【正文】 對改革中的資金使用、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、人員安排工作要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，防止弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取補(bǔ)助資金，以及轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、突擊提拔等行為的發(fā)生。地方各級政府要結(jié)合本地國有農(nóng)場辦社會職能具體情況，認(rèn)真研究測算改革成本，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，將地方國有農(nóng)場辦社會職能改革所需資金列入本級財(cái)政預(yù)算。省人社、機(jī)構(gòu)編制、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、教育、衛(wèi)生計(jì)生、民政、公安、廣電、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)做好相關(guān)人員的資格認(rèn)定、人員管理、資產(chǎn)審計(jì)鎖定和違法違紀(jì)行為查處等工作。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策，全面了解改革的內(nèi)容精神。七、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，省級財(cái)政測算并下達(dá)地方國有農(nóng)場辦社會職能改革補(bǔ)助資金。二是開展職能認(rèn)定(9月初至9月底)。省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立工作組，深入國有農(nóng)場開展調(diào)研工作，研究制定相關(guān)方案，并報(bào)國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組審批；縣(市)農(nóng)村綜合改革工作機(jī)構(gòu)根據(jù)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神，摸清地方國有農(nóng)場辦社會職能情況，核實(shí)人員信息、資產(chǎn)等相關(guān)情況，實(shí)事求是地測算本地國有農(nóng)場改革成本，為實(shí)施改革做好各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。(九)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)及債權(quán)債務(wù)處理。(七)人員工資待遇問題。(五)社會保障接續(xù)。地方國有農(nóng)場辦社會職能及人員移交地方政府管理后，由地方政府按相關(guān)政策并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善安排。二是對已自行開展地方國有農(nóng)場辦社會職能改革的地方，本著“不讓先改革者吃虧”的原則，省級財(cái)政將按統(tǒng)一政策給予適當(dāng)補(bǔ)助。此前已停辦或轉(zhuǎn)制的國有農(nóng)場辦社會職能機(jī)構(gòu)及其人員不在此次改革范圍之內(nèi)。市、縣政府為所屬國有農(nóng)場辦社會職能改革的責(zé)任主體，省直部門所屬國有農(nóng)場辦社會職能改革的責(zé)任主體為省直主管部門和市、縣政府。(二)堅(jiān)持因地制宜、積極穩(wěn)妥的原則。通過改革，促進(jìn)政府管理職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)地方國有農(nóng)場政企、事企和社企分離，減輕地方國有農(nóng)場和農(nóng)工負(fù)擔(dān)，提高地方國有農(nóng)場社會公共資源利用效率。第五篇：黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省地方國有農(nóng)場辦社會職能改革實(shí)施方案的通知黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省地方國有農(nóng)場辦社會職能改革實(shí)施方案的通知各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：《黑龍江省地方國有農(nóng)場辦社會職能改革實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二十二條 第二十二條 對國有資本保值增值考核工作，凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。第十九條 第十九條 財(cái)政（國資）部門應(yīng)將對企業(yè)國有資本保值增值考核結(jié)果提交經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、組織人事、企業(yè)工委等有關(guān)部門，作為進(jìn)行宏觀決策，制定年薪制、持股制、工資分配等收入分配制度和對經(jīng)營者進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。1．審核企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)指標(biāo)的真實(shí)性和完整性及考核口徑的變動(dòng)情況；2．審核各項(xiàng)客觀因素對企業(yè)國家所有者權(quán)益的影響；3．計(jì)算國有資本保值增值率指標(biāo)實(shí)際完成值；4．對照年初核定的國有資本保值增值率與財(cái)政部統(tǒng)一頒布的《國有資本保值增值標(biāo)準(zhǔn)值》，得出保值增值考核確認(rèn)結(jié)果；5．