【正文】 健全各級(jí)綜治干部、綜治委成員單位聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)制度，開展綜治辦主任談綜治征文活動(dòng)，編輯綜治干部培訓(xùn)輔助教材。拍攝平安建設(shè)和預(yù)防青少年違法犯罪專題片。組織好綜治優(yōu)秀新聞作品評(píng)選、平安建設(shè)征文和書畫攝影大賽等活動(dòng)。(二十六)認(rèn)真研究制訂有關(guān)工作程序和操作辦法，推動(dòng)各級(jí)組織部門和綜治委對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核等工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理工作的能力和實(shí)績(jī)與晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。五、完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全齊抓共管工作機(jī)制(二十四)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，強(qiáng)化綜治委成員單位部門職能作用，做好對(duì)駐地垂直管理單位、綜治委成員單位的考評(píng)工作。(二十一)推動(dòng)有關(guān)部門開展平安市場(chǎng)、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安寺廟、平安家庭等各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，研究制定深化行業(yè)、系統(tǒng)平安建設(shè)的工作措施。大力推動(dòng)鄉(xiāng)村(社區(qū))和企事業(yè)單位等加強(qiáng)綜治工作站(室)建設(shè)，加大對(duì)綜治工作中心建設(shè)的督查及考評(píng)力度。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會(huì)”管理，加大對(duì)網(wǎng)上信息安全管理的工作力度，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。(十五)在西藏和其他藏區(qū)，做好對(duì)曾參與打砸搶燒活動(dòng)被非罪處理人員、非法出境回流人員及寺廟清退人員的管控工作，確保措施到位。做好就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)過渡性安置企業(yè)和基地建設(shè)。繼續(xù)開展“未成年人保護(hù)行動(dòng)”，推進(jìn)專門工作者隊(duì)伍建設(shè)，深化“為了明天”各種創(chuàng)建活動(dòng)。加快工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)。(八)強(qiáng)化排查工作，立足抓早抓小抓苗頭，重點(diǎn)排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除拖欠工資隱患，嚴(yán)厲打擊企業(yè)欠薪逃匿行為；加大信息匯總、形勢(shì)研判力度，建立健全預(yù)警機(jī)制，積極做好應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)平安邊界創(chuàng)建協(xié)作配合，嚴(yán)密邊界地區(qū)治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)警務(wù)改革，把農(nóng)村警務(wù)工作納入農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)體系，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善警務(wù)工作機(jī)制。深化各級(jí)各類學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。(三)保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪，深入開展禁毒等專項(xiàng)行動(dòng)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和“xx”等xx組織的滲透顛覆與分裂破壞活動(dòng)。落實(shí)綜治責(zé)任制和綜治委例會(huì)、五部委聯(lián)系會(huì)議等制度。七、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和治安防控體系建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持綜治基層基礎(chǔ)和治安防控體系點(diǎn)、線、面結(jié)合，人防、物防和技防結(jié)合，打、防、管、控結(jié)合，建立和健全社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)。在確保信息及時(shí)更新、有效共享的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息的深度開發(fā)利用。調(diào)整充實(shí)協(xié)管員，明確職責(zé)任務(wù)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立科學(xué)的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制和進(jìn)退機(jī)制。以社區(qū)為平臺(tái)，社區(qū)民警、協(xié)管員為責(zé)任人，建立流動(dòng)人口、寄住人口信息采集長(zhǎng)效機(jī)制，保持信息鮮活、準(zhǔn)確。動(dòng)員社會(huì)各方力量，增加過渡性安置基地，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)；建立吸毒人員分級(jí)管控機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）中心工作；對(duì)社會(huì)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員子女、有不良行為的青少年群體，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，逐一建檔，明確責(zé)任單位，加強(qiáng)幫扶幫教工作。二、完善治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治長(zhǎng)效機(jī)制緊緊抓住影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突出治安問題，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。五是依法規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省非正常上訪。二是進(jìn)一步深化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾。注：每月7日—8日上午9：00為村級(jí)調(diào)解主任、治保主任例會(huì)日和培訓(xùn)日。七、各村黨總支、村委會(huì)應(yīng)做好民事、信訪、維穩(wěn)的各項(xiàng)工作的調(diào)處、信息排查與報(bào)告，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)化解及時(shí)報(bào)告，防止糾紛 和矛盾的擴(kuò)大化。各村每月5日應(yīng)進(jìn)行村級(jí)各類糾紛排查活動(dòng)，并落實(shí)調(diào)解對(duì)象，搞好記錄。一、完善村級(jí)社會(huì)治安綜合治理工各項(xiàng)工作的組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置（民間糾紛、信訪、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組），并要求有名單。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口、青少年和失業(yè)人員安置幫教工作。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真做好信訪工作。健全目標(biāo)管理責(zé)任制和綜治委例會(huì)、五部委聯(lián)席會(huì)議、綜治委成員單位聯(lián)系點(diǎn)以及述職、情況通報(bào)等制度。即加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理可有效防止涉世之初青年的各種犯罪。一是學(xué)校的法制教育必須長(zhǎng)期化、制度化。1《法律援助條例》實(shí)施紀(jì)念日和12認(rèn)真分析，了解他們的法律需求，確保需要法律援助的低收入人群，不被排除在法律援助范圍之外。加強(qiáng)青少年法制教育，做好閑散青少年教育管理工作，積極主動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。（一）以普法為主導(dǎo)，加強(qiáng)法制教育。各村對(duì)域內(nèi)發(fā)生的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、阻撓施工等行為應(yīng)及時(shí)制止，盡快解決。（五）整治企業(yè)和項(xiàng)目周邊環(huán)境，保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。在高碼學(xué)區(qū)開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，確保安全穩(wěn)定。三是以打擊制販“海洛英”、“搖頭丸”、吸食“k 粉”為重點(diǎn)，全面加大嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)力度，遏制其蔓延發(fā)展的勢(shì)頭。通過開展深入人心的禁毒宣傳教育活動(dòng)，使公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品危害，減少新吸毒人員的滋生；組織動(dòng)員全鄉(xiāng)力量抵御毒品侵害，參與禁毒斗爭(zhēng)；鼓舞禁毒斗志，推動(dòng)各項(xiàng)禁毒工作的開展。維護(hù)社會(huì)秩序，最大限度地減少群眾的經(jīng)濟(jì)損失。在我鄉(xiāng)組織開展農(nóng)村治安綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；深入排查違法犯罪高危群體和重點(diǎn)人員，嚴(yán)密管控工作。立足抓早抓小抓苗頭，重點(diǎn)排查梳理涉及征地、集體利益分配、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題；加大信息匯總、形勢(shì)研判力度，建立健全預(yù)警機(jī)制，積極做好應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。做到“面上有人轉(zhuǎn)，線上有人巡，點(diǎn)上有人守”，做到防控空間和時(shí)間上的網(wǎng)絡(luò)化，筑起群防群治的銅墻鐵壁。以村調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，以村調(diào)解小組為補(bǔ)充的，建立一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、信息互通