【正文】 二、編制目的與依據(jù)為了保護(hù)本企業(yè)從業(yè)人員在施工中的身體健康和生命安全，保證本企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及企業(yè)員工所造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》等國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，結(jié)合長(zhǎng)泰美宮至陳巷高速公路FA2合同段建設(shè)工程實(shí)際，特制定本預(yù)案。中鐵十七局集團(tuán)永寧高速A8項(xiàng)目部二OO九年五月第四篇：隧道施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中鐵十七局集團(tuán)長(zhǎng)泰美宮至陳巷高速公路FA2合同段隧道施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制 人： 審 核 人： 批 準(zhǔn) 人：中鐵十七局集團(tuán)長(zhǎng)泰美宮至陳巷 高速公路FA2合同段項(xiàng)目經(jīng)理部二〇一〇年九月一、工程概況：長(zhǎng)泰美宮至陳巷高速公路是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是地方高速路網(wǎng)廈門環(huán)廈高速公路、漳州高速公路網(wǎng)的重要組成部分，還是擴(kuò)大海峽西岸交流合作最主要的通道之一。定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，每年演練的次數(shù)不應(yīng)少于兩次，以提高本單位的救援指揮和實(shí)戰(zhàn)能力的水平。同時(shí)，發(fā)生質(zhì)量和安全事故均應(yīng)及時(shí)按規(guī)定上報(bào)。十七、相關(guān)規(guī)定與要求（一）相關(guān)規(guī)定對(duì)事故的處理堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)，不隱瞞情節(jié)，不大事化小，小事化了。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總?cè)饔缹幐咚貯8合同段結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。十五、應(yīng)急預(yù)案的終止規(guī)定事故現(xiàn)場(chǎng)搶救結(jié)束，傷亡人員轉(zhuǎn)運(yùn)完畢后，在各專業(yè)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)下，到安全地點(diǎn)集結(jié)，并清點(diǎn)人數(shù)匯報(bào)給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。將工地的備用設(shè)備、物資與應(yīng)急搶險(xiǎn)相結(jié)合，分類存放并保養(yǎng)好，發(fā)生事故立即啟用。事故發(fā)生后，施工隊(duì)在24小時(shí)內(nèi)向指揮部上報(bào)書面報(bào)告。必要時(shí)采取下列程序進(jìn)行疏散：切斷電源；人員疏散；設(shè)備撤離。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告三明永寧高速A8合同段后，應(yīng)當(dāng)于一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援有關(guān)部門和人員的通訊聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)及時(shí)公布告知所屬施工隊(duì)。施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)懂得傷員救護(hù)的一般常識(shí)，知道傷員救護(hù)的基本要領(lǐng)，在對(duì)傷員救護(hù)行動(dòng)中做到不會(huì)對(duì)傷員造成二次傷害。橋梁施工失事者呼吸及心臟跳動(dòng)均已停止時(shí)，可能是假死，救護(hù)人員要堅(jiān)持先救后搬的原則，應(yīng)即刻進(jìn)行人工呼吸或?qū)π呐K進(jìn)行擠壓救護(hù)。應(yīng)急救援小組在接到電話后，第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織合理有效的救援措施，保證救援工作快速順利的開展。（2）在人員保障體系建立的同時(shí)，進(jìn)行明確分工，做到職責(zé)分明，責(zé)任落實(shí)到人?！皹蛄菏┕ぐ踩a(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，從組織管理方面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)中的所有成員必須職責(zé)明確；，崗位職責(zé)、教育培訓(xùn)、按章操作、安全檢查、技術(shù)交底、事故處理等通過(guò)制度保證進(jìn)行落實(shí)；、評(píng)價(jià)，制定安全技術(shù)措施在施工過(guò)程中進(jìn)行落實(shí)、預(yù)防；開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)指導(dǎo)、安全檢查等活動(dòng)，通過(guò)各項(xiàng)措施保證，保障生產(chǎn)安全；、培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)教育、培訓(xùn)，不斷提高廣大作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和自我保護(hù)能力；大力開展安全宣傳活動(dòng)，應(yīng)用標(biāo)語(yǔ)、廣播、開會(huì)等方式廣泛宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，讓廣大員工不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)，采用思想保證措施提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)的自覺性；，保證用于改善勞動(dòng)條件、施工安全防范措施、安全防護(hù)器材、勞動(dòng)防護(hù)用品、防災(zāi)減災(zāi)、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備的安全裝臵修配和環(huán)境保護(hù)等所需要的資三明永寧高速A8