甚規(guī)范，造成商家欺詐消費(fèi)者現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。買到好的，自然皆大歡喜，買到不好的東西，只能怪自己運(yùn)氣太差?！就扑]文體】策論文【京佳分析】一是需要相關(guān)部門加大維權(quán)知識(shí)及相關(guān)法律的宣傳力度，讓維權(quán)知識(shí)人人知曉，人人都能夠正確運(yùn)用法律武器進(jìn)行維權(quán)。總之，實(shí)現(xiàn)由“剛性執(zhí)法”向“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。我們各級(jí)執(zhí)法部門和工作人員一定要轉(zhuǎn)變觀念，樹立并踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，善待執(zhí)法當(dāng)事人，多一分服務(wù)，少一分粗暴。堅(jiān)持文明執(zhí)法，變剛性為柔性，變強(qiáng)制為勸導(dǎo)，變罰扣為教育，給管理對(duì)象以尊重，讓廣大群眾體會(huì)到人性化執(zhí)法方式的溫暖，才是推行依法行政、規(guī)范執(zhí)法的“光明大道”?！安坏么直?duì)待當(dāng)事人，不得侵害執(zhí)法對(duì)象的人格尊嚴(yán)”，是文明執(zhí)法的底線。所以嚴(yán)格執(zhí)法需要考生重點(diǎn)關(guān)注?！旧暾撁}分析】黨的十八大以來(lái)，依法治國(guó)、建立法治中國(guó)已成為中央高層高度重視的問題。第三，積極履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法不矛盾，嚴(yán)格要求執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照法律行事，不能把“嚴(yán)格”理解為“嚴(yán)苛”，更不能理解為“嚴(yán)酷”，更不是不擇手段。例如，要處罰違法者，處罰前要聽取違法者的意見，重大處罰要舉行聽證會(huì)，處罰作出后，要給被處罰人書面的處罰決定書等，都是程序要求，不能小視。二要依程序。在具體的行政執(zhí)法中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，合乎執(zhí)法的基本要求。行政機(jī)關(guān)如果經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法犯法，以執(zhí)法為手段牟取私利，甚至出現(xiàn)執(zhí)法護(hù)違法、違法養(yǎng)執(zhí)法，行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的權(quán)威性和可信度將會(huì)受到懷疑。既要堅(jiān)持依法執(zhí)政，更要注重依法行政。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。第二，要捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保障憲法實(shí)施。首先，要推進(jìn)依法執(zhí)政。法律約束被管理的公民，同時(shí)也約束施政的國(guó)家公務(wù)員，這是統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，“發(fā)展是硬道理”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的，依法行政是手段，是保障經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的措施和武器；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能為依法行政提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，行政執(zhí)法不到位，或盲目執(zhí)法或曲解法律或有法不依，違背立法的原意與初衷，搞執(zhí)法的形式主義、教條主義，又會(huì)減緩甚至阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，二者相輔相承，不可偏廢。是解決當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵?！胺钚袆t國(guó)治，法令弛則國(guó)亂”。科學(xué)立法只解決了規(guī)則和制度供給問題，紙面上的法律轉(zhuǎn)化成實(shí)踐，需要執(zhí)法來(lái)完成和支撐?！?xí)近平法律的生命在于實(shí)施。【標(biāo)準(zhǔn)表述】一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵嚴(yán)格執(zhí)法是指要求在執(zhí)行法規(guī)或掌握標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不放松、不走樣，做到嚴(yán)厲、公平、公正。街燈更亮了，路面更潔凈了，車輛出行有序了，路邊行道樹修枝整形后顯得更加精神了??與此同時(shí)，南充市蓬安縣的首支女子中隊(duì)上崗，也成為街頭一道靚麗的風(fēng)景。法治秩序的逐漸建立，需要公眾的遵守，同時(shí)需要執(zhí)法者在執(zhí)法過程中，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。