【正文】 二是在“電子保姆”方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“電子保姆”服務(wù)工作的監(jiān)管，督促其進(jìn)一步完善求救求助的手段和功能，與通信運(yùn)營(yíng)商展開合作，將單一的通過“電子保姆”實(shí)現(xiàn)求救求助功能的服務(wù)方式，拓展到手機(jī)、網(wǎng)站、WAp網(wǎng)、短信、固定電話等多種渠道和方式來實(shí)現(xiàn)求救求助服務(wù)功能，為市民提供更好的服務(wù)。做好海為創(chuàng)投公司省級(jí)備案和資金上爭(zhēng)工作。結(jié)合區(qū)情，對(duì)已改制的企業(yè)要在不斷完善現(xiàn)有行政調(diào)解各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上不斷引進(jìn)改制領(lǐng)域的大調(diào)解機(jī)制，探索引進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發(fā)的矛盾與糾紛，維護(hù)改制企業(yè)與職工當(dāng)事人的合法權(quán)益；對(duì)正在醞釀改制企業(yè)，要充分尊重職工的民主權(quán)益，全面發(fā)揮企業(yè)工會(huì)和職代會(huì)的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對(duì)特殊群體職工應(yīng)給予充分照顧，努力營(yíng)造和諧改制的氛圍。三是在便民信息亭建設(shè)方面，將進(jìn)一步拓展軟件的服務(wù)功能，加大協(xié)調(diào)力度，全面落實(shí)企事業(yè)單位的便民數(shù)據(jù)在信息亭上的應(yīng)用；加強(qiáng)對(duì)信息亭點(diǎn)的規(guī)范管理，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經(jīng)營(yíng)思路，切實(shí)加強(qiáng)便民信息亭服務(wù)城鄉(xiāng)居民的效果。二是牽頭和強(qiáng)化對(duì)非銀行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管工作，加強(qiáng)與區(qū)農(nóng)工辦、經(jīng)信局、商務(wù)局的協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管工作。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對(duì)照省市醫(yī)改全年工作目標(biāo)要求，圍繞主攻方向，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實(shí)和推進(jìn)區(qū)級(jí)政府舉辦的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合改革。一是認(rèn)真挖掘原有服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的新特征，對(duì)趨于規(guī)?；默F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、集團(tuán)化的產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)業(yè)和區(qū)域化的物流業(yè)等進(jìn)行調(diào)查研究，形成相應(yīng)的發(fā)展思路供區(qū)政府決策；二是積極把握新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)能促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型服務(wù)業(yè)態(tài)，如服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行調(diào)查研究，把握我區(qū)新型服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展方向和目標(biāo)；三是深入研究服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展的新動(dòng)向，對(duì)城北物流園區(qū)、西壩口商貿(mào)圈、城東市場(chǎng)集聚區(qū)等服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)點(diǎn)布局等進(jìn)行深入調(diào)研，掌握區(qū)域發(fā)展新動(dòng)向。全程監(jiān)管新增中央投資項(xiàng)目的實(shí)施，督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制，施工單位落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不改變建設(shè)內(nèi)容、不擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模，用好國(guó)家投資的每一分錢。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。這些問題的存在，制約著我局各項(xiàng)工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)。深入開展“廉政教育普及月”活動(dòng)，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學(xué)習(xí)。三是便民信息亭項(xiàng)目快速推進(jìn)。社區(qū)和村通過服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責(zé)”建設(shè)評(píng)比中發(fā)揮了重要作用。對(duì)接和分解了市下全年目標(biāo)任務(wù)，牽頭完成大馮醫(yī)院回購(gòu)工作，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在95%以上，擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，村衛(wèi)生室已全部實(shí)施基本藥物制度；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）綜合改革，全面深化績(jī)效分配制度、人事制度、補(bǔ)償制度改革。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)非銀行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管工作。二是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，努力化解改制矛盾。推進(jìn)城北物流園區(qū)發(fā)展，幫助園區(qū)19月實(shí)現(xiàn)銷售80億元，財(cái)政收入8597萬元，服務(wù)業(yè)稅收7650萬元；促進(jìn)城中商貿(mào)圈融合發(fā)展，使商圈規(guī)模壯大，13季度實(shí)現(xiàn)銷售總額41億元，同比增長(zhǎng)18%；推動(dòng)?xùn)|部市場(chǎng)集聚區(qū)提檔升級(jí)，使集聚區(qū)13季度實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額45億元，同比增長(zhǎng)16%；指導(dǎo)泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前園區(qū)正在進(jìn)行核心區(qū)框架建設(shè)，文化創(chuàng)意大樓已經(jīng)進(jìn)行樁基建設(shè)，八尾貓等文創(chuàng)項(xiàng)目正在進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。%，%；，%；，同比增長(zhǎng)20%；預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資134億元，同比增長(zhǎng)20%。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。