合同段金及時(shí)、足額到位，不得挪作他用；，重點(diǎn)抓好專業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員等安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)人員的持證上崗監(jiān)督管理，把好參建單位、特種材料和特種設(shè)備檢驗(yàn)辦證等準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)做好高危崗位、高危部位、高危設(shè)備的安全保障措施；，隨時(shí)做好事故預(yù)防和防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，同時(shí)為突發(fā)事件和事故發(fā)生的應(yīng)急處臵提前選擇并安排避險(xiǎn)道路，在施工中認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急保障措施；，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行施工安全評(píng)價(jià)和總結(jié)，把經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析建檔，為下步工程的安全施工提供有力的經(jīng)驗(yàn)保證和措施保障。橋梁施工單位在施工開工前, 必須根據(jù)承建的橋梁任務(wù), 制定切合實(shí)際的《橋梁施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》及安全預(yù)防措施, 做好施工安全技術(shù)交底和安全防護(hù)措施。（7）在大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害時(shí)由于防護(hù)措施不到位，遭遇的自然災(zāi)害襲擊造成的吊機(jī)損毀事故。（3）龍門吊機(jī)使用過(guò)程中使用不當(dāng)、操作失誤經(jīng)常引發(fā)人身傷害事故，尤其在抬運(yùn)粱體時(shí)兩吊機(jī)不同步，很容易造成吊機(jī)翻車事故；此外，吊機(jī)超載、超范圍使用、斜拉歪吊、非崗開車等違章作業(yè)引發(fā)的事故經(jīng)常發(fā)生。三明永寧高速A8合同段跨公路橋梁施存在的隱患（1)跨公路(以下簡(jiǎn)稱跨線橋)橋梁施工經(jīng)常與汽車接觸,施工會(huì)影響車輛正常通行,因此很容易發(fā)生車輛傷害事故。橋梁墩、柱、蓋梁施工存在的隱患（1）支架垮塌、模板失穩(wěn)的倒塌等事故；（2）起重傷害、車輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、落物傷害、觸電和高處墜落及水上施工的涉水事故等人身事故；三明永寧高速A8合同段（3）機(jī)械、設(shè)備意外事故。當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，親自組織指揮應(yīng)急救援。六、突發(fā)事件分級(jí)Ⅰ級(jí)：符合下列條件之一的為Ⅰ級(jí)一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上的事故。4）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故時(shí)，以最快、最便捷的方法向上級(jí)報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援。五、基本原則和任務(wù)基本原則 1）預(yù)防為主的原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)施工安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施，提高對(duì)重大事故應(yīng)急處臵能力和應(yīng)急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過(guò)程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；2）統(tǒng)一指揮的原則在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)主及總監(jiān)辦的統(tǒng)一指揮下，積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極開展應(yīng)急救援活動(dòng)；當(dāng)災(zāi)害擴(kuò)大需要外界支援時(shí)，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對(duì)外聯(lián)系，確保社會(huì)支援資源滿足救援需要；3）包干負(fù)責(zé)的原則根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍，實(shí)行項(xiàng)目包干責(zé)任制，在事故發(fā)生 5三明永寧高速A8合同段或自然災(zāi)害形成時(shí)，首先進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)，開展救援和搶險(xiǎn)自救活動(dòng)，并且及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；在情況緊急的情況下方可向外請(qǐng)求支援；4）保證重點(diǎn)的原則在應(yīng)急處臵活動(dòng)中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；5）分工負(fù)責(zé)的原則預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處臵時(shí)，首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工；在情況緊急，事故單位確實(shí)無(wú)法滿足自救時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。安全領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及安全負(fù)責(zé)人均配臵手機(jī)，每個(gè)施工三明永寧高速A8合同段工班應(yīng)配備手機(jī)。應(yīng)急職責(zé)：組織檢查各施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其它生產(chǎn)部門的安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全防范措施及各種安全管理制度。