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正文內(nèi)容

電子政務模版-wenkub.com

2024-10-28 14:38 本頁面
   

【正文】 通過網(wǎng)絡這一平臺,讓我們更多的百姓能夠參與到政治上來,為我們國家的現(xiàn)有制度或者發(fā)展上存在的問題上提出自我的意見和建議,從而真正意義上保證人民當家作主的政策方針。總而言之,電子政務的發(fā)展,是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是社會發(fā)展必需品。(4)G2E:政府雇員間電子政務政務部門的員工是一個鐵飯碗的單位,但是,現(xiàn)在在我國民主政治的不斷發(fā)展下,政務部門人員的考勤度也在發(fā)生著很大的變化。以前是只有走訪形式訴苦,現(xiàn)在是有了電子政務,可以直接的通過信息化手段進行。(3)G2C:政府公民間電子政務電子政務為公共服務提供了先進的技術(shù)手段,電子政務具有便捷、高效、互動的特征。首先就是一個數(shù)據(jù)庫的建立,政府有了對商業(yè)機構(gòu)的信息庫,可以看出這家機構(gòu)是運轉(zhuǎn)情況,從而推斷出整個行業(yè)的發(fā)展前景和需要做出的一些宏觀的調(diào)控。(2)G2B:政府商業(yè)機構(gòu)間電子政務改革開放以來,我國的經(jīng)濟不斷的發(fā)展,逐步趕追發(fā)達國家。因此,隨著電子政務的發(fā)展應用,將為政府管理創(chuàng)新提供新的技術(shù)保障和實踐模式。電子政務是政府信息共享與業(yè)務協(xié)同的先進工具,并可以提高政府對公眾的開放程度,增強政府行為的透明度。同時,這所需要花費的人力是一塊很大的開銷,對于政府部門來說也是負擔。下面我經(jīng)從電子政務四個類別方向?qū)ζ溥M行分析。壯大愛國主義統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。而電子商務又是如何作用到我國的民主建設的呢?首先讓我們來了解下,我國民主建設為那些內(nèi)容:根據(jù)十七大報告,我國的民主政治建設主要是:堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。電子政務是誕生于20世紀90年代,他是伴隨著計算機網(wǎng)絡技術(shù)的高速發(fā)展和完善而產(chǎn)生的。第五篇:電子政務《電子政務與政府管理》我去看這本書,是因為這學期在學習電子政務,恰巧在讀書館看到這本書,就拿來看看。信息化是當今世界大勢所趨,是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。大力推進重點系 統(tǒng)建設,深化電子政務應用。四是統(tǒng)一標準,保障安全。電子政務建設是一項長期的系統(tǒng)工程,短期效益不明顯,需 要不斷地加大投入才能取得實效。要研究制定政策,建立投入保障機制,鼓勵、支持公益性信息資源的開發(fā)、利用和 數(shù)據(jù)庫建設。要確保規(guī)劃體系上下貫通、左右協(xié)調(diào),充分發(fā)揮指導作 用。要明確各行業(yè)、各部門的建設重點,充分發(fā)揮各方面的積極性,分類指導,分層推進,分步 實施,避免各自為政,重復建設。最近,中央辦公廳、國務院 辦公廳印發(fā)了《2006—2020 年信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,轉(zhuǎn)發(fā)了《國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于推進 國家電子政務網(wǎng)絡建設的意見》,國家信息化領(lǐng)導小組印發(fā)了《國家電子政務總體框架》,明確了國家信息化領(lǐng)導小組對全國電子政務網(wǎng)絡建設的統(tǒng)一領(lǐng)導,明確了中央、(自治區(qū)、省 直轄市)以及各地區(qū)政務內(nèi)網(wǎng)、政務外網(wǎng)建設的主要任務、工作目標和職責分工,哈爾濱市 要認真抓好貫徹落實。