【正文】 （二）改進(jìn)措施在今后的工作中鄉(xiāng)黨委班子將努力解決好存在的問(wèn)題和不足。鄉(xiāng)黨委班子始終在狠抓落實(shí)上下功夫，求實(shí)效、見(jiàn)成效。抓落實(shí)、保障決策實(shí)施。抓重點(diǎn)、推動(dòng)全盤工作。堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)：就是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局；抓住兩大機(jī)遇：就是抓住縣委、縣政府實(shí)施“五大工程”、推進(jìn)“三個(gè)縣”建設(shè)和省政府辦公廳幫扶xxx鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)遇。（四）勤政廉政，全力開(kāi)創(chuàng)xxx發(fā)展新局面鄉(xiāng)黨委班子從全鄉(xiāng)發(fā)展大局出發(fā)，緊緊圍繞“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，制定發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，努力推動(dòng)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。鄉(xiāng)黨委班子十分重視在統(tǒng)籌安排好紀(jì)檢、組織、宣傳、政法等幾方面工作的同時(shí)，妥善處理好與各部門、各行業(yè)之間的關(guān)系。凡是涉及全局性的重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)，均由黨委班子集體研究決定?！耙粻?zhēng)”就是通過(guò)抓好項(xiàng)目工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入省、州、縣計(jì)劃的盤子；“二引”就是堅(jiān)持開(kāi)放為第一戰(zhàn)略，堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大對(duì)外招商引資工作的力度和深度，以項(xiàng)目招外商、引資金、搞建設(shè)。xxx鄉(xiāng)一方面山高坡陡，生態(tài)脆弱，另一方面有生態(tài)建設(shè)的氣候條件和土地資源，鄉(xiāng)黨委班子立足實(shí)際，大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。圍繞人的素質(zhì)提高和全面發(fā)展，堅(jiān)持“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)教育、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，努力解決好上學(xué)難、看病難、增收難、就業(yè)難等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快脫貧步伐。xxx年全鄉(xiāng)大小牲畜存欄xxx頭（只），比上年增長(zhǎng)xxx%；大小牲畜總出欄xxx頭，比上年增長(zhǎng)xxx%。實(shí)施人飲工程xxx件、全長(zhǎng)xxx公里，水利設(shè)施xxx條、全長(zhǎng)xxx公里，河道防洪堤xxx條、全長(zhǎng)xxx米,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。實(shí)施了xxx 戶農(nóng)村居民抗震安居工程,共投入資金xxx萬(wàn)元，在xxx村委會(huì)xxx、xxx兩個(gè)自然村實(shí)施了整村推進(jìn)工程。（四）堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，推動(dòng)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展 加快發(fā)展，必須用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)發(fā)展，必須始終堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，鄉(xiāng)黨委班子把科學(xué)發(fā)展觀滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面，落實(shí)到想問(wèn)題、定政策、辦事情的全過(guò)程。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，完善各類公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，大力推進(jìn)平安xxx建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安xxx”活動(dòng)。（三）堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理 鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子積極應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局勢(shì)，妥善處理各種矛盾和困難，較好地鞏固和發(fā)展了安定團(tuán)結(jié)的穩(wěn)定局面。自年初以來(lái)，xxx鄉(xiāng)先后遭受了風(fēng)災(zāi)、暴雨、滑坡、泥石流、旱災(zāi)等自然災(zāi)害。積極宣傳計(jì)劃生育政策，全面推行農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”工作，政策兌現(xiàn)率為xxx%，人口與計(jì)劃生育工作取得新成績(jī)。加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。（一）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成就切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大教育投入力度，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)基本普及六年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，基本普及九年義務(wù)教育。鄉(xiāng)黨委班子按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民想發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各方面的積極性，戰(zhàn)勝了暴雪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了令人振奮的成就。境內(nèi)主要居住著xx族、xx族、xx族、xx族等7個(gè)民族。一、xxx鄉(xiāng)基本情況xxx鄉(xiāng)位于福貢縣南部，距離縣城xxx公里。(4）完成人畜飲水工程3個(gè)，解決了近2000人的人畜飲水困難。五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略近年來(lái)，全鄉(xiāng)共爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)。