【正文】 （三）糾防并舉，建章立制。（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保質(zhì)量。對于違紀(jì)嚴(yán)重拒不整改的單位和個人，將提交紀(jì)檢監(jiān)察及司法機關(guān)嚴(yán)肅處理。（二）重點檢查（5月16日至5月30日或11月16日至11月30日）。入戶抽查低保證、取款折是否發(fā)放到對象本人手中，有無截留、冒領(lǐng)現(xiàn)象。查鄉(xiāng)村兩級有無研究2011納入低保救助的人員的會議記錄、公示照片。查看優(yōu)待金發(fā)放花名冊。入戶抽查。五保供養(yǎng)收支節(jié)余情況。查五保安全過冬采取的措施。查資料。救災(zāi)資金收支節(jié)余情況。查名冊、手續(xù)。特制定以下實施方案。加強街道各級各部門之間的協(xié)調(diào)配合，整合社會各方面力量，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與的社會救助工作新格局。我們所有下?lián)芙?jīng)費的使用公開透明，沒有擠占挪用、拖欠、克扣、貪污等現(xiàn)象。八、合理使用社區(qū)工作經(jīng)費，保障各項工作落實社區(qū)工作經(jīng)費嚴(yán)格按區(qū)財政和民政核定的標(biāo)準(zhǔn)撥付，2008年區(qū)財政撥付資金91萬元；2009年撥付資金95萬元；；另外，街道每年對比較困難的社區(qū)都追加了資金，彌補社區(qū)的資金缺口。同時，得到了區(qū)民政局的肯定。六、開展慈善救助活動，傳遞西湖愛心我街對于所有下?lián)艿闹鷮W(xué)、助醫(yī)、助孤、助殘資金，全部按時足額發(fā)放到人，2008年下?lián)苤鷮W(xué)資金3200元；2009年下?lián)苤鷮W(xué)資金2000元；2010年下?lián)苤鷼堎Y金3100元。同時，街道為促進軍民團結(jié)，2008年至今，共籌措資金53450元，于每年“八一”前慰問和表彰立功受獎人員及轉(zhuǎn)退軍人。每年春節(jié)前，街道按區(qū)民政局要求，按一定比例與區(qū)下?lián)苜Y金配套，對困難戶進行了救濟慰問，保證了社會環(huán)境的和諧安定。2008年共發(fā)放救濟資金18345元，2009年發(fā)放救濟資金3030元，2010年1至6月發(fā)放救濟資金1020元。2008年共發(fā)放醫(yī)療救助資金41800元；2009年發(fā)放醫(yī)療救助資金53590元；2010年1月至6月發(fā)放醫(yī)療救助資金12100元。低保對象準(zhǔn)確無誤，不存在任何拆戶總戶現(xiàn)象。農(nóng)村低保享受戶數(shù)42戶，73人，5369元，全年累計金額53506元；2009年12月份享受城市低保戶數(shù)164戶，350人，53292元，全年累計金額620738元。第四十一條 各級民政機關(guān)、直屬單位、慈善組織和民政主管行業(yè)協(xié)會，依照本辦法執(zhí)行。第三十七條 對專項資金分配使用中有行賄受賄行為的，依法依紀(jì)從重處理。對單位應(yīng)處3000元以上5萬元以下罰款；對直接主管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員應(yīng)處2000元以上2萬元以下罰款。第三十四條 機關(guān)及其工作人員違反專項資金和財務(wù)管理規(guī)定，擅自在金融機構(gòu)開立賬戶的，應(yīng)責(zé)令撤銷擅自開立的銀行帳戶，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)資金，沒收違法所得。（三）主動采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失的。（九）被審計、財政部門檢查通報，給民政部門造成嚴(yán)重影響的。（五）阻撓、抗拒上級審計督查或拒不糾正錯誤的。第三十一條 有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：（一）經(jīng)集體研究作出違法違紀(jì)決定的。（六）擠占、滯留、截留專項資金的。（二）私下許愿，在分配和發(fā)放資金中優(yōu)親厚友的。（三）對違法違紀(jì)單位和責(zé)任人的行政處理、處罰：停撥或緩撥資金、收繳違規(guī)資金、沒收違法所得、罰款。