一是做好計(jì)劃的編制。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到國(guó)家和省各類建設(shè)資金410萬元；九龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目4個(gè)，獲扶持資金175萬元；基層農(nóng)技推廣、動(dòng)物防疫能力建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)投資93萬元；藍(lán)寶石單晶基片、pSS基片生產(chǎn)項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助480萬元；天利糧食物流中心等9個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業(yè)網(wǎng)絡(luò)有限公司等8家企業(yè)（單位）獲得市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)58萬元；文化創(chuàng)意綜合體獲得省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金200萬元。三是繼續(xù)推進(jìn)寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造項(xiàng)目。一是今年我區(qū)列入市考核的40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。年初與區(qū)鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門多次溝通、反復(fù)銜接、認(rèn)真測(cè)算，篩選提出了196個(gè)項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上，報(bào)區(qū)政府研究同意后，分解下達(dá)了各鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門201*年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，確保了區(qū)局、區(qū)政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在征地拆遷問題上，研究新老政策的不同之處，靈活運(yùn)用法律法規(guī)，探索出適合我區(qū)實(shí)際情況的工作方法，依法合規(guī)推進(jìn)征地拆遷，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度；針對(duì)融資難問題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點(diǎn)做好城北棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)文化創(chuàng)意園等項(xiàng)目和開發(fā)銀行合作，做好**資產(chǎn)公司企業(yè)債券二期的準(zhǔn)備工作，努力化解資金難題。按照“新上項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行分類指導(dǎo)，繼續(xù)強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項(xiàng)目責(zé)任機(jī)制，制訂出每一個(gè)項(xiàng)目具體實(shí)施方案，定人、定責(zé)、定進(jìn)度、定要求，做到思想同心，目標(biāo)同向，工作同力，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工、竣工和投產(chǎn)。圍繞目標(biāo)任務(wù)開展基礎(chǔ)性調(diào)研，不斷提高工作效能；圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)開展建設(shè)性調(diào)研，不斷提升參謀水平；圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)開展研究性調(diào)研，不斷推動(dòng)工作創(chuàng)新。今年來，我們盡管在各項(xiàng)工作中取得了一定的成績(jī)但也存在一些問題和不足。到目前，信息亭已為市區(qū)政府更新政務(wù)信息10000余條，累計(jì)繳費(fèi)近500萬元，月繳費(fèi)量約40萬元，查詢就業(yè)求職、社保養(yǎng)老金、物價(jià)、。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務(wù)，使“電子保姆”用戶總數(shù)突破2萬戶。一是“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺(tái)管理和服務(wù)功能進(jìn)一步完善。四是全區(qū)醫(yī)改進(jìn)程明顯加快。三是全區(qū)金融工作有所突破。一是突出對(duì)改革遺留問題的化解與處理。中百一店、金鷹國(guó)際、會(huì)賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國(guó)際大酒店、長(zhǎng)宏鋼材等6家市“833工程”。服務(wù)業(yè)取得新發(fā)展。二是做好重點(diǎn)課題調(diào)研。三是土地點(diǎn)供方面：林海集團(tuán)鋰電池及100萬輛電動(dòng)車生產(chǎn)項(xiàng)目、申視塑料年產(chǎn)5萬噸超高分子量聚乙烯增強(qiáng)復(fù)合管項(xiàng)目符合土地點(diǎn)供條件，目前已完成項(xiàng)目備案審批工作。項(xiàng)目上爭(zhēng)取得新突破。二是服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)力度不斷加大。截止10月底，%，%。一、201*年主要工作完成情況項(xiàng)目推進(jìn)取得新進(jìn)展。進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和執(zhí)法檢查，依法查處各種價(jià)格違法行為，對(duì)群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等熱點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度，建立政府投資后評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)政府投資責(zé)任制和責(zé)任追究制的實(shí)施。加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，健全和完善行政審批監(jiān)督制約機(jī)制，做到依法行政、依法審批。五、下步工作要點(diǎn)2009年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以改革統(tǒng)攬全局，深入推進(jìn)反腐敗源頭治理工作，準(zhǔn)備從以下幾方面深入推進(jìn)：深化行政審批制度改革。四、存在的不足(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步加深，對(duì)新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)要有新的認(rèn)識(shí)、新的思路。認(rèn)真開展價(jià)格認(rèn)證工作。參與縣醫(yī)保中心組織的全縣醫(yī)保年檢，重點(diǎn)檢查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個(gè)衛(wèi)生院及縣城縣醫(yī)院、中醫(yī)院、防疫站、保健院。共年審仍納入收費(fèi)許可證管理的服務(wù)性收費(fèi)單位17個(gè)，收費(fèi)項(xiàng)目2個(gè)。行政事業(yè)性收費(fèi)總額占全縣財(cái)政收入的31%。按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，全面開展《收費(fèi)許可證》20**年審工作。