電子政務工作有其自身的發(fā)展規(guī)律,同時也要關(guān)注外部環(huán)境的發(fā)展變化,既要 學會反思,又要善于互動。因 此,要把精力集中在“貨”上,緊緊盯住信息資源的開發(fā)和利用。從電子政務發(fā)展歷程看,我們經(jīng)歷了以網(wǎng)絡、應用系統(tǒng)開發(fā)為主導階段,電子政務建設目前已進入了以信息資源開發(fā)應用為主導階段。要結(jié)合政務公開和行政審批改革推動電子政務工 作,切實提高政府工作的透明度、工作效率和公共服務水平。(一)正確處理好三個關(guān)系。市委、市政府主要領(lǐng)導對此高度重視,多次在群眾發(fā)帖上作出批示。(三)推行電子政務,有助于提高公共服務的能力和水平,實現(xiàn)政府的科學決策、民主 決策。其四,會議通知管理系統(tǒng)應用進展較快。其三,信息管理系 統(tǒng)應用基本成熟。截至目前通過公文無紙化傳 輸系統(tǒng)下發(fā)電子公文 330 余件,接收各地區(qū)、各部門電子公文 920 余件。以協(xié)同辦公系統(tǒng)為例。2004 年 7 月哈爾濱市成立行政審批服務中心,同時建設網(wǎng)上審批系統(tǒng),實現(xiàn)審批事項的計算機辦理,截至目前實現(xiàn)進駐市行政服務中心的 42 個單位網(wǎng)絡互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)信息的共享和交換,建設了行政服務中心的互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站,通過網(wǎng)站可實現(xiàn)對審批事 項的查詢、登記和辦理狀態(tài)查詢;完成了對市審批中心軟件的升級、實現(xiàn)市審批中心與有關(guān) 委辦局、區(qū)縣審批中心系統(tǒng)的網(wǎng)絡連接、信息交換和“一口式”收費,標志著政府工作進一 步走向了公開和透明,政府的公共服務水平進一步提升,政府的職能進一步改變。隨著 電子政務的日漸深入,人們對電子政務的認識,已經(jīng)從最初“政府上網(wǎng)”工程、政務信息發(fā) 布階段,發(fā)展到政府與市民“網(wǎng)上互動”、實現(xiàn)網(wǎng)上辦事階段。還存在“重硬輕軟,重縱輕橫,重網(wǎng)絡輕應用,重建設輕管理”的現(xiàn) 象。電子政務網(wǎng)絡基礎設施建設日臻完善,應用系統(tǒng)開 發(fā)、推廣和利用扎實推進,建成了全市電子政務網(wǎng)絡統(tǒng)一平臺;重點信息資源開發(fā)利用初見 成效,建設了企業(yè)基礎信息共享系統(tǒng)、城市空間地理信息公共服務平臺等基礎性數(shù)據(jù)庫,政 務資源網(wǎng)應用效果良好,協(xié)同辦公系統(tǒng)全面啟動并應用; “中國構(gòu)建電子政務是一項浩大的工程,我們一定要站在我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略決策的全局高度,認清我國電子政務發(fā)展的系統(tǒng)性、長期性和任務的艱巨性,規(guī)劃我國電子政務發(fā)展的目標,并向西方國家學習借鑒建設電子政務的經(jīng)驗教訓,推進我國電子政務的發(fā)展。目前,應盡快制定政府部門的信息安全法規(guī),包括信息發(fā)布、數(shù)據(jù)保護等的法律法規(guī);制定完善的信息監(jiān)管法規(guī)以及信息采集和關(guān)系協(xié)調(diào)的程序性法律法規(guī)等。提高電子政務的普及應用程度,才能讓更多的民眾參與到電子政務中來,讓更多的民眾成為電子政務服務的對象,以廣泛應用促進電子政務的發(fā)展。 提高人類資源素質(zhì) 加強相關(guān)人員的培訓有針對性地進行電子政務的應用性培訓,通過培訓,一方面使他們具備新技術(shù)革命的意識、觀念。黑客采用非法手段進入重要信息系統(tǒng),修改或破壞系統(tǒng)功能或數(shù)據(jù)等手段,造成數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)癱瘓,給國家造成重大的政治影響和經(jīng)濟損失。 