【正文】 各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范做好推進(jìn)農(nóng)村“三化”工作，加快解決“三農(nóng)”問題進(jìn)程；要正確處理與農(nóng)民關(guān)系，加強對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)教育，改變作風(fēng)，增加對農(nóng)民感情，增強工作責(zé)任感；要增強法制觀念，依法行政，依法執(zhí)政,依法辦事,更好地為農(nóng)民服務(wù)。四要加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，解決農(nóng)民貸款難的問題。①深化農(nóng)村稅費改革，按中央提出的從2004年開始，農(nóng)業(yè)稅稅率總體上每年要降低一個百分點,用5年免除農(nóng)業(yè)稅，以少取促增收，同時要全面取消農(nóng)林特產(chǎn)稅，做好落實工作。(三)要把求真務(wù)實作風(fēng)落實到深化改革上，為促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)造更加有利條件。發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資源優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)招商力度,，既有種養(yǎng)(如開平溫氏公司北山種苗豬場,年產(chǎn)種豬6萬頭,可帶動養(yǎng)豬農(nóng)產(chǎn)200多戶)又有加工(開平五聯(lián)、麗冠人造板有限公司).農(nóng)業(yè)招商應(yīng)突出引入龍頭企業(yè)，著力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高附加值，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售,拉動農(nóng)產(chǎn)品流通；要突出抓特色,抓特色就是抓效益,就是抓市場,用品牌和規(guī)模來提高效益。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。,很準(zhǔn)確地抓住了當(dāng)前三農(nóng)之中重點和難點，有很強的針對性。這些年大中城市面貌變化很快，兩三年不去可能不認(rèn)識，但在許多地方農(nóng)村，十年八年不去，再一次去，仍是過去的樣子，星星還是那個星星。關(guān)鍵解決思想方法問題。江蘇等省考察工作時強調(diào)，各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用求真務(wù)實作風(fēng)落實好各項工作，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長遠(yuǎn)起作用的事。當(dāng)前和今后一個時期我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是要千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。(四)要從責(zé)任上把握促進(jìn)農(nóng)民增收各項政策措施。以中共中央、國務(wù)院的名義，專門制定促進(jìn)農(nóng)民增收的文件，是新中國成立后未曾有過的。目前最突出的、最緊迫和最盼望解決的是農(nóng)民增收困難問題。我們一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀和用正確政績觀全面領(lǐng)會和理解1號文件精神實質(zhì)，并著力把1號文件貫徹落實到廣大干部群眾，成為推進(jìn)新時期新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的強大動力。黨的十六大后，中央多次召開會議專題研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,強調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重。下面,我講兩點意見：一、要深刻領(lǐng)會中央1號文件精神實質(zhì),以全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作2月8日，新華社授權(quán)頒發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是今年的中央1號文件。同志們，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。三、加強自身建設(shè)，提升執(zhí)政效能，以良好的作風(fēng)和精神狀態(tài)做好各項工作新的形勢和新的任務(wù)，對農(nóng)業(yè)工作提出新的更高的要求，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必牢固樹立宗旨意識，加強學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，不斷加強自身建設(shè)，創(chuàng)新思路、提升執(zhí)政效能，做到工作思路更寬，工作要求更嚴(yán)，工作責(zé)任更強，工作合力更大，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作、服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力和水平，以良好的作風(fēng)和精神狀態(tài)扎實做好各項工作。大幅度提升農(nóng)業(yè)科技含量，加大節(jié)水灌溉、品種改良、精量播種等農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，不斷提高農(nóng)業(yè)科技覆蓋率。決心是壓出來的，思路是逼出來的，項目是跑出來的，資金是擠出來的，成績是干出來的。在平時工作中，嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)局工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《工作過錯責(zé)任追究制》、《目標(biāo)考核辦法》等各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、管事、管權(quán)。