對(duì)煙葉收購(gòu)價(jià)格及補(bǔ)貼政策、豐枯和峰谷分時(shí)電價(jià)、完善鉀肥價(jià)格管理，建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的化肥價(jià)格形成機(jī)制、清開靈等藥品最高零售價(jià)格、2009年春季中小學(xué)教材零售價(jià)格、成品油價(jià)格、取消客運(yùn)附加費(fèi)及實(shí)施油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)、調(diào)整二氧化硫和化學(xué)需氧量排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目試行價(jià)格等進(jìn)行了貫徹落實(shí)。嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)，上半年共審批基建計(jì)劃27個(gè)，立項(xiàng)2個(gè)。上半年共爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目18個(gè)。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11638萬元，%。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。按照縣紀(jì)委的要求，在行政服務(wù)方面就辦事時(shí)限、辦事制度等公開作出了公開承諾，公布了舉報(bào)電話。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織全局黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的思想精髓，引導(dǎo)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部進(jìn)行自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高、認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，實(shí)事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。我局根據(jù)縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一系列指示精神，提高對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力戒形式主義和走過場(chǎng)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，按照縣委七屆七次全會(huì)確定的“12345”的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，突出“堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越”這個(gè)主題，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響和制約項(xiàng)目實(shí)施的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高全局黨員干部科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使局黨組的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全局黨員干部職工的發(fā)展觀念和發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的有效開展，把發(fā)改工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展與加快發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，按照縣委、縣政府確定的目標(biāo)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快項(xiàng)目實(shí)施力度，加快資源開發(fā)進(jìn)程，努力開創(chuàng)發(fā)改工作新局面。采取多種形式，確?！八捻?xiàng)制度”有效落實(shí)。(三)以提高思想道德素質(zhì)為目標(biāo)，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作抓好縣委、政府《關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制的實(shí)施意見》和《縣行政負(fù)責(zé)人問責(zé)制辦法》的學(xué)習(xí)和宣傳。按照《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法》的要求，我局認(rèn)真做好政府投資項(xiàng)目的管理工作。嚴(yán)格規(guī)范行政審批程序和標(biāo)準(zhǔn)。通過談話，消除了隔閡，進(jìn)一步增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，增進(jìn)了干部間的相互了解。(二)以源頭防腐為重點(diǎn)，抓好執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。發(fā)改部門有其特殊性，經(jīng)費(fèi)管理是一個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)，按紀(jì)律要求，班子成員做到管好親屬，管好分管的機(jī)關(guān)干部。同時(shí)，局黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。為建立“勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)改系統(tǒng)工作不斷前進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。向有關(guān)單位發(fā)出民主生活會(huì)征求意見表，針求反饋意見，支部書記與班子成員及時(shí)進(jìn)行了坦誠(chéng)的交心談心；班子成員積極開展會(huì)前學(xué)習(xí)，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，班子成員將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律列入民主生活會(huì)的主要內(nèi)容，開展積極的批評(píng)與自我批評(píng)。一是認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神，在干部職工中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)；二是強(qiáng)化責(zé)任，明確職責(zé)，明確了以支部書記負(fù)主責(zé)，各辦公室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)督察的問責(zé)機(jī)制；三是開展專項(xiàng)檢查，對(duì)照黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定，組織開展了一次國(guó)家工作人員吸食毒品、參與賭博、個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)、利用手中權(quán)利“吃、拿、卡、要”和上班遲到、早退、閑聊、玩游戲等不務(wù)正業(yè)，違反工作紀(jì)律的專項(xiàng)檢查。結(jié)合單位實(shí)際制定了《統(tǒng)計(jì)局貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》、及時(shí)在政府信息公開門戶網(wǎng)站維護(hù)、加載信息，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，有力地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持推行政務(wù)公開，增強(qiáng)公務(wù)透明度。從而避免了決策的隨意性，促進(jìn)了班子成員在重大問題上很快形成共