考核部門在“國有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)表”上出具確認(rèn)意見。（二）被考核企業(yè)報(bào)送考核資料；被確定為考核對象的企業(yè)在向財(cái)政（國資）部門報(bào)送企業(yè)會計(jì)報(bào)表的同時(shí)，報(bào)送本《國有資本保值增值計(jì)算表》、《國有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)表》，并附送會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件），及企業(yè)當(dāng)年國有資本保值增值完成情況和國家所有者權(quán)益客觀因素增減事項(xiàng)的說明材料。第十六條 第十六條 國有資本保值增值考核以一個(gè)會計(jì)為計(jì)算期間，并以經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)的注冊會計(jì)師審定的企業(yè)會計(jì)報(bào)表為計(jì)算依據(jù)。（二）年初權(quán)益為正值，年末權(quán)益為負(fù)值時(shí)，完成情況視同為減值。第十一條 第十一條 如國家對考核國有資本保值增值系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，國有資本保值增值率實(shí)際值應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。（一）國有資本保值增值率以年初核定的國有資本保值增值率為基本衡量尺度，國有資本保值增值率實(shí)際值達(dá)到100％為保值，超過100％為增值，不足100％為減值。（二）減值因素為： 1．經(jīng)專項(xiàng)批準(zhǔn)核減的國家資本；2．政府無償劃出或分立核減的國有資本；3．按國家規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)重估（評估）核減的國有資本；4．按國家規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資核減的國有資本；5．中央和地方政府確定的其他客觀因素核減的國有資本。第六條 第六條 國有資本保值增值率反映的是企業(yè)國有資本的運(yùn)營效益與安全狀況，其計(jì)算公式為：國有資本保值增值率＝（年末國家所有者權(quán)益／年初國家所有者權(quán)益）100％第七條 第七條 國有資本保值增值結(jié)果的分析指標(biāo)為資本積累率、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率和不良資產(chǎn)比率。對于國有獨(dú)資企業(yè)或公司，其國有資本等于該企業(yè)的所有者權(quán)益；對于擁有國家投資的有限責(zé)任公司和其他具有多元投資主體的企業(yè)，國有資本是企業(yè)所有者權(quán)益中國家應(yīng)享有的份額。第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)國有【發(fā)布單位】82902【發(fā)布文號】新政辦[2001]126號 【發(fā)布日期】20010813 【生效日期】20010813 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)國有資本保值增值考核試行辦法》的通知（新政辦〔2001〕126號）伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《新疆維吾爾自治區(qū)國有資本保值增值考核試行辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。二、二、省通信管理局負(fù)責(zé)全省電信行業(yè)（包括本省公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)）和電信市場的管理，負(fù)責(zé)核發(fā)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和電信設(shè)備的進(jìn)網(wǎng)管理，會同省物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督、管理電信服務(wù)價(jià)格與電信服務(wù)質(zhì)量。（四）監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)土地儲備管理政策的嚴(yán)肅性。三、加強(qiáng)對土地儲備機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管（一）市國土房管局要加強(qiáng)對區(qū)縣（自治縣）人民政府科學(xué)合理做好土地儲備中長期規(guī)劃的指導(dǎo)，并嚴(yán)格監(jiān)控土地儲備機(jī)構(gòu)儲備土地、整治、供應(yīng)、抵押各環(huán)節(jié)的運(yùn)作程序，確保高效依法利用土地。對于土地儲備主體隸屬于國資部門管理的，還需有同級國資部門的意見。（九）建立土地儲備備案制度。（八）加大土地儲備的審計(jì)力度。一是土地儲備整治是為公共利益和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)需要，而先期明確實(shí)施主體及范圍，并不改變農(nóng)用地征（轉(zhuǎn)）用和城市房屋拆遷的具體程序和要求，不影響土地儲備范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人的合法權(quán)益。因特殊原因，經(jīng)市國土部門和財(cái)政部門共同批準(zhǔn)的也應(yīng)嚴(yán)格控制借貸成本，嚴(yán)禁與社會單位約定儲備土地的收益分成。一是已列入危舊房、城中村、棚戶區(qū)等舊城改造計(jì)劃，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)列入改造范圍的項(xiàng)目，可納入開發(fā)整治性儲備范疇。二是應(yīng)根據(jù)城市