【正文】 十四、運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，積極創(chuàng)新法治建設(shè)和法制宣傳教育工作形式。創(chuàng)辦《法治襄陽》內(nèi)部刊物，開辦法治類電視節(jié)目，對《襄陽普法網(wǎng)》進行改造升級，命名一批全市法制教育基地，支持法治文藝事業(yè)發(fā)展。十、組織開展全市“十大法治人物”評選活動。認(rèn)真做好農(nóng)民工等困難群體法律援助工作，以維護農(nóng)民工勞動權(quán)益、未成年人合法權(quán)益、老殘人員 4 受扶養(yǎng)權(quán)益為重點，免費為其提供訴訟代理、非訴訟調(diào)解、法律咨詢、公證、司法鑒定等法律服務(wù)，做到“應(yīng)援盡援”，加大維權(quán)力度，實現(xiàn)公平正義。圍繞襄陽創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，組織律師、公證人員為小微企業(yè)和個體工商戶提供“法律幫扶”。強化對刑釋解教、社區(qū)矯正、涉毒人員、流浪社會的閑散青少年等特殊群體的法制教育和管理，防止其重新違法犯罪。六、認(rèn)真開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砘顒樱岣呷鐣ㄖ位?。五、開展“依法辦事示范窗口單位”評選活動，推進依法行政和公正司法。發(fā)放“六五”普法教材，層層培訓(xùn)普法宣講員。根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的特點，認(rèn)真組織在校學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識，真正做到青少年學(xué)生法制教育計劃、師資、課時、教材“四落實”。各級中心學(xué)習(xí)組要安排2次以上法律知識講座。60%以上的縣（市）區(qū)和市直單位（機關(guān)、學(xué)校、國有企事業(yè)單位）達到法治縣（市）區(qū)和法治單位標(biāo)準(zhǔn)。請結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。全面落實“誰執(zhí)法誰普法“責(zé)任制，制定《X市國家機關(guān)X年普法責(zé)任清單》。制定《X》，認(rèn)真查找法治政府建設(shè)工作中的短板、弱項，積極整改，推動法治政府建設(shè)整體水平顯著提升。三、組織保障和落實機制1。1強化行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。深化民主法治示范村法治建設(shè)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層社會治理體系，15，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督監(jiān)察監(jiān)督。按照《X》要求，對標(biāo)工作指引，積極做好市域社會治理試點工作。加大公共法律服務(wù)體系建設(shè)監(jiān)督指導(dǎo)力度，組織開展我市公共法律服務(wù)體系建設(shè)檢查工作，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共法律服務(wù)中心(站)有效運行率X，村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室建成率X。深入開展全市范圍內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作,推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)。組織開展綜合行政執(zhí)法機構(gòu)人員的培訓(xùn)工作，提高全體綜合執(zhí)法人員執(zhí)法質(zhì)量與執(zhí)法能力。推進建立與完善三級政府法律顧問工作制度建設(shè)，充分發(fā)揮法律顧問在政府機關(guān)依法決策、依法行政中的作用。認(rèn)真落實國務(wù)院《X》和《X》。建立制定機關(guān)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)的“三統(tǒng)一”制度。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的地方立法工作格局，研究制定《X》。服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。進一步推行清單制度，加強動態(tài)管理，開展行政許可事項清單、備案管理事項清單編制工作。二、主要任務(wù)。開展“X”活動。（責(zé)任單位：市政府各部門、各縣（市）區(qū)人民政府） 制定《X方案》，認(rèn)真查找法治政府建設(shè)工作中的短板、弱項，積極整改，推動法治政府建設(shè)整體水平顯著提升。（牽頭單位：市X，— 6 —市X、市X，責(zé)任單位：市政府各部門，各縣（市）區(qū)人民政府） 進一步推進政務(wù)公開，對符合法定條件要求的申請公開政府信息的答復(fù)率達到X。堅持重大事項依法向人大及其常委會報告，主動向政協(xié)通報，認(rèn)真辦理人大代表建議、批評、意見和政協(xié)提案。（責(zé)任單位：市政府各部門，各縣（市）區(qū)人民政府） 推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅深入融合，充分發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理中的保障作用。（責(zé)任單位：市X局，各縣（市）區(qū)人民政府） 加大公共法律服務(wù)體系建設(shè)監(jiān)督指導(dǎo)力度，組織開展我市公共法律服務(wù)體系建設(shè)檢查工作，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務(wù)中心（站）有效運行率X，村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室建成率X。開展堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交三年行動。（牽頭單位：市X局，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門，各縣（市）區(qū)人民政府） 做好《X》的全面落實工作。（牽頭單位：市X局，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門，各縣（市）區(qū)人民政府） 認(rèn)真落實國務(wù)院《X條例》和《X規(guī)定》。開展《X》《X》《X》《X》《X》立法工作。