【正文】 要突出宣傳海南旅游的整體形象和季節(jié)特色，根據(jù)市場需求和海南特點(diǎn)，主推一個(gè)宣傳品牌。（二）合理開發(fā)旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展資源是有限的，堅(jiān)持當(dāng)代的可持續(xù)發(fā)展，研究海南旅游環(huán)境承載力，并將海南旅游發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境承受能力之上，符合海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)道德規(guī)范。三、海南旅游業(yè)發(fā)展的對策（一）抓住文化內(nèi)涵 在旅游發(fā)展中的核心價(jià)值進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)是兼有經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和環(huán)境四大功能的產(chǎn)業(yè)。提高人口素質(zhì)，構(gòu)建世界一流的人文環(huán)境是國際旅游島的基本標(biāo)準(zhǔn)。隨著國際旅游島建設(shè)進(jìn)程，日益增長的國內(nèi)外游客對海南醫(yī)療急救體系的應(yīng)急能力、專業(yè)技術(shù)水平和救治質(zhì)量提出了更高要求。2．旅游業(yè)對外開放程度低，投資力度不夠現(xiàn)代旅游業(yè)是高投入、高產(chǎn)出的行業(yè)，沒有較高的投入，其旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)就會(huì)大大減少。(二)劣勢分析1．海南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，對旅游業(yè)反哺支撐能力差改革開放以來 ．海南經(jīng)濟(jì)有所明顯提高，但與全國平均水平和其他省區(qū)相比，存在收入偏低等問題。據(jù)調(diào)查，觀賞黎、苗等少數(shù)民族風(fēng)情是廣大中外游客來海南旅游的一大目的。特別是島內(nèi)四面臨海，海邊空氣清新，負(fù)離子密集，對人體健康極為有益。熱帶海島風(fēng)情、悠久的歷史、燭爛的文化、眾多的民族，造就了海南豐富多彩、特色鮮明的旅游資源。（三）旅游法律和產(chǎn)業(yè)政策。就業(yè)人員49325人， %。%。充分發(fā)揮海南的區(qū)位和資源優(yōu)勢，建設(shè)海南國際旅游島，打造有國際競爭力的旅游勝地，是海南加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大舉措，對中國調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要示范作用。但是，如果我們不 能盡快將這些政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為體制優(yōu)勢，那么國際旅游島的建設(shè)就失去了體制機(jī)制的支撐我們應(yīng)當(dāng)充分利用建設(shè)國際旅游島先行先試的有利條件，以開放促改革，以改革求發(fā)展，迅速解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制、機(jī)制方面的問題，全面轉(zhuǎn)變政府工作職能，創(chuàng)新政府服務(wù)理念，構(gòu)建旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效動(dòng)力機(jī)制，推動(dòng)海南旅游又好又快發(fā)展。五是加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)安全服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展深海養(yǎng)殖業(yè)和遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)。三是鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)成品油儲(chǔ)備基地?！逗Ｄ鲜?“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展 規(guī)劃》提出，“十二五”期間加大對西沙和中沙盆地位于瓊東南—臺(tái)西南、珠江口盆地以南，中沙群島至越南的歸仁盆地一線以北的區(qū)域，西沙群島海區(qū)等 11 個(gè)重要潛力區(qū)開展油氣資源勘探。加快建設(shè)游艇碼頭，建設(shè)中國一流的 “游艇基地” ； 要引進(jìn)國際著名品牌的大型娛樂項(xiàng)目、豐富旅游文化。