【正文】 第十條 各學(xué)校要加強(qiáng)收支管理，建立和完善制約機(jī)制，定期對本單位的收支賬戶核算及票據(jù)管理情況進(jìn)行專門檢查，并向教職工公布；自覺接受財政、監(jiān)察、物價、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第八條 教育非稅收入收支兩條線管理資金的撥付，必須依照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）教育非稅收入收支兩條線管理的支出，由財政局按照學(xué)校每學(xué)期的收支計劃以及學(xué)校的實(shí)際收入和用款進(jìn)度，依據(jù)規(guī)定的返還比例和用途予以審核后撥付給教育局財務(wù)結(jié)算中心，再由該中心撥付到各學(xué)校。（三）學(xué)校必須統(tǒng)一使用財政部門發(fā)放的財政性專用票據(jù)，嚴(yán)禁使用市場購買的收款收據(jù)和自制白頭單等非法票據(jù)。第三條 本辦法所指的非稅收入包括收費(fèi)收入、捐贈收入、其他收入。本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。稽查工作所需經(jīng)費(fèi)，由本級財政部門從預(yù)算中予以安排，不得向被查部門或單位收取任何費(fèi)用。（五）財政部門委托部門（單位）征收的政府非稅收入，統(tǒng)一歸口部門（單位）財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理。（三）各執(zhí)行、執(zhí)罰單位不得越權(quán)或者擅自設(shè)立收費(fèi)罰款項目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大集中資金的范圍。物價、審計、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門按照各自分工，與財政部門共同做好政府非稅收入管理工作。政府非稅收入是指除稅收以外的下列財政性資金收入：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；（二）政府性基金；（三）罰沒收入；（四）政府部門所屬單位上繳收入、下級政府對口業(yè)務(wù)部門上解分成收入；（五）以政府名義接受的捐贈收入；（六）彩票公益金和發(fā)行費(fèi)；（七）上述（一）至（六）項資金的利息收入；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他政府非稅收入； 上述收入中需要繳納稅款的，稅后收入為政府非稅收入。本單位非稅收入管理第一責(zé)任人為校長，財務(wù)人員為直接責(zé)任人，各處（室）主任為具體負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按照本單位制定的上述辦法執(zhí)行。四、內(nèi)部管理建立健全非稅收入征管內(nèi)部工作制度和內(nèi)部操作規(guī)程，適應(yīng)發(fā)展要求。發(fā)生待查收入（即票款不一致）后要及時與代收銀行、財政部門進(jìn)行聯(lián)系、核對、銜接，并在3天內(nèi)查明原因后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。繳款人繳款后，由繳款人或財政專戶銀行將加蓋銀行收訖印章后的第一聯(lián)退執(zhí)收單位，執(zhí)收單位確認(rèn)后在第四聯(lián)加蓋印章交繳款人作繳款收據(jù)，并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。執(zhí)收單位收款時向繳款人開具《非稅收入一般繳款書》一式五聯(lián)。社會保障基金、住房公積金不納入非稅收入管理范圍。1997年3月25日廈門市人民政府令第56號發(fā)布的《廈門市預(yù)算外資金管理辦法》同時廢止。第三十一條 違反本辦法規(guī)定，屬于《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》和《財政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的，依照相關(guān)規(guī)定予以處罰或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十九條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入的內(nèi)部管理制度，自覺接受同級或者上級財政、價格、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供賬冊、報表、非稅收入票據(jù)等有關(guān)資料，不得拒絕、阻礙監(jiān)督、檢查；對有關(guān)部門作出的檢查處理決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。未出具省、市財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳納。執(zhí)收單位按照財務(wù)隸屬關(guān)系向同級財政部門領(lǐng)購非稅收入票據(jù)。第二十一條 收取非稅收入的管理經(jīng)費(fèi)以及為取得國有資源和國有資產(chǎn)收入而發(fā)生的支出，由同級財政部門核定；未經(jīng)同級財政部門核準(zhǔn)，執(zhí)收單位不得直接從非稅收入中計提或者支付。財政部門匯總編制本級非稅收入執(zhí)收計劃，經(jīng)同級人民政府審核后，報同級人民代表大會審查批準(zhǔn)，按預(yù)算管理規(guī)定批復(fù)執(zhí)收單位，并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。第十五條 財政部門、人民銀行、代收銀行、執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按月就非稅收入上月的收繳情況進(jìn)行對賬檢查，發(fā)現(xiàn)問題由財政部門通知有關(guān)部門和單位及時糾正，保證收取的金額與繳入國庫或者財政專戶的金額一致。第十一條 經(jīng)人民銀行認(rèn)定具備地方國庫集中收付代理銀行資格，并與市、區(qū)財政部門簽訂非稅收入代理協(xié)議的商業(yè)銀行，作為非稅收入的代收銀行。行政執(zhí)法部門不得下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒收入指標(biāo)。委托其他單位收取非稅收入的，委托單位應(yīng)當(dāng)將受委托單位和委托事項向社會公布。法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、省、市的相關(guān)規(guī)定沒有明確執(zhí)收單位的非稅收入，可以由財政部門直接收取，也可以由財政部門委托其他單位收取。市、區(qū)財政部門可以委托其所屬的非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)非稅收入管理的具體工作。社會保險基金、住房公積金不納入非稅收入管理范圍。第二條 本市非稅收入的管理，適用本辦法。第三十四條 本辦法自2011年10月1日起施行。對不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門。第二十八條 審計部門依法對非稅收入預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。第二十五條 執(zhí)收單位、代收銀行在收取非稅收入時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向繳款義務(wù)人開具省、市財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。第二十三條 收取非稅收入，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用省、市財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。第二十條 非稅收入涉及上下級分成的，由財政部門按照規(guī)定的分成比例劃解、結(jié)算，執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付給上級單位或者撥付給下級單位，但國家和省的財政部門另有規(guī)定的除外。第十八條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算中編制下一年度本部門非稅收入年度執(zhí)收計劃，報同級財政部門審核。第十四條 繳入國庫或者財政專戶的非稅收入，符合退還條件的，繳款義務(wù)人可以向執(zhí)收單位提出退還申請，由執(zhí)收單位核實(shí)并報經(jīng)財政部門審核確認(rèn)后退還。繳款義務(wù)人或者依照規(guī)定可以收取現(xiàn)款的執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、