針對(duì)這些問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委、政府積極采取措施予以克服，一是減少村、組干部職數(shù)，實(shí)行支書、村主任一肩挑，村委干部代組長(zhǎng)，盡力減少開(kāi)支；二是建立健全村、組財(cái)務(wù)管理制度，成立會(huì)計(jì)核算中心，制定了《村、組財(cái)務(wù)管理辦法》，壓縮不必要的開(kāi)支；三是繼續(xù)完善稅費(fèi)改革的后續(xù)工作和相關(guān)措施，對(duì)村、組無(wú)法核定的“空檔”戶稅款問(wèn)題，包村干部協(xié)助村、組深入實(shí)地，逐一協(xié)調(diào)解決落實(shí)，稅款不落空；四是建設(shè)后續(xù)財(cái)源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)收入多、含稅率高的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品加工；五是加強(qiáng)財(cái)稅的征管工作，廣泛宣傳稅法知識(shí)，深入細(xì)致地做好群眾思想工作，提高群眾依法納稅的自覺(jué)性，制定出得力的征收措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，、鄉(xiāng)干部包村、村干部包隊(duì)崗位責(zé)任制。同時(shí)加大防汛責(zé)任落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)地段落實(shí)監(jiān)測(cè)人，制定防搶預(yù)案；支持配合交通管理部門開(kāi)展“三無(wú)”車輛及道路安全管理；加大資金投入解決學(xué)校危房，消除各類不安全隱患。二是優(yōu)化投資環(huán)境，放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。田園公司每年養(yǎng)黃羊280只，牛96頭，年產(chǎn)值在12萬(wàn)元以上；蒿壩村每年種烤煙650畝以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40萬(wàn)元，增加稅收8萬(wàn)元；雙豐村栽培天麻3000窩以上，其他村按照“一村一品”的目標(biāo)，大力發(fā)展養(yǎng)豬、蘑芋、山藥、天麻、茶葉、板栗、核桃等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年實(shí)現(xiàn)多經(jīng)產(chǎn)值2990萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收150元。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)既是農(nóng)民脫貧增收的門路，也是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路。每年鄉(xiāng)政府就拿出專項(xiàng)資金2000—3000元，重點(diǎn)用于對(duì)水稻兩段育秧、旱育拋秧、地膜玉米、小麥、油菜免耕、烤煙栽培、茶園管理、果樹剪枝嫁接等技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。面對(duì)洪澇災(zāi)害給我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重?fù)p失的狀況，鄉(xiāng)黨委、政府號(hào)召全鄉(xiāng)人民積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，不等不靠，一手抓恢復(fù)重建；一手抓興修農(nóng)田水利。經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐證明，這個(gè)思路和奮斗目標(biāo)是符合喜神發(fā)展實(shí)際的，有力促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。2005年宣傳思想工作，精神文明建設(shè)，創(chuàng)建平安南鄭。黨風(fēng)廉政和反腐敗工作不斷深入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，案件查辦和專項(xiàng)資金檢查力度不斷加大，三年共查處違紀(jì)案件2起，黨內(nèi)處分1人，開(kāi)展民政經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目資金、村組財(cái)務(wù)檢查7次，在黨員干部中開(kāi)展警示教育3次，各項(xiàng)管理制度得到健全完善和落實(shí)。鄉(xiāng)村安全網(wǎng)絡(luò)健全，每年簽定責(zé)任書20余份，累計(jì)開(kāi)展安全檢查16次，專項(xiàng)整治5次，全鄉(xiāng)無(wú)重大不安全事故發(fā)生。去年抗非典工作取得勝利，受到市縣好評(píng)。③農(nóng)村基礎(chǔ)教育不斷加強(qiáng)。以摘黃牌為目標(biāo)的計(jì)劃生育整改工作卓有成效，計(jì)生五率、表冊(cè)檔案、國(guó)策宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等工作步入正規(guī)，人口計(jì)劃執(zhí)行良好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，初具規(guī)?！〗迥辏l(xiāng)已初步形成以畜牧養(yǎng)殖、烤煙、蘑芋、中藥材四大產(chǎn)業(yè)基地，年發(fā)展烤煙600多畝，蘑芋300畝，天麻3500余窩，推廣地膜玉米490畝；已建成優(yōu)質(zhì)雜交板栗面積340畝；優(yōu)質(zhì)核桃基地1個(gè)，面積160畝；銀杏、杜仲、中藥材也得到較快發(fā)展。其主要表現(xiàn)在：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)較快　2005年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6280萬(wàn)元，比2001年4429萬(wàn)元凈增1731萬(wàn)元，增長(zhǎng)39%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到3080萬(wàn)元，比2001年凈增478萬(wàn)元，%。對(duì)此，我們將高度重視這些問(wèn)題，采取切實(shí)有力的措施，認(rèn)真加以解決。根據(jù)我鄉(xiāng)的黨員隊(duì)伍狀況，切實(shí)抓好了黨員納新工作，注重對(duì)年輕入黨積極分子的培養(yǎng)，五年來(lái)共發(fā)展正式黨員82名，進(jìn)一步改善了黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。建立和健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺(jué)悟、政治素質(zhì)、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。對(duì)機(jī)關(guān)各部門繼續(xù)實(shí)行了“零戶統(tǒng)管”，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，杜絕不合理開(kāi)支。