②（2）建立世界一流的旅游休閑勝地。發(fā)展熱帶休閑農(nóng)業(yè)旅游, 然要整治和改造農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的衛(wèi)生環(huán)境,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 維護(hù)農(nóng)村的自然、人文景觀,從而保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了旅游生態(tài)資源的合理開發(fā)。海南熱帶休閑農(nóng)業(yè)旅游將為國際旅游島建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。我國在南海的經(jīng)濟(jì)安全主要體現(xiàn)在能源開發(fā)、運(yùn)輸安全和海上貿(mào)易通道安全。海南建省辦特區(qū)之初即提出了 “以海興瓊，建設(shè)海洋大省” 的發(fā)展思路。海南擁有獨(dú)特的熱帶土地和氣候，適合發(fā)展熱帶水 1 /4果、蔬菜、花卉等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。（2）發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，彰顯海南特色海南四面環(huán)海，海洋面積有 210 多萬平方公里，擁有1617 公里長的海岸線，號稱天之涯、海之角，是我國第二大島嶼。近幾年，海南海南國際旅游島的建設(shè)，交通也等到了很大提升?！娟P(guān)鍵詞】海南國際旅游島，海洋資源，旅游產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)（1）交通制約海南的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展交通是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都會(huì)有發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)。怎樣發(fā)展海南，該怎么去發(fā)展海南，是國家迫在眉睫的事情。（海南國際旅游島旅游購物和旅游商品開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，另編）開發(fā)海南特色旅游文化，打造旅游娛樂品牌對現(xiàn)有各類文化設(shè)施進(jìn)行旅游化改造和國際化提升，建設(shè)一批具有度假休閑和旅游功能的文化設(shè)施，開發(fā)不同類型的旅游文化載體；發(fā)掘、整理和整合富有鮮明地方性的海南民族、民俗、歷史、藝術(shù)和民間工藝等文化資源，舉辦具有國際品牌效應(yīng)的大型旅游節(jié)慶、會(huì)展和賽事，發(fā)展健康、休閑、多元化的旅游娛樂形式，開發(fā)海南島地方特色旅游娛樂產(chǎn)品，創(chuàng)造國際化文化氛圍；逐步形成具有國際標(biāo)準(zhǔn)的旅游娛樂服務(wù)體系和文化旅游產(chǎn)業(yè)。（海南國際旅游島旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃，另編）建立富有國際競爭力的旅游產(chǎn)品體系利用新技術(shù)、新能源、新材料，按照國際化標(biāo)準(zhǔn)改造和提升現(xiàn)有度假、觀光和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，積極創(chuàng)造旅游新業(yè)態(tài)，大力培育具有國際影響力的旅游品牌，建立富有國際競爭力的旅游產(chǎn)品體系。（3）鐵路旅游交通。利用國家給予的試點(diǎn)航權(quán)開放的優(yōu)惠政策，積極開辟進(jìn)出島空中航線；在島內(nèi)發(fā)展旅游輕型飛機(jī)、滑翔機(jī)、動(dòng)力傘等，開發(fā)空中觀光體驗(yàn)旅游。制定符合國際標(biāo)準(zhǔn)的旅游餐飲業(yè)法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立與海南島健康環(huán)境相應(yīng)的綠色食品體系。