更重要的是，當(dāng)“釣魚”成為執(zhí)法常態(tài)，法律就不再是維護(hù)社會(huì)關(guān)系和秩序的公平中立的“第三方”，而成了執(zhí)法者手中為了實(shí)現(xiàn)謀利等不良目的的私人工具，任由其收放利用。2014年7月12日，湖南藍(lán)山縣人陳作雄在縣城鬧市區(qū)騎摩托車遭便裝執(zhí)法人員“釣魚執(zhí)法”，摩托車被扣押。如果有了法律而不實(shí)施，或者實(shí)施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，法律也就形同虛設(shè)。提出，整合執(zhí)法主體，相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。第四篇：2015政法干警考試申論熱點(diǎn)：嚴(yán)格執(zhí)法【背景鏈接】黨的十八大報(bào)告確立了“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”十六字法治建設(shè)方針。報(bào)考人員須是河南省目前在崗、截至2012年12月31日連續(xù)任職滿3年的大學(xué)生村干部或我省招募的參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、志愿服務(wù)西部計(jì)劃、志愿服務(wù)貧困縣計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃服務(wù)期滿考核合格的大學(xué)生。所以考生在報(bào)考時(shí)要注意三點(diǎn)：一是避開報(bào)名的熱點(diǎn)地區(qū)，比如省會(huì)鄭州等地，2012年縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和一線執(zhí)法崗位招考數(shù)額占總數(shù)的七成以上，考生要勇于選擇基層崗位。省人事考試中心有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，此次公務(wù)員考試網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間為8月8日8：00至8月12日18：00。公務(wù)員錄用考試《申論》模擬試題服務(wù)型 公務(wù)員錄用考試《申論》真題424聯(lián)考真題 公務(wù)員錄用考試《申論》真題職業(yè)病問題 我們幸福的沉浸在祖國(guó)賜福于我們的優(yōu)厚生活中，深深的體驗(yàn)著改革開放三十年來(lái)中國(guó)發(fā)生的巨大變化。三十年來(lái)，從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)陸，廣袤的中華大地掀起了波瀾壯闊的發(fā)展大潮，實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉、半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)變。這四個(gè)重要思想是一脈相承的科學(xué)理論體系。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。幸福感怎么低了5． 火車票難道要用命來(lái)買？6． 鄉(xiāng)政府侵占敬老院7． 為何選秀活動(dòng)如此火？8． 反壟斷十七、環(huán)保1． 國(guó)務(wù)院：研究制定能耗超限額加價(jià)政策2． 黃河岸邊污水炸彈又惹禍3． 布達(dá)拉宮再傳限客令西藏面臨旅游之傷4． 青藏鐵路：15億環(huán)保資金鍛造綠色天路5． 十堰納污河使南水北調(diào)中線源頭水質(zhì)受威脅6． 垃圾分類有多難7． 電子垃圾如何處理8． 山吃山邊毀山：陷入三化怪圈的風(fēng)景區(qū)十八、兩岸關(guān)系1．《反國(guó)家分裂法》2．連戰(zhàn)大陸行兩岸統(tǒng)一和平之路尊敬的黨組織：一個(gè)月的黨校培訓(xùn)很快快過去的一半了，我對(duì)黨的認(rèn)識(shí)也加深了很多。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)，提升其自律意識(shí)。正面的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有利于民意的充分表達(dá)，有利于民眾與政府良好的溝通。網(wǎng)絡(luò)的訴求表達(dá)與現(xiàn)實(shí)中的訴求表達(dá)存在著彼消此長(zhǎng)的關(guān)系，當(dāng)現(xiàn)實(shí)中的公共參與和訴求表達(dá)不暢時(shí)，必然涌到網(wǎng)絡(luò)空間。因而，國(guó)家必須在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)社會(huì)保障工作，積極縮小貧富差距，改善下層社會(huì)的生活條件，建立一個(gè)和諧的新秩序、新社會(huì)。另一方面，對(duì)當(dāng)?shù)貓?zhí)政官員起到監(jiān)督、督促和執(zhí)政為民的壓力與鞭策，建立陽(yáng)光政府、服務(wù)政府的利器，倒逼官員更趨依法執(zhí)政、為民執(zhí)政。每個(gè)月安排一位市領(lǐng)導(dǎo)、一位市直機(jī)