一是嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、“五個(gè)決不允許”、“四項(xiàng)紀(jì)律，八項(xiàng)要求”和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的教育力度，強(qiáng)化了廉潔勤政意識(shí)和自律意識(shí)，維護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象。三是進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)帶有根本性、全局性的重大問(wèn)題，都經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)和村民代表會(huì)共同討論決定，并廣泛征求群眾意見(jiàn)，使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督真正貫徹和落到實(shí)處。六、黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作。救濟(jì)困難群眾7000人次。改善了廣大人民群眾的就醫(yī)條件。投資180萬(wàn)元，完成了2183平方米的學(xué)生公寓樓建設(shè)。六是投資13萬(wàn)元，完成了東山上渠3000米的干渠維修。三是投資305萬(wàn)元，完成了紗帽小流域綜合治理項(xiàng)目。四、全力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，群眾生產(chǎn)生活條件得到了較大改善幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委多渠道籌措資金5000多萬(wàn)元用于農(nóng)田水利、教育、衛(wèi)生、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。五年來(lái)，全鄉(xiāng)共接待游客近40萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益約計(jì)2000萬(wàn)元，旅游開(kāi)發(fā)取得了較大進(jìn)展，初步打響了生態(tài)旅游鄉(xiāng)的品牌。在強(qiáng)化工程措施、加大綠化投入的基礎(chǔ)上，下大氣力抓好了以整治亂牧牛羊?yàn)橹攸c(diǎn)的封山禁牧工作，成立了60人的專職護(hù)林員隊(duì)伍，嚴(yán)厲查處各類毀林案件，杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生，鞏固了造林綠化成果。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的培育發(fā)展，我鄉(xiāng)的旅游開(kāi)發(fā)已初具規(guī)模，形成了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。幾年來(lái)，全鄉(xiāng)中草藥種植面積始終保持在6000畝左右，面積和效益都在逐年提高。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和管理，提高林果產(chǎn)品檔次和效益。一是黃煙生產(chǎn)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固。2014年，鄉(xiāng)黨委、政府將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌服務(wù)民生，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，壯大整體實(shí)力，促進(jìn)社會(huì)和諧，為建設(shè)“京南中軸秀美永清”作出更大貢獻(xiàn)。四是參照《干部績(jī)效考核制度》，制定出臺(tái)了“一卡兩本三表四臺(tái)帳”工作方法：一卡即周工作記錄卡，兩本即民情日記本、工作日志本，三表即村情調(diào)查表、戶情調(diào)查表、村街穩(wěn)定情況調(diào)查表，四臺(tái)帳即入戶走訪臺(tái)帳、幫扶解決實(shí)際問(wèn)題臺(tái)帳、信訪矛盾排查調(diào)處臺(tái)帳、工作檔案臺(tái)帳，切實(shí)做到用制度管人管事。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。著力抓好鄉(xiāng)黨政班子和村街干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持定期聽(tīng)匯報(bào)、找問(wèn)題、提要求，并多次強(qiáng)調(diào)和要求村街黨支部把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，確保了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。強(qiáng)化村街干部考核，年初各村街結(jié)合自身實(shí)際上報(bào)了本的惠民實(shí)事工程目標(biāo)，圍繞惠民實(shí)事工程目標(biāo)進(jìn)度，對(duì)各村街進(jìn)行考核。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)。黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)帶頭自覺(jué)做表率，盡最大可能為每名班子成員創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，充分發(fā)揮好每名班子成員的聰明才智。召開(kāi)黨建例會(huì)11次，組織教育培訓(xùn)24次，通過(guò)各項(xiàng)制度的執(zhí)行，強(qiáng)化了干部的責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)，提高了工作效率，使干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。五、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升能力抓隊(duì)伍把基層黨建作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性和經(jīng)常性的工作，切實(shí)提高鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的執(zhí)政能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供良好的組織保障。四是建立應(yīng)急處置機(jī)制。將各村街各所站承擔(dān)的排查任務(wù)，進(jìn)行量化分解，按照屬地管理的原則，落實(shí)到人，層層簽訂責(zé)任狀；納入年終考核，對(duì)工作組織不力、效果不明顯的，給予年終評(píng)優(yōu)“一票否決”。四、創(chuàng)新機(jī)制，站位全局抓穩(wěn)定一是完善排查長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)實(shí)事方面：投資46萬(wàn)元新建村民活動(dòng)中心3個(gè)，完成困難家庭危房改造8戶；、東辛溜等村新建環(huán)保封閉農(nóng)家?guī)?72座；投資37萬(wàn)元硬化村街磚路7190米，田間路4372米。6個(gè)工區(qū)全部