安仁縣公安局創(chuàng)新四項(xiàng)舉措化解矛盾糾紛-wenkub.com
2024-10-28 18:50 本頁(yè)面
【正文】 我們深知，社會(huì)治理不可能一蹴而就，矛盾化解不可能一勞永逸，服務(wù)群眾、化解民怨、維護(hù)穩(wěn)定是一項(xiàng)永不竣工的工程。鄉(xiāng)風(fēng)好，矛盾少。開(kāi)展以“三資管理、三調(diào)聯(lián)動(dòng)、三線齊抓”為主要內(nèi)容的基層基礎(chǔ)工作專項(xiàng)行動(dòng)，比如“三資管理”不規(guī)范、不公開(kāi)是造成干群之間相互猜忌、關(guān)系不和的一大焦點(diǎn)，對(duì)此我們堅(jiān)持“把資產(chǎn)資源理清楚，把財(cái)務(wù)管理抓緊實(shí)，把產(chǎn)權(quán)交易統(tǒng)籌好，把‘三資’明細(xì)亮出來(lái)”，讓群眾做明白人，達(dá)到解惑、釋疑、順氣的目的。第三，化怨氣解怒氣，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，變治標(biāo)為治本。多用真情溝通，少用強(qiáng)制手段，是我們的一條基本理念。為推進(jìn)“大走訪”活動(dòng)由集中走訪向常態(tài)走訪延伸，我們選調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部全覆蓋到全區(qū)463個(gè)村（社區(qū)）擔(dān)任民情助理，推行“五五”民情工作法，重點(diǎn)關(guān)注“弱勢(shì)群體、邊緣地帶、真空部位、薄弱環(huán)節(jié)、矛盾焦點(diǎn)”，做到“貧困戶、留守老人婦女兒童、外來(lái)租房戶、社區(qū)矯正對(duì)象、工礦企業(yè)”必到，“突發(fā)事件、安全隱患、不穩(wěn)定因素、重點(diǎn)人頭異常情況、損害群眾利益行為”必報(bào)，動(dòng)態(tài)掌握基層存在的突出問(wèn)題和潛在隱患，推進(jìn)工作陣地前移、管理重心下沉。了解情況才能有的放矢，弄清癥結(jié)才能化解矛盾。利益主體的多元化，導(dǎo)致利益訴求的多樣化、社會(huì)治理的差異化。因此，審判機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大責(zé)任，把深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾工作作為履行職責(zé)的重要內(nèi)容、發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域，結(jié)合辦案拓展和延伸審判職能，從源頭上化解，從管理上預(yù)防，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)工作失職，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅處理，確保辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。二是進(jìn)一步建立健全案件評(píng)查工作機(jī)制，繼續(xù)搞好涉訴信訪案件評(píng)查，使涉訴信訪案件評(píng)查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；Ｈ穷I(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪案件。二是狠抓執(zhí)行和執(zhí)行積案清理工作。（二）強(qiáng)化工作措施，有效解決重點(diǎn)信訪案件。調(diào)解率和自動(dòng)履行率的逐年上升，使信訪人數(shù)和信訪案件逐年下降。這種情況在我們受理的涉訴信訪案件中占有一定的比例，因此，我們應(yīng)始終高度重視樹(shù)立法官平等中立的司法理念，始終把平等中立貫穿在審判活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以此來(lái)贏得當(dāng)事人的信任。（一）提高辦案質(zhì)量，從源頭上減少和避免涉訴信訪。民事訴訟法規(guī)定正常民商事案件需要繳納訴訟費(fèi)用，而走信訪途徑則不需要繳納任何費(fèi)用。但現(xiàn)狀是，同一性質(zhì)的糾紛訴到不同法院，甚至不同合議庭，裁判結(jié)果可能不同。近年來(lái)，我院收到的從全國(guó)人大、中央政法委、最高人民法院轉(zhuǎn)來(lái)屬此類申訴案件就有劉多元、喬修亮、裴樹(shù)堂等一批在文革期間形成、文革后期審判的歷史案件，這些信訪人的訴求都是要以現(xiàn)行的法律去衡量當(dāng)時(shí)的判決，并要求全案平反、賠償損失。尤其是“信訪案件屬地管轄”的規(guī)定，更使一些基層法院陷入既無(wú)權(quán)解決問(wèn)題，又要承擔(dān)信訪穩(wěn)控責(zé)任的極為尷尬的境地，從而使法院的涉訴信訪工作走進(jìn)了惡性循環(huán)的怪圈。二是信訪工作人員的整體素質(zhì)與信訪工作不相適應(yīng)。參照行政信訪制度處理涉訴信訪問(wèn)題，從另一方面打破了現(xiàn)行的法律規(guī)范，訴訟案件由二審終審演變成了三審終審。這些都決定了全市法院維穩(wěn)和涉訴信訪工作，必將更加繁重和艱巨，責(zé)任更加重大。涉訴信訪態(tài)勢(shì)呈逐年下降趨勢(shì)。一、涉訴信訪問(wèn)題的現(xiàn)狀。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，師宗縣公安局從抓載體、抓機(jī)制、抓規(guī)范、抓培訓(xùn)、抓考核5個(gè)環(huán)節(jié)入手，切實(shí)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性問(wèn)題，抓實(shí)做細(xì)社會(huì)矛盾糾紛化解工作，實(shí)現(xiàn)了黨委政府滿意、群眾滿意、民警滿意“三個(gè)滿意”的目標(biāo)。今年來(lái)，縣公安局堅(jiān)持早處臵、快平息的原則，成功處臵圍堵縣委、政府大門(mén)等非法集訪事件6起，并嚴(yán)格依照相關(guān)法律，行政拘留12人，刑事拘留3人，勞動(dòng)教養(yǎng)2人，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定。二是早報(bào)告快出警。一是早發(fā)現(xiàn)快預(yù)警。三是當(dāng)好導(dǎo)演，協(xié)調(diào)各方共促和解。一是當(dāng)好主角，邀請(qǐng)各方參與調(diào)解。對(duì)“大走訪”和警務(wù)調(diào)查中群眾反映的重點(diǎn)疑難問(wèn)題，要求各部門(mén)逐一建立工作臺(tái)賬，事后由相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行效果跟蹤回訪，特別是涉及到戶籍管理、糾紛調(diào)解、案件辦理等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大問(wèn)題，必要時(shí)由分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行回訪，直到群眾滿意為止。二是堅(jiān)持聯(lián)合走訪。對(duì)危及轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定的重點(diǎn)對(duì)象，逐一落實(shí)派出所民警與基層組織的防控責(zé)任，從源頭上做到有效防范，最大限度地減少社會(huì)影響和危害。對(duì)容易引發(fā)矛盾糾紛的敏感節(jié)點(diǎn)、重大事件及特定階段開(kāi)展梳理排查，力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把糾紛苗頭預(yù)防在初始階段。一、著眼“查”，健全機(jī)制預(yù)防矛盾糾紛縣公安局堅(jiān)持日常排查、重點(diǎn)排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合，從機(jī)制上保證矛盾糾紛排查預(yù)防到位，努力做到
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