第五章 責(zé)任追究第二十七條 各級主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，對本級及所屬行業(yè)專項資金分配決策、管理使用和監(jiān)督檢查分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各業(yè)務(wù)處（科、股）負(fù)責(zé)人對分管范圍的資金監(jiān)管負(fù)直接責(zé)任。第二十三條 檢查（監(jiān)察）組依法進行專項調(diào)查或檢查（監(jiān)察）時，被調(diào)查、檢查（監(jiān)察）單位和個人應(yīng)予主動配合，如實反映情況，不得拒絕、阻撓、搪塞和推拖。第二十一條 各級計財、紀(jì)檢監(jiān)察部門要組織專項監(jiān)督檢查。第四章 監(jiān)督檢查第十九條 各級要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對專項資金的監(jiān)督檢查。第十七條 專項資金管理發(fā)放情況實行財務(wù)定期報表制度。沒有當(dāng)事人明確委托的，不得指定人員轉(zhuǎn)送或代領(lǐng)、互領(lǐng)。第十五條 專項資金發(fā)放。受助對象為村（居）委會干部直系親屬的，須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負(fù)責(zé)人親自審核簽字。個別因自然減員結(jié)余的專項資金（如：撫恤補助金、軍隊離退休安置保障金等），必須用于本類事業(yè)支出，不得挪用或交叉使用。第三章 撥付使用第十一條 各類專項資金應(yīng)逐級分配撥付，不準(zhǔn)越級或戴帽下達。（五）自撥款文件形成之日起兩個工作日內(nèi)送計財、紀(jì)檢監(jiān)察部門備案；同時，送本廳（局）信息公開主管部門，在局域網(wǎng)上公開。（二）逐級報主管副廳（局）長、廳（局）長預(yù)審。對救災(zāi)、優(yōu)撫、低保、安置、醫(yī)療救助等資金，應(yīng)按照政策標(biāo)準(zhǔn)和實際人數(shù)測算后，提出分配方案；對事業(yè)單位建設(shè)改造等項目資金，應(yīng)根據(jù)急需程度，統(tǒng)籌兼顧，提出分配方案。具體包括：救災(zāi)救濟、撫恤、退役安置、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、社會福利、社會捐贈、福彩公益等九類以及其他有專項用途的資金。不得故意隱瞞不報，因不及時上報注銷出現(xiàn)超領(lǐng)、虛列款項的，一經(jīng)查出，要追究相關(guān)人員責(zé)任。縣監(jiān)察部門要對民政專項資金的管理使用情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察，及時糾正查處民政專項資金管理使用中的違紀(jì)違規(guī)行為。第五章 資金監(jiān)管一、縣財政局與縣民政局共同負(fù)責(zé)對民政專項資金進行監(jiān)督管理，定期對資金發(fā)放使用情況進行跟蹤檢查。五、民政專項資金發(fā)放情況實行財務(wù)定期報告制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦根據(jù)審批的救濟對象及金額編制發(fā)放花名冊，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人簽字后，送財政資金管理中心將資金劃入個人銀行賬戶。四、民政專項資金的發(fā)放程序。因自然減員結(jié)余的專項資金(如：優(yōu)待撫恤補助金、五保供養(yǎng)資金等)，只能在本類事業(yè)支出中調(diào)劑使用，不得調(diào)劑用于其他類事業(yè)支出，不得挪用或交叉使用。當(dāng)年安排的民政專項資金，原則上在當(dāng)年年底前撥付完畢。第三章 資金分配一、民政專項資金分配：由縣民政局依據(jù)資金性質(zhì)和政策規(guī)定，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實際人數(shù)提出資金分配方案（含資金總量、分配依據(jù)、測算方法及情況說明等）。殯葬經(jīng)費：用于享受政策補助的火化、運輸費補助，以及對農(nóng)村公益性墓地建設(shè)及維護的支出。