營造一個風(fēng)清氣正、務(wù)實創(chuàng)新、人爭優(yōu)秀、事爭一流的干事氛圍。班子成員、科室之間、單位之間和諧共事，共謀發(fā)展。不搞形式主義、不搞花架子，聯(lián)系農(nóng)業(yè)實際，不唯上、不唯書、不攀比、不急功近利；創(chuàng)造性辦。對下抓服務(wù)，對上抓爭取，對內(nèi)抓管理。（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作效率是抓好落實的關(guān)鍵?！叭齻€注意”即注意政策和策略，這是黨的生命；注意心態(tài)和情緒，這是人的靈魂。對事業(yè)有責(zé)任心，對人有良心，對困難戶有善心；包容他人，寬容弱者，兼容異己。把大事考慮清楚，把小事考慮仔細(xì)。第二，遇事怎么說。要腳踏實地，扎實有力。如何做人，具體來說靠骨氣挺直腰桿，靠銳氣克難攻堅，靠正氣樹立形象，靠朝氣贏來希望，靠勇氣增加力量，靠自信實現(xiàn)理想，靠才氣書寫華章，靠人氣團(tuán)結(jié)興旺；在帶人方面，應(yīng)用真情感動人，用執(zhí)著改變?nèi)耍么鑫?，用誠信留住人，用事業(yè)鼓舞人，用前途激勵人；在做事方面，政策允許的就干，群眾允許的大干，實力允許的快干，將來允許的堅持干。此外，大家要掌握做人處事，提高干部綜合素質(zhì)的基本法則。這些不合格干部還有“四怕”，怕群眾來訪、怕領(lǐng)導(dǎo)點將、怕下級匯報、怕接觸實際。表現(xiàn)在愛炫耀自己，孤芳自賞，夜郎自大，好高騖遠(yuǎn)。四是非專業(yè)人員過多，有三分之二多一點人員屬非專業(yè)人員，無法從事業(yè)務(wù)性較強的工作。大部分專業(yè)人員還是七八十年代在學(xué)校學(xué)到的一點書本知識，參加工作后，也很少再深造再培訓(xùn)，所掌握的一點專業(yè)知識與現(xiàn)在的工作很不適應(yīng)。建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效、作風(fēng)過硬的農(nóng)業(yè)干部隊伍是擺在我們面前最突出的問題。大家一定要再戒浮躁之氣，大興務(wù)實之風(fēng)，把主要精力用在抓落實上，把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實成為今年工作的主旋律和最強音。四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實。繼續(xù)完善“一事一議”制度，抓好村級財務(wù)公開，加強農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)規(guī)范化管理，做到不違規(guī)新增集體債務(wù)，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；繼續(xù)開展重點領(lǐng)域農(nóng)村亂收費行為的專項治理，堅持和完善日常監(jiān)管制度，認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項措施，加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強惠農(nóng)政策宣傳，全面落實種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等惠農(nóng)政策，確保政策到戶率達(dá)到100%，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性。進(jìn)一步密切與氣象部門的協(xié)調(diào)配合，把握自然災(zāi)害變化規(guī)律，強化監(jiān)測預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案。深化畜牧獸醫(yī)體制改革，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫檢疫人員，逐步提高村級防疫員和集體獸醫(yī)待遇，分批配備鄉(xiāng)村冷鏈設(shè)施。強化疫病防控，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，奠定農(nóng)民增收基礎(chǔ)。以農(nóng)資打假為重點，開展打假保春播、打假保秋播等專項整治活動，組織種子等農(nóng)資執(zhí)法檢查專項行動，不定期開展農(nóng) 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資市場檢查，加大案件查處力度，依法嚴(yán)懲制假、販假和售假行為，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管，切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。繼續(xù)實施好以“一建三改”為主體的生態(tài)家園建設(shè)，針對當(dāng)前沼氣池點火率不高的問題，調(diào)整發(fā)展思路，開展農(nóng)村沼氣建設(shè)大回訪、大培訓(xùn)工作，維修沼氣1000口，新建沼氣500口。三是認(rèn)真實施好鞏固退耕還林成果基本口糧田、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、農(nóng)村沼氣、生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化“150”模式、農(nóng)業(yè)板塊等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，提高項目建設(shè)質(zhì)量，真正能促進(jìn)農(nóng)民增收。強化項目規(guī)劃工作，培植農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著力開展測土配方施肥，完成木魚鎮(zhèn)、陽日鎮(zhèn)、宋洛鄉(xiāng)、新華鎮(zhèn)耕地土壤野外調(diào)查、土樣采集、化驗分析、田間試驗示范等工作，開展配方肥生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)，確保測土配方施肥面積達(dá)到2萬畝。