全線大部分工點(diǎn)分布在204和307省道旁邊，遠(yuǎn)離居民居住區(qū)，距縣城醫(yī)院8公里左右，交通較便利。本項(xiàng)目的建設(shè)可促進(jìn)我國(guó)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、華東、華南地區(qū)之間的 經(jīng)濟(jì)協(xié)作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在進(jìn)行胸外心臟按壓時(shí)，宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。方法與口對(duì)口人工呼吸法相同，只是把捏鼻改為捏口，對(duì)住鼻孔吹氣，吹氣量要大，時(shí)間要長(zhǎng)。救護(hù)人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，吸一口氣，對(duì)住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時(shí)松開捏鼻孔的手。1對(duì)各種安全防護(hù)裝臵、防護(hù)設(shè)施及警告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和隨意挪動(dòng)。腳手架及所有機(jī)械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐，搭設(shè)安裝后，未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得使用。嚴(yán)禁酒后及帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)市人民政府，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位、市安監(jiān)行政部門、市工會(huì)組織、公安部門、市建委。五、發(fā)生事故上報(bào)時(shí)限輕傷事故，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門和基層工會(huì)組織。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在處理安全事故時(shí)，應(yīng)隨時(shí)向公司有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急救援情況。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組日常具體工作由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)。本預(yù)案適用于風(fēng)神空調(diào)廠區(qū)一期車間工程安全生產(chǎn)事故及異常情況。定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，每年演練的次數(shù)不應(yīng)少于兩次，以提高本單位的救援指揮和實(shí)戰(zhàn)能力的水平。同時(shí)，發(fā)生質(zhì)量和安全事故均應(yīng)及時(shí)按規(guī)定上報(bào)。十七、相關(guān)規(guī)定與要求（一）相關(guān)規(guī)定對(duì)事故的處理堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)，不隱瞞情節(jié)，不大事化小，小事化了。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。十五、應(yīng)急預(yù)案的終止規(guī)定事故現(xiàn)場(chǎng)搶救結(jié)束，傷亡人員轉(zhuǎn)運(yùn)完畢后，在各專業(yè)組組長(zhǎng)帶領(lǐng)下，到安全地點(diǎn)集結(jié)，并清點(diǎn)人數(shù)匯報(bào)給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。將工地的備用設(shè)備、物資與應(yīng)急搶險(xiǎn)相結(jié)合，分類存放并保養(yǎng)好，發(fā)生事故立即啟用。事故發(fā)生后，施工隊(duì)在24小時(shí)內(nèi)向指揮部上報(bào)書面報(bào)告。必要時(shí)采取下列程序進(jìn)行疏散：切斷電源；人員疏散；設(shè)備撤離。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援有關(guān)部門和人員的通訊聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)及時(shí)公布告知所屬施工隊(duì)。施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)懂得傷員救護(hù)的一般常識(shí)，知道傷員救護(hù)的基本要領(lǐng)，在對(duì)傷員救護(hù)行動(dòng)中做到不會(huì)對(duì)傷員造成二次傷害。橋梁施工失事者呼吸及心臟跳動(dòng)均已停止時(shí)，可能是假死，救護(hù)人員要堅(jiān)持先救后搬的原則，應(yīng)即刻進(jìn)行人工呼吸或?qū)π呐K進(jìn)行擠壓救護(hù)。應(yīng)急救援小組在接到電話后，第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織合理有效的救援措施，保證救援工作快速順利的開展。（2）在人員保障體系建立的同時(shí)，進(jìn)行明確分工，做到職責(zé)分明，責(zé)任落實(shí)到人?！皹蛄菏┕ぐ踩a(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，從組織管理方面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)中的所有成員必須職責(zé)明確；，崗位職責(zé)、教育培訓(xùn)、按章操作、安全檢查、技術(shù)交底、事故處理等通過(guò)制度保證進(jìn)行落實(shí)；、評(píng)價(jià)，制定安全技術(shù)措施在施工過(guò)程中進(jìn)行落實(shí)、預(yù)防；開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)指導(dǎo)、安全檢查等活動(dòng)，通過(guò)各項(xiàng)措施保證，保障生產(chǎn)安全；、培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)教育、培訓(xùn)，不斷提高廣大作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和自