四、旅游要素國際化改造和旅游發(fā)展保障體系（一）旅游要素國際化改造以國際化理念保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境貫徹《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，參照國際上對自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，對全省生態(tài)環(huán)境特別是生態(tài)核心區(qū)域有效保護(hù)； 對一些自然環(huán)境受到破壞和弱化的地方，通過積極的措施幫助恢復(fù)和提高；運(yùn)用多種教育形式，對全民進(jìn)行持續(xù)的生態(tài)環(huán)境教育和對游客進(jìn)行生態(tài)宣傳；制定配套的保護(hù)生態(tài)環(huán)境和科學(xué)開發(fā)自然資源的法規(guī)，加大執(zhí)行力度?！窈Ｄ蠉u西岸：打造中國西岸旅游品牌，開發(fā)特色觀光和逐步發(fā)展度假旅游，完善海南集約發(fā)展的新興工業(yè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過旅游業(yè)為城鄉(xiāng)民眾帶來更多就業(yè)機(jī)會(huì)和活躍經(jīng)濟(jì)文化。三亞大力提升濱海度假業(yè)，在“美麗圣地”、“度假天堂”基礎(chǔ)上打造與美麗健康相關(guān)的賽事業(yè)、康療業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)性產(chǎn)業(yè)，打造“大區(qū)小鎮(zhèn)”等旅游新業(yè)態(tài)。產(chǎn)業(yè)布局：在?？?、三亞、西沙等地建設(shè)相應(yīng)的旅游碼頭和配套設(shè)施，以郵輪、游艇、游船旅游帶動(dòng)配套用品供應(yīng)或生產(chǎn)、相關(guān)服務(wù)培訓(xùn)和游艇駕駛學(xué)習(xí)、游艇維護(hù)維修、游艇和船模展銷、海洋旅游論壇等，形成具有特色的海洋旅游產(chǎn)業(yè)?！裰攸c(diǎn)發(fā)展海島度假業(yè)以熱帶濱海度假為重點(diǎn)，同時(shí)大力發(fā)展溫泉度假、鄉(xiāng)村度假等多種度假形式的海島度假業(yè)，科學(xué)規(guī)劃度假區(qū)域，高水平策劃度假項(xiàng)目，積極培育特色度假產(chǎn)品，建設(shè)配套度假設(shè)施，營造適合度假的旅游條件和社會(huì)環(huán)境，努力打造世界一流的熱帶海島度假勝地。注重旅游分步推進(jìn)的開發(fā)時(shí)序，首先開發(fā)高檔次探奇觀光游和特色工業(yè)觀光，伴隨北部灣旅游開發(fā)，逐步發(fā)展濱海度假。（3）海南島西岸區(qū)域范圍。（海南島國家公園區(qū)域旅游規(guī)劃，另編）海南西部：海南島西岸（1）創(chuàng)意理由。由海南中部的五指山市和保亭、瓊中、白沙、屯昌等縣以及定安縣南部，陵水縣吊羅山，加上海南島西部的儋州、東方、昌江、樂東等市縣緊鄰中部的部分森林地區(qū)，構(gòu)成中國熱帶的國家公園，一個(gè)世界級別的旅游品牌。（3）海南島國家公園命名。用國際視野、國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展海南中部旅游，向國家環(huán)境保護(hù)部、國家旅游局申請?jiān)O(shè)立海南島國家公園，同東部中國椰樹海岸相呼應(yīng)，實(shí)現(xiàn)海南國際旅游島山海齊輝，協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）椰樹海岸文化定位。以海南島東部的文昌、瓊海、萬寧、陵水四市縣海灘為基準(zhǔn)向內(nèi)陸輻射1小時(shí)車程距離的濱海區(qū)域。海南島東部集中了世界一流旅游海岸應(yīng)有的條件，建設(shè)以高雅時(shí)尚為特色、以度假品牌為主的旅游海岸，是揚(yáng)長避短打造國際濱海度假勝地的良策。（2）形象定位：美麗三亞浪漫天涯挖掘“美麗圣地”、“浪漫海濱”和“度假天堂 ”三大特色亮點(diǎn)：通過美麗的自然環(huán)境和景區(qū)，文明和諧的社會(huì)氛圍，有關(guān)美麗的系列節(jié)事活動(dòng)，打造融中外美麗要素并極具地方特色的 “美麗文化”，塑造“美麗圣地”的旅游目的地形象；發(fā)掘?yàn)I海代表性景區(qū)的愛情內(nèi)涵，營造最具浪漫氛圍的熱帶海濱，在“美麗圣地”基礎(chǔ)上培育極具浪漫因素的“蜜月度假”和“情感假日”旅游產(chǎn)品，逐步形成三亞“浪漫海濱”的旅游形象； 高水平開發(fā)新的度假區(qū)和休閑區(qū)，拓展大型景區(qū)的度假休閑功能，推進(jìn)各項(xiàng)旅游要素和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的國際化，全面提升社會(huì)人文環(huán)境和度假城市功能，打造中國最佳“度假天堂”的城市形象。（2）形象定位：海韻椰城休閑港灣挖掘“海南島首府”、“椰文化”和“濱海休閑 ”三大特色亮點(diǎn)：以“海南島首府”、“海韻椰城”和“熱帶濱海休閑城市”三個(gè)側(cè)面打造海口市立體的旅游形象。