突出科技推廣應(yīng)用，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站改革與建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技支撐體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、檢測能力。整合農(nóng)林產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)、農(nóng)合組織實行優(yōu)勢互補，推進(jìn)強強聯(lián)合，支持建設(shè)特色基地，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品，實現(xiàn)一個品牌對外，努力培育“神農(nóng)架”品牌。四是發(fā)展專業(yè)合作社。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場運作的模式，引導(dǎo)農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)組建股份制企業(yè)，共同開發(fā)旅農(nóng)林產(chǎn)品，努力提升區(qū)內(nèi)旅農(nóng)林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的市場競爭力。重點抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業(yè)五大板塊基地建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。（二）工作重點要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著重抓好以下八個方面的重點工作：突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓龍頭企業(yè)培育，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，對于奪取應(yīng)對金融危機全面勝利，實現(xiàn)全區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)具有特別重要的意義。縱觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。近年來極端天氣事件明顯增多，氣象災(zāi)害突發(fā)頻發(fā)重發(fā)、時空分布異常。這些都會以多種形式、多種途徑影響我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)投入需求大、地方財力緊，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資乏力，農(nóng)業(yè)部門事業(yè)經(jīng)費嚴(yán)重不足，保持農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的難度加大。農(nóng)資價格上行壓力加大、生產(chǎn)用工成本上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益不斷下降，務(wù)農(nóng)效益低。從“三農(nóng)”內(nèi)部看，面臨“三個難度加大”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做了大量卓有成效的工作，涉農(nóng)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，社會各界積極參與，形成了共同推動“三農(nóng)”發(fā)展的大好局面。在應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中，總攬全局、審時度勢，及時采取加強“三農(nóng)”的重大舉措，著力化解宏觀經(jīng)濟變化和自然災(zāi)害帶來的不利影響，為在困難條件下做好“三農(nóng)”工作提供了有力保障。檢疫動物46187頭（羽、只），銷毀不合格肉品340公斤，無害化處理725公斤；開展植物產(chǎn)地檢疫8780畝，市場檢疫植物產(chǎn)品450噸。（八）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力明顯增強培訓(xùn)農(nóng)民2213人（其中“陽光工程”培訓(xùn)777人、“綠色證書”培訓(xùn)572人、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)864人），新建農(nóng)業(yè)科技示范戶55戶，帶動輻射1860戶。注冊成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織5個，全區(qū)累計達(dá)到40個。全年肉產(chǎn)量5714噸，%。產(chǎn)量574噸，%。農(nóng)民外出務(wù)工規(guī)?；謴?fù)擴大，就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1060人，本地打工收入2972萬元，%。下面，我先講四點意見。在今后的工作中，我們馬家莊中學(xué)全體教師將一如既往，齊心協(xié)力，保持校園和諧平安，讓社會滿意，讓人民滿意。在教師中評選優(yōu)秀班主任和文明教師。我們平整了操場。建一所食堂，在學(xué)生餐廳安裝了餐桌，在馬家莊居領(lǐng)先水平。學(xué)校的德育工作不是靠罵，而是靠愛。還有老教師段乙卯、黨建武，50多歲了，他們沒有怨言，都腳踏實地地工作。我們?nèi)w教師都有以校為家，興校為榮的思想。由于學(xué)校有這么一班無私奉獻(xiàn)的帶頭人，所以整體風(fēng)氣特別好，沒有不和諧的聲音。對全校教師的義務(wù)勞動，他根據(jù)年齡和男女的實際合理安排，自己總是挑重累的事干。后勤主任梁滿紅，以校為家，一心撲在工作上。在馬家莊中學(xué)校長主任都有一腔熱情，一股干勁，在各自崗位兢兢業(yè)業(yè)地工作。開學(xué)了，學(xué)校一片新面貌，家長們贊不絕口，認(rèn)為馬校長是一位干實事的好校長。到職第一天，他走訪了幾位長期在馬家莊任教的老教師，詳細(xì)了解情況，虛心征求意見。一、校長不是官，而是管