【正文】 為進一步提高新農(nóng)合工作的效率和質(zhì)量，使全縣所有參合患者的醫(yī)療信息、合作醫(yī)療基金補償情況都將通過網(wǎng)絡(luò)及時傳送至縣合管辦，實現(xiàn)網(wǎng)上審核、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上監(jiān)督等，我縣新農(nóng)合辦急需配置新農(nóng)合系統(tǒng)軟件，實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理，這對進一步方便群眾報銷，規(guī)范行業(yè)行為，提高工作效率，加強定點醫(yī)院的管理監(jiān)督都具有十分重要的意義。力爭通過以上措施，加強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理，從源頭上減少或杜絕亂檢查、多檢查、亂用藥、多用藥的情況出現(xiàn)。（二）加強對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。每月5日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、縣直醫(yī)療機構(gòu)將上月所報銷的名冊和有關(guān)報銷材料（報銷審批單、有效發(fā)票、住院證明、住院費用清單、自費藥清單、轉(zhuǎn)診證明等）送到縣合辦核對。參合農(nóng)民在本縣定點醫(yī)療機構(gòu)住院出院時，經(jīng)新農(nóng)合辦審核員對材料審核并辦理補償手續(xù)后，由定點醫(yī)療機構(gòu)先墊付補償給參合農(nóng)民，使參合農(nóng)民在出院時立即得到醫(yī)療補償。因此,防范基金風(fēng)險、實現(xiàn)基金安全運作，已成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中的核心環(huán)節(jié)問題。（4）監(jiān)督難到位：監(jiān)督部門需要審查原始記錄，堆積如山的票據(jù)需要人力、物力、財力，走訪農(nóng)民時，農(nóng)民對自己的交費票據(jù)保存差，農(nóng)民也很難提出具體實質(zhì)性問題，使監(jiān)督機制完善無法到位。當前的手工操作存在有以下種種問題：（1）農(nóng)民補償手續(xù)繁瑣：因采用手工計算、手工報銷，農(nóng)民看病后先付全款，然后到相應(yīng)審核部門審核，有時需幾個部門審核才能領(lǐng)取到補償金，手續(xù)繁瑣。由于我縣新農(nóng)合剛實施不久，農(nóng)民對票保管意識差，經(jīng)常有發(fā)票丟失，無法獲得補償現(xiàn)象，怨言很大?，F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員，均為兼職，新農(nóng)合工作繁多，現(xiàn)在管理體制，工作人員只忙于應(yīng)付報銷日常工作，參合群眾的花名冊錄入大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成檔案無法建立，管理混亂，按現(xiàn)行管理體制，有很多制度執(zhí)行起來難度較大。一是基金管理問題。規(guī)范12全文查看第五篇：關(guān)于思想大解放的調(diào)研報告關(guān)于思想大解放的調(diào)研報告——如何在新形勢下做好新農(nóng)村合作醫(yī)療工作的對策與建議發(fā)布時間:20101011（來源:應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)）建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是“政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加，大病統(tǒng)籌為主”的醫(yī)療互助共濟制度，是新形勢下提高農(nóng)民群眾健康水平，防止農(nóng)民因貧返貧、因病致貧的一種好形式，體現(xiàn)了國家對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和提高農(nóng)民健康水平的高度重視。三是搞活城鎮(zhèn)經(jīng)營。一是搞好建設(shè)規(guī)劃。三是發(fā)揮優(yōu)勢推進生態(tài)旅游。一是突出重點大力發(fā)展林果。同時發(fā)動村級招商。全力以赴抓好招商引資。二、當前廣大黨員干部解放思想的現(xiàn)狀共有個行政村，萬人。廣大黨員干部當前要圍繞推動儀陽加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求，緊密聯(lián)系自身的思想和工作實際，帶頭深入開展繼續(xù)解放思想活動，著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的陳舊觀念、傳統(tǒng)習(xí)慣、體制機制、工作作風(fēng)等突出問題上下功夫，真正把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新的動力，力求在思想觀念上有新轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新上有新舉措，科學(xué)發(fā)展上有新成效，為民服務(wù)上有新行動，班子建設(shè)上有新面貌，以思想大解放、觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。實踐無止境，解放思想也無止境。最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，已經(jīng)充分體現(xiàn)在中央審議通過的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中。保護修復(fù)生態(tài)不能單打一，不能單純按照土地、森林、河湖、濕地等資源種類由各部門分別實行用途管制、制定政策、安排項目和資金，必須按照自然生態(tài)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，堅持山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游等聯(lián)動，進行整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。要通過劃定生態(tài)圈保護區(qū)域、通過減少人類活動促進自然修復(fù)，使被割裂的生態(tài)系統(tǒng)逐漸連接起來，使原有的自然生態(tài)廊道恢復(fù)起來。堅持自然恢復(fù)為主。一個區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)存在的問題可能是多方面的，但追根溯源，總能找到根本癥結(jié)即“源頭”所在。他指出，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。人均GDP低于全國平均水平的地區(qū)，不能以縮小人均GDP差距為由而盲目開發(fā)、破壞生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)在，人民群眾需要生態(tài)產(chǎn)品，就必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，把提供生態(tài)產(chǎn)品作為發(fā)展應(yīng)有的內(nèi)涵，為人民提供更多藍天凈水等生態(tài)產(chǎn)品。發(fā)展的根本目的是更好滿足人民群眾的需要。良好的生態(tài)環(huán)境不僅直接提供生態(tài)產(chǎn)品，而且影響和決定著創(chuàng)造社會財富的能力。綠水青山就是金山銀山的重要論斷具有重大理論價值，從生產(chǎn)和消費、供給和需求兩端豐富了發(fā)展理念、拓寬了發(fā)展內(nèi)涵，對提高發(fā)展質(zhì)量和效益、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有重大理論意義和現(xiàn)實意義。應(yīng)該說，黨的十八大以來是我國生態(tài)文明建設(shè)認識最深、推進最快、成效最大的時期。習(xí)近平同志的重要論述有力推動了我國生態(tài)文明建設(shè)。這就是說，我們要建設(shè)的生態(tài)文明，是同社會主義緊密聯(lián)系在一起的，兩者內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進，既是人與自然和諧共生的一種新的文明境界，更是中 1 國特色社會主義道路的重要內(nèi)涵，是一種更高級的社會形態(tài)。如果人與人的關(guān)系處理不好，就會導(dǎo)致社會動蕩、國家衰敗；如果人與自然的關(guān)系處理不好，同樣會導(dǎo)致社會崩潰、文明衰退。治國理政新思想新實踐）——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述楊偉民《 人民日報 》（2016年10月14日07 版）黨的十八大以來，習(xí)近平同志高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出了一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略，為推進生態(tài)文明建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和行動指南。林能凈水，廉能凈心。將全區(qū)每年的“綠色團拜”示范效應(yīng)進一步放大，營造全民義務(wù)植樹氛圍，引導(dǎo)全社會植綠、愛綠、護綠。三要加強生態(tài)文明制度建設(shè)。）二要開創(chuàng)綠色增長新局面。推進“二線二城”建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，不僅是一個政治宣言，更是一個行動綱領(lǐng)；不僅是思想動員，還是實踐引領(lǐng)。眼界提升境界。新洲林業(yè)以深化集體林權(quán)制度改革為契機，外招商，內(nèi)創(chuàng)業(yè)，雙核驅(qū)動，開辟了興林致富新途徑。思路決定出路。林業(yè)與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五大建設(shè)”息息相關(guān)，統(tǒng)籌“五大建設(shè)”，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展是林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩翼齊飛是林業(yè)科學(xué)發(fā)展的生動實