（牽頭單位：市X，責(zé)任單位：市直各部門，各縣（市）區(qū)人民政府） 做好疫情防控期間企業(yè)開工復(fù)工法律服務(wù)，為促進企業(yè)有序恢復(fù)正常生產(chǎn)、維護經(jīng)濟社會秩序和堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。（牽頭單位：市X局，責(zé)任單位：市直各部門，各縣（市）區(qū)人民政府）“放管服”改革 深化行政審批制度改革，進一步精簡市場準(zhǔn)入行政許可事項，在基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域大幅放寬市場準(zhǔn)入。建立統(tǒng)一的法治政府建設(shè)信息平臺，推動法治建設(shè)專業(yè)數(shù)據(jù)、政府部門管理數(shù)據(jù)、公共服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，發(fā)揮整體效能。突出問題導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，加強法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察，將督察結(jié)果作為對各地區(qū)各部門政績考核和目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮司法行政機關(guān)和部門法制機構(gòu)在推進法治政府建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，配齊配強法治力量，并作為檢驗是否真正重視法治建設(shè)的一個標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位：省司法廳)八、健全組織保障和落實機制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部憲法、法律學(xué)習(xí)教育制度機制。組織開展分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，確保全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略落地生根、取得實效。推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，加大公開聽證審理力度，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。加強行政裁決工作，建立健全行政裁決制度。(牽頭單位：省政府辦公廳)六、依法有效化解社會矛盾糾紛。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道，明確政府信息公開范圍和內(nèi)容，推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果及重點領(lǐng)域信息公開。改進上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督，加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約，建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)章制度。加強行政程序制度建設(shè)，進一步完善行政權(quán)力運行流程圖動態(tài)調(diào)整。執(zhí)法經(jīng)費由各級政府納入本級預(yù)算，保證足額撥付。完善行政執(zhí)法人員平時考核制度，科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職級調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。嚴(yán)格確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，完善行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究和行政執(zhí)法責(zé)任制及評議考核制度，健全常態(tài)化責(zé)任追究機制。(牽頭單位：省級行政執(zhí)法部門)。依法對本系統(tǒng)具有裁量幅度的行政執(zhí)法種類或事項進行梳理，細(xì)化量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，向社會公布實施，實行清單化動態(tài)管理。把法律顧問和公職律師參與決策過程、提出法律意見作為依法決策的重要程序。完善部門或委托第三方評估、專家咨詢論證、公眾參與相結(jié)合的風(fēng)險評估工作機制，把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，推動領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人掌握法治思維和法治方式，強化決策法定程序的剛性約束。創(chuàng)新備案審查工作，強化備案糾錯功能和實效。(牽頭單位：省司法廳)。完善立法意見收集、處理、反饋和公布程序，對相對集中的公眾意見建議采納情況及時反饋說明。(牽頭單位：省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省審計廳)二、完善依法行政制度體系。加快資源性產(chǎn)品價格改革，完善土地和礦產(chǎn)資源有償使用制度。推進公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化，確需政府參與的，實行政府和社會資本合作模式，年底前建立健全政府和社會資本合作制度體系。全力推進“一網(wǎng)通辦”，年底前實現(xiàn)省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到100%，市縣達到80%。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。治理中介服務(wù)亂收費，依法整治“紅頂中介”，督促取消、降低相關(guān)單位中介服務(wù)收費和行業(yè)協(xié)會商會收費。推進注冊登記便利化，全面實施企業(yè)登記全程電子化改革。積極推行“多評合一、聯(lián)合評審”試點和“先建后驗”管理模式試點，對國家鼓勵類企業(yè)投資項目探索不再審批，對不新增用地技改項目推行承諾備案制，推動最終實現(xiàn)“零審批”管理。進一步加強權(quán)力清單、責(zé)任清單、行政審批中介服務(wù)事項清單、職業(yè)資格目錄清單和收費基金目錄清單動態(tài)管理。對現(xiàn)有審批和許可事項逐一深入論證，除關(guān)系國家安全和重大公共利益等的項目外，能取消的堅決取消，能下放的盡快下放，市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動不再保留審批和許可。二是加強普法志愿者隊伍建設(shè)。各級各類學(xué)校要為法治建設(shè)工作創(chuàng)造良好條件，切實解決依法治校工