電子政務安全存在隱患安全問題是電子政務的首要問題。 電子政務立法滯后法律和法規(guī)是保證電子政務有序進行的基本力量。但由于我國人口眾多且總體受教育程度較低,不少公眾缺乏信息技術(shù)和計算機操作技能,相當部分的網(wǎng)民對電子政務仍不夠了解?!爸赜布?、輕管理”現(xiàn)象突出,政府官員把電子政務僅僅當做政府內(nèi)部計算機化,在硬件設備上投入大量的資金,卻不重視軟件的開發(fā),也不重視業(yè)務流程的重組,而是用計算機系統(tǒng)模仿傳統(tǒng)的手工政務處理模式,結(jié)果很多政府部門的計算機設備成為高級的打字工具,或者成為一種擺設。北京于2003年開始運行的“北京電子政務平臺”,除居民身份證,護照辦理,企業(yè)報表,對外貿(mào)易合同填寫可以直接通過網(wǎng)絡完成外,市計委,規(guī)劃委,建委,工商局,地稅局,國土局等5個與公眾關(guān)系密切的委辦局都推出了網(wǎng)上辦公業(yè)務,建成體系完整、結(jié)構(gòu)合理、高速寬帶、互聯(lián)互通的電子政務網(wǎng)絡體系。截止到2002 年6 月底, 注冊的政府域名總數(shù)達到6 686 個, %。在社會事務管理領(lǐng)域推行的金社、金農(nóng)、金盾、金質(zhì)工程也已開始啟動。亞洲的日本、新加坡和中國香港等國家和地區(qū)電子政務的發(fā)展步伐也較快。不僅實現(xiàn)了教育、就業(yè)、醫(yī)療、電子采購、社會保險、企業(yè)服務、稅務等領(lǐng)域的政府電子服務,而且根據(jù)企業(yè)和公民的要求建設政務網(wǎng)站。國內(nèi)外電子政務的發(fā)展概況 國外電子政務發(fā)展概況美國和加拿大是世界上電子政務發(fā)展最快的國家。許多國家的政府都把電子政務作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。present situation。近年來,我國電子政務得到了蓬勃發(fā)展,電子政務公共服務意識加強,公眾對電子政務的了解不斷加深,認識也逐漸真實起來,開始向電子政務效率、效益方向發(fā)展。:本組研究采取從大到小、面點面的研究方法,通過文獻查閱、訪問調(diào)查等方法,得到了比較具有真實性、客觀性的數(shù)據(jù),并由此分析討論得出相關(guān)結(jié)論。這種定義方式忽視了其他網(wǎng)絡政治參與的形式。泰安市民總體上有意愿(3 0 % 同政府進行信息交流)也有能力(市區(qū)居民人均可支配收入1 3 8 1 8 元)進行網(wǎng)絡政治參與活動,因此,對于泰安市而言,進一步發(fā)展電子政務是實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)型和推進電子民主的最為重要的前提條件。該市的整體電子政務水平較低,所建設的門戶網(wǎng)站主要用于信息發(fā)布,雖有為企業(yè)、社會組織、公民提供網(wǎng)上服務,但使用率極低,這說明政府的電子政務未能真正實現(xiàn)公共服務。數(shù)據(jù)顯示,泰安市公民對政府電子政務建設的參與程度相對較低,而訪談過程中,筆者卻發(fā)現(xiàn)市民的網(wǎng)絡參與愿望強烈。而受傳統(tǒng)觀念和原有政務格局的影響,泰安市政府部門的一些領(lǐng)導對電子政務的科學性和實用性認識不清,認為電子政務的發(fā)展需要有較高的計算機技能和專業(yè)背景才能開展工作,同時受既有利益格局的影響,一些領(lǐng)導對電子政務的發(fā)展采取積極提倡、消極對待的態(tài)度,正如泰安市某受訪者所說,領(lǐng)導每次開會都會強調(diào)要大力發(fā)展電子政務,而政策真正落實到實處的時候卻并不多。⑵缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)有關(guān)人員反映,金字工程的地方主管單位同泰安市的其他單位缺少交流,更沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機構(gòu)。