九、孤兒基本生活費：主要用于孤兒伙食費、服裝被褥費、日常用品費、教育費、基本醫(yī)療費和康復(fù)費等基本生活支出，不含大病救助費。城市醫(yī)療救助經(jīng)費：①資助低保戶購買新型農(nóng)村合作醫(yī)療；②對低保戶在定點醫(yī)療機構(gòu)的門診和購藥實施門診救助；③對低保戶在定點醫(yī)療機構(gòu)看病住院實施住院醫(yī)療救助。四、城市居民最低生活保障資金：主要用于保障無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人以及其他家庭人均收入低于戶籍所在地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城市居民的基本生活。三、退伍安置保障專項資金：主要用于實施城鎮(zhèn)退役士兵安置工作所需經(jīng)費，主要包括安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金、待安置期間生活補助金、自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金等項資金。擁軍優(yōu)屬經(jīng)費：用于開展擁軍優(yōu)屬活動方面的支出。傷殘撫恤金：用于殘疾軍人（含傷殘人民警察、傷殘公務(wù)員、傷殘民兵）的殘疾撫恤金和各種傷殘人員按相關(guān)規(guī)定政策享受的護理費、住房維修費、醫(yī)療費、住院伙食補助、傷殘器械維修費及其他相關(guān)補助支出。中央自然災(zāi)害生活補助資金：中央下?lián)艿膶ｍ椌葹?zāi)資金用于安排遭受洪澇、風(fēng)雹、干旱和地質(zhì)等各類自然災(zāi)害的災(zāi)民住、醫(yī)和搶救、轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民、撫慰因災(zāi)遇難人員家屬等方面的支出，以及加工、采購、管理、儲備救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建方面的支出。二、民政專項資金的管理使用堅持專戶管理、?？顚Ｓ?、公開公平和社會化發(fā)放原則?？h監(jiān)察部門要對民政專項資金的管理使用情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察，及時糾正查處民政專項資金管理使用中的違紀(jì)違規(guī)行為。第五章 資金監(jiān)管一、縣財政局與縣民政局共同負(fù)責(zé)對民政專項資金進行監(jiān)督管理，定期對資金發(fā)放使用情況進行跟蹤檢查。五、民政專項資金發(fā)放情況實行財務(wù)定期報告制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政辦根據(jù)審批的救濟對象及金額編制發(fā)放花名冊，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人簽字后，送財政資金管理中心將資金劃入個人銀行賬戶。四、民政專項資金的發(fā)放程序。因自然減員結(jié)余的專項資金(如：優(yōu)待撫恤補助金、五保供養(yǎng)資金等)，只能在本類事業(yè)支出中調(diào)劑使用，不得調(diào)劑用于其他類事業(yè)支出，不得挪用或交叉使用。當(dāng)年安排的民政專項資金，原則上在當(dāng)年年底前撥付完畢。第三章 資金分配一、民政專項資金分配：由縣民政局依據(jù)資金性質(zhì)和政策規(guī)定，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實際人數(shù)提出資金分配方案（含資金總量、分配依據(jù)、測算方法及情況說明等）。殯葬經(jīng)費：用于享受政策補助的火化、運輸費補助，以及對農(nóng)村公益性墓地建設(shè)及維護的支出。九、孤兒基本生活費：主要用于孤兒伙食費、服裝被褥費、日常用品費、教育費、基本醫(yī)療費和康復(fù)費等基本生活支出，不含大病救助費。城市醫(yī)療救助經(jīng)費：①資助低保戶購買新型農(nóng)村合作醫(yī)療；②對低保戶在定點醫(yī)療機構(gòu)的門診和購藥實施門診救助；③對低保戶在定點醫(yī)療機構(gòu)看病住院實施住院醫(yī)療救助。四、城市居民最低生活保障資金：主要用于保障無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、