在?？?、三亞建設(shè)游艇基地，在其他沿海市縣建設(shè)游艇碼頭，以海南島沿海為主開展游艇旅游。以海南島為基地，以西沙群島為主要目的地，在海南島、西沙群島相關(guān)島嶼和海域開展海島觀光、各類海上休閑活動(dòng)和潛水等旅游形式。（五）品牌效益。以多方面創(chuàng)新，策劃可以挑戰(zhàn)世界一流旅游目的地、可望引起強(qiáng)烈關(guān)注的大型區(qū)域性旅游項(xiàng)目、高水平度假旅游產(chǎn)品和特色鮮明的旅游新業(yè)態(tài)；（三）市場基礎(chǔ)。（海南國際旅游島推進(jìn)國際國內(nèi)旅游合作專題研究，略）八、海南旅游資源分析、客源市場分析、SWOT和PEST分析（專題研究，略）第二部分 海南國際旅游島建設(shè)規(guī)劃的創(chuàng)意思路一、策劃原則科學(xué)發(fā)展、注重創(chuàng)新、市場基礎(chǔ)、競爭導(dǎo)向、品牌效益。（二）海南省頒布和制定的政策通過不同層面法規(guī)體系為國際旅游島建設(shè)提供全面法規(guī)保障?！窀母锫糜谓逃嘤?xùn)機(jī)制，按照國際化要求創(chuàng)新旅游教育培訓(xùn)內(nèi)容；●引進(jìn)國際國內(nèi)旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，多渠道、多層次加快培養(yǎng)國際化旅游管理人才和從業(yè)隊(duì)伍；●改革旅游行業(yè)考試機(jī)制，采取科學(xué)手段，運(yùn)用符合國際化的程序，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，使旅游行業(yè)的考試成為推動(dòng)旅游業(yè)人員素質(zhì)提高的動(dòng)力。●省級旅游管理部門主要對旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)和組織公共性旅游服務(wù)，將一般性管理和服務(wù)職能下放給市縣進(jìn)行屬地管理或委托行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)； ●采取科學(xué)化管理手段，將管理內(nèi)容公開化、程序化，提高對社會(huì)、行業(yè)和公眾高效旅游行政服務(wù)的功能；●推進(jìn)旅游管理國際化，遵循國際規(guī)則，實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)，依照國際慣例，學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)，不斷探索旅游管理新模式。成立多種形式和不同體制的專業(yè)機(jī)構(gòu)，從事旅游研究、整體宣傳和公共咨詢服務(wù)等方面的專項(xiàng)工作?！窬邆涫澜缰麨I海、海島旅游地“3S” 條件和其他共同特征，還有豐富的溫泉、熱帶雨林、神奇的自然景觀，豐厚的本土文化底蘊(yùn)和中國文化淵源，復(fù)合型的熱帶海島和海洋旅游資源在中國具有獨(dú)有性，在國際上具有稀缺性；●開發(fā)了一批較高檔次的度假旅游設(shè)施，具備相當(dāng)規(guī)模的對高中檔次游客的接待能力；●作為中國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，出入境和促進(jìn)消費(fèi)政策措施雖比世界著名濱海、海島旅游地尚有差距，但已引起充分重視，有關(guān)政策正在爭取之中；●各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)重視旅游，有利于旅游度假發(fā)展并形成個(gè)性鮮明旅游品牌的社會(huì)人文環(huán)境正在形成。（二）總體目標(biāo)： 旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型國際旅游目的地。建設(shè)低碳住宅,開發(fā)新能源Q4:(1)應(yīng)先解決房價(jià)、教育、旅游等方面的問題(2)改善交通問題和社會(huì)風(fēng)氣問題(3)發(fā)展新興工業(yè),提高科技、提高人民生活水平(4)人口過多,污染,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善Q5:(1)政府應(yīng)采取措施(2)宏觀調(diào)控,增加外省人購房稅防止島富民窮Q6:(1)這是一個(gè)發(fā)展的過程,隨基礎(chǔ)設(shè)施的提高,消費(fèi)群體會(huì)有所改變(2)中產(chǎn)階級消費(fèi)數(shù)量大,增升值潛力大Q7:(1)東保西引,保持東線旅游熱度,同時(shí)開發(fā)西線旅游吸引游客(2)運(yùn)輸條件分布不均,應