我保護(hù)能力；大力開展安全宣傳活動(dòng)，應(yīng)用標(biāo)語(yǔ)、廣播、開會(huì)等方式廣泛宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，讓廣大員工不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)，采用思想保證措施提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)的自覺性；，保證用于改善勞動(dòng)條件、施工安全防范措施、安全防護(hù)器材、勞動(dòng)防護(hù)用品、防災(zāi)減災(zāi)、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備的安全裝置修配和環(huán)境保護(hù)等所需要的資金及時(shí)、足額到位，不得挪作他用；，重點(diǎn)抓好專業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員等安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)人員的持證上崗監(jiān)督管理，把好參建單位、特種材料和特種設(shè)備檢驗(yàn)辦證等準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)做好高危崗位、高危部位、高危設(shè)備的安全保障措施；，隨時(shí)做好事故預(yù)防和防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，同時(shí)為突發(fā)事件和事故發(fā)生的應(yīng)急處置提前選擇并安排避險(xiǎn)道路，在施工中認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急保障措施；，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行施工安全評(píng)價(jià)和總結(jié)，把經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析建檔，為下步工程的安全施工提供有力的經(jīng)驗(yàn)保證和措施保障。橋梁施工單位在施工開工前, 必須根據(jù)承建的橋梁任務(wù), 制定切合實(shí)際的《橋梁施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》及安全預(yù)防措施, 做好施工安全技術(shù)交底和安全防護(hù)措施。（7）在大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害時(shí)由于防護(hù)措施不 13到位，遭遇的自然災(zāi)害襲擊造成的吊機(jī)損毀事故。（3）龍門吊機(jī)使用過(guò)程中使用不當(dāng)、操作失誤經(jīng)常引發(fā)人身傷害事故，尤其在抬運(yùn)粱體時(shí)兩吊機(jī)不同步，很容易造成吊機(jī)翻車事故；此外，吊機(jī)超載、超范圍使用、斜拉歪吊、非崗開車等違章作業(yè)引發(fā)的事故經(jīng)常發(fā)生?？绻窐蛄菏┐嬖诘碾[患（1)跨公路(以下簡(jiǎn)稱跨線橋)橋梁施工經(jīng)常與汽車接觸,施工會(huì)影響車輛正常通行,因此很容易發(fā)生車輛傷害事故。橋梁墩、柱、蓋梁施工存在的隱患（1）支架垮塌、模板失穩(wěn)的倒塌等事故；（2）起重傷害、車輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊、落物傷害、觸電和高處墜落及水上施工的涉水事故等人身事故；（3）機(jī)械、設(shè)備意外事故。當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，親自組織指揮應(yīng)急救援。六、突發(fā)事件分級(jí)Ⅰ級(jí)：符合下列條件之一的為Ⅰ級(jí)一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上的事故。4）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故時(shí)，以最快、最便捷的方法向上級(jí)報(bào)告，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急救援。五、基本原則和任務(wù)基本原則 1）預(yù)防為主的原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)施工安全管理，認(rèn)真落實(shí)安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施，提高對(duì)重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過(guò)程中做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；2）統(tǒng)一指揮的原則在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)主及總監(jiān)辦的統(tǒng)一指揮下，積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；在事故發(fā)生或?yàn)?zāi)害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極開展應(yīng)急救援活動(dòng)；當(dāng)災(zāi)害擴(kuò)大需要外界支援時(shí)，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對(duì)外聯(lián)系，確保社會(huì)支援資源滿足救援需要；3）包干負(fù)責(zé)的原則根據(jù)項(xiàng)目部承包的工程范圍，實(shí)行項(xiàng)目包干責(zé)任制，在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時(shí)，首先進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)，開展救援和搶險(xiǎn)自救活動(dòng)，并且及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；在情況緊急的情況下方可向外請(qǐng)求支援；4）保證重點(diǎn)的原則在應(yīng)急處置活動(dòng)中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害廣大，尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人