市民所反映的問題,有8 0 % 會有市長辦公室或主管該信箱或論壇的有關(guān)部門進行初次篩選,剩下2 0 % 的郵件或信息被送到文件直接接收人手中。 在被調(diào)查的單位中,在問及電子政務建設的原因時,有5 8 % 歸因于上級安排和發(fā)展需要,1 % 歸因于發(fā)展需要,% 的認為是上級安排,另有17% 的被調(diào)查者認為是要與其他部門和地區(qū)看齊。總體看來,泰安市的社會經(jīng)濟條件較好,為電子政務發(fā)展和公民網(wǎng)絡參與提供了充足的保障。(二)個例泰安市地處東部沿海發(fā)達地區(qū),泰山是該市的著名旅游產(chǎn)業(yè)。技術(shù)專家多瀏覽政策信息,也就是說目前電子政府的價值更多地體現(xiàn)在政府和事業(yè)單位內(nèi)部的信息共享、政府運行和內(nèi)部管理方面。% 的人訪問過政府網(wǎng)站,%,企業(yè)型單位員工訪問政府網(wǎng)站的比例則較低。訪問者多介于25 至30 歲,% 的人訪問過政府網(wǎng)站(參見圖2)。訪問政府網(wǎng)站一般可分為三種類別:第一是信息瀏覽,包括政策法規(guī)介紹、政府通知公告和政府新聞等;第二是網(wǎng)上辦事,包括下載表格、在線申請業(yè)務等;第三是網(wǎng)站互動交流,包括在線咨詢、建議、投訴等。近年來,中國公民參與網(wǎng)絡的人數(shù)增長迅猛,截至2009 億人,%。在政府網(wǎng)站建設方面,2 0 0 7 年,中央政府部門的9 6 %、省級政府的9 7 %、地級市政府的9 %、縣級政府的86% 都擁有了自己的官方網(wǎng)站。從中國電子政務的發(fā)展歷程來看,電子政務經(jīng)歷了從無到有、從政府辦公自動化到服務型政府的建立,總體上取得了巨大的發(fā)展。三、研究內(nèi)容(一)整體電子政務起步于1993 年,當時政府為提高行政主要業(yè)務的效率籌建了關(guān)鍵業(yè)務系統(tǒng)(即金字工程),2000 年基本建成政府辦公自動化。2009 年城鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民增速放緩,在農(nóng)村非網(wǎng)民中,% 的人是由于不懂電腦,1 % 的人是由于沒有電腦等上網(wǎng)設備, % 的人是因當?shù)貨]有條件接入網(wǎng)絡。電子專制下即便有個體網(wǎng)絡政治參與的行為,而這種行為本身同個體理性地參與和討論決定社會生活是完全不同的。因此,有必要探索中國電子政務建設水平以及公眾網(wǎng)絡參與的現(xiàn)狀,分析其中存在的問題以期進一步推進電子政務建設。對于政府公共部門而言,分享低成本的信息交換和便捷的信息雖然彌補了傳統(tǒng)官僚機構(gòu)行政運作的不足,但也迫使政府進行再造,建立服務型政府。? 頁面布局:中央政府:我國中央政府門戶網(wǎng)站欄目設計復雜,頻道和欄目名稱含義較為模糊。我國中央政府門戶網(wǎng)站與香港特區(qū)政府門戶網(wǎng)站的比較? 網(wǎng)站定位 中央政府:體現(xiàn)得更多的是政府領(lǐng)導的意志,其最主要服務對象不是公眾而是政府內(nèi)部公務管理。 建設目標建立一體化、可擴展軟件平臺開發(fā)一站式服務中心日常應用軟件 提供與其他各部門業(yè)務系統(tǒng)的接口216。在電子政務發(fā)展的過程中,英國政府自始至終把這一點作為電子政府發(fā)展的出發(fā)點和歸宿,受到了公眾的歡迎。英國電子政務所取得的進展與其較早出臺的《現(xiàn)代化政府》白皮書有很大的關(guān)系,白皮書確定了英國電子政務發(fā)展的方向與目標,為全方位、多角度、多層次的電子政務發(fā)展提供了重要保證。? 重視法制建設,法律先行保障電子政務的順利實施。新加坡電子政務發(fā)展階段:? 1980-1985年的國家計算機化計劃:以推進新加坡政府機構(gòu)辦公自動化為重點,引導、帶動全社會信息化水平的提高? 1986-1991年國家IT計劃:強調(diào)政府部門內(nèi)部信息溝通與合作? 1992-1999年的IT2000計劃(IT200
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