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃(3)因地制宜,加大西部宣傳力度(3)發(fā)展旅游業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)Q8:(1)文化融入旅游,帶動(dòng)少數(shù)民族發(fā)展(2)色民族旅游,不應(yīng)把商業(yè)元素加入民族文化(3)保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)五、實(shí)踐過程小組感想一:[總結(jié)]第三篇：海南國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃《海南國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃（大綱）》策劃創(chuàng)意思路海南省國際旅游島建設(shè)總體規(guī)劃課題組規(guī)劃說明：在中國改革開放30周年、海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20周年之時(shí)，海南省委省政府大力貫徹科學(xué)發(fā)展觀，站在新的歷史起點(diǎn)上謀劃海南未來，力求在體制創(chuàng)新上有新突破，在對外開放上有新舉措，提出建設(shè)國際旅游島，以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造“旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的世界一流的海島型國際旅游目的地”。(4)海南的資源總會(huì)因?yàn)榻ㄔO(shè)國際旅游島而加速消亡,海南早晚會(huì)是和迪拜一個(gè)下場。Q6:網(wǎng)友熱議:“既然是國際島建設(shè),就應(yīng)該提供高端的、或計(jì)劃的、高標(biāo)準(zhǔn)、高消費(fèi)的旅游休閑服務(wù),而今來海南旅游的大多為中產(chǎn)階層的家庭式游客。想法:建議:Q4:海口作為海南省省會(huì),在規(guī)劃海南國際旅游島中,將?？诙ㄎ粸椤拔磥砗？趯l(fā)展成宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的‘四宜’城市”。對城市道路旁已損壞的站牌、護(hù)欄等及時(shí)修補(bǔ)等,維護(hù)好我省的城市形象。不妥:游客不滿打車到機(jī)場難、機(jī)場出租車不打表、宰客、強(qiáng)硬要求同時(shí)載幾名乘客的現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重破壞的海南的形象。在省圖書館中,還有一些海南當(dāng)?shù)鼐用裨陴^內(nèi)大聲接聽電話,電話鈴聲過大,小孩在館內(nèi)喧嘩玩耍。近幾日,筆者乘坐幾線公交車、走訪幾處海口人流多的商業(yè)街,發(fā)現(xiàn)海南人民的素質(zhì)有很大提高,但仍有與國際旅游島格格不入的不文明行為。應(yīng)該參照和借鑒國外成功的建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn),做到高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高起點(diǎn)。對此并不樂觀,所帶來的后果也是利弊參半。針對這一現(xiàn)象,有人說,海南目前的房價(jià)已經(jīng)透支了未來幾年甚至10年的價(jià)格漲幅,但有人卻說,海南房產(chǎn)目前還在理性上漲之中。透過這些表面的現(xiàn)象,讓我們回想下1993年海南的房地產(chǎn)泡沫的教訓(xùn),上海大學(xué)教授葛紅兵也認(rèn)為,海南建設(shè)國際旅游島或?qū)е滦乱惠喎康禺a(chǎn)泡沫,而泡沫的破滅要由老百姓來承擔(dān),而泡沫產(chǎn)生的利益卻被特權(quán)階層占有。銀行可制定靈活的貸款利率等政策,有效的支持旅游企業(yè)的發(fā)展。開發(fā)具有海南特色的旅游商品,如海洋旅游文化商品、海特產(chǎn)、熱帶水果、宗教旅游產(chǎn)品等。塑造海南的良好形象,嚴(yán)格管理城市,提高市民綜合素質(zhì),展現(xiàn)海南的淳樸民風(fēng),熱情好客、勤勞樸實(shí)等精神風(fēng)貌,發(fā)展“特區(qū)精神”的外在化,成為一個(gè)誠信卓著的旅游大省。⑶小組觀點(diǎn)三：積極倡導(dǎo)生態(tài)旅游，構(gòu)建生態(tài)島，走可持續(xù)發(fā)展道路。⑵小組觀點(diǎn)二：建立海南國際旅游島的主要內(nèi)涵是：進(jìn)一步擴(kuò)大國際游客的免簽范圍，為游客進(jìn)出提供盡可能的方便和自由；在旅游產(chǎn)業(yè)的主