【正文】 對開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作不力，致使本科室所屬人員發(fā)生違紀(jì)違法行為的，要按照有關(guān)規(guī)定追究科室負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作取得實效。（三）加強(qiáng)監(jiān)督，確保實效。要把開展懲防體系建設(shè)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，做到同部署、同落實、同考核。同時，將懲防體系建設(shè)工作納入績效考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為年終個人考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核的重要依據(jù)。建章立制階段 完善工作機(jī)制。二是制定防范措施。（二）組織實施階段清理權(quán)力 一是重點突出班子成員分工范圍權(quán)力以及藥械采購、基建設(shè)備采購、人事財務(wù)管理等重要崗位和執(zhí)業(yè)醫(yī)師的權(quán)利；二是按照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)范圍，準(zhǔn)確界定各科室、各崗位的職能，劃分事權(quán)，明確具體運(yùn)行環(huán)節(jié)和各崗位工作任務(wù)和職責(zé)，并編制崗位職權(quán)內(nèi)容和權(quán)利運(yùn)行流程。四、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)管理工作取得實效，成立***醫(yī)院懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：金滄海副組長：周文兵 秋里 于強(qiáng) 成 員：張森 段俊 杰朵 趙強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦，由趙強(qiáng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展好各項日常工作和具體工作。為解決群眾看病難、確保我院醫(yī)療隊伍廉潔和實現(xiàn)醫(yī)院穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展提供有力保障。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查與考核每年要對《工作方案》落實情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查工作貫穿于貫徹落實《工作方案》的全過程，通過督促自查、重點抽查、專項檢查等形式，推動工作落實；要切實加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，對不抓制度落實、不認(rèn)真執(zhí)行制度的行為，要進(jìn)行問責(zé)和追究?？h局成立以李登泰為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的構(gòu)建懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組。貫徹“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”方針，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序使用辦案措施，做到公正、安全、文明辦案；加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督，保障舉報人和被調(diào)查人的合法權(quán)益；改進(jìn)辦案方式和手段，提高反腐敗工作的科技含量；正確把握政策和策略，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，增強(qiáng)辦案的綜合效應(yīng)。深入開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、讓群眾滿意的“三服務(wù)一滿意”主題活動，以中小企業(yè)為重點服務(wù)對象，組織干部職工和專業(yè)技術(shù)人員深入重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)幫扶服務(wù)、節(jié)能降耗技術(shù)幫扶服務(wù)、強(qiáng)制性認(rèn)證宣傳服務(wù)、特種設(shè)備技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)克難攻堅。重視基層站所和窗口單位的行風(fēng)建設(shè)，著力解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”刁難群眾等問題；糾正亂辦班、亂發(fā)證、亂收費(fèi)等行為；積極做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。維護(hù)人民群眾的根本利益，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。（3）堅持厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。在實踐中不斷推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，以各級領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，促進(jìn)全局的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。自覺接受人大、政協(xié)及橫向部門的監(jiān)督。深化政務(wù)公開。（4）加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。（2）加強(qiáng)對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持黨政正職負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)督、查處和協(xié)調(diào)配合職能；落實崗位責(zé)任，形成全員參與、齊抓共管的局面。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范。（1）堅持民主集中制。把廉政文化建設(shè)納入質(zhì)監(jiān)文化的整體構(gòu)建之中，制定《加強(qiáng)永壽縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)指導(dǎo)意見》，修訂《永壽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范》；廣泛開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)精神風(fēng)貌的豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動；深入開展“創(chuàng)群眾滿意股室”、文明單位等活動，大力弘揚(yáng)在廉政勤政建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，營造濃厚的質(zhì)監(jiān)廉政文化氛圍。在黨員干部中深入開展黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部提高遵守紀(jì)律的自覺性；把廉政勤政和艱苦奮斗教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德、法制教育結(jié)合起來，教育黨員堅持黨性原則，模范遵守黨紀(jì)國法，踐行社會主義榮辱觀，增強(qiáng)宗旨意識、憂患意識和反腐倡廉意識；落實中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》；確定每年的七月為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育月。三、完善體系（一）加強(qiáng)反腐倡廉教育健全教育機(jī)制。對提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的大額財務(wù)支出的數(shù)額做出具體規(guī)定，實行有關(guān)財務(wù)收支情況定期向本單位干部職工通報制度。深化檢驗機(jī)構(gòu)辦事信息公開，暢通監(jiān)督投訴渠道，定期征求客戶的意見和建議，提高工作滿意度強(qiáng)化行政監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)證、檢驗工作責(zé)任考核、檢驗機(jī)構(gòu)定期自查、定期報告等各個環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)。（二）規(guī)范檢驗檢測行為。涉案物品管理。取證。在目前已經(jīng)建立懲防體系基本框架的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過五年的努力，形成具有質(zhì)監(jiān)特色的拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，使系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，企業(yè)和群眾的滿意度不斷提高。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，正確認(rèn)識和把握質(zhì)監(jiān)部門新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，不斷推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新。為深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”和“品牌戰(zhàn)略實施，強(qiáng)化“三個安全”為重點的質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)平臺建設(shè)服務(wù)，使反腐倡廉建設(shè)寓于質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革發(fā)展之中。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。在下半年適時組織召開全縣懲防體系建設(shè)工作推進(jìn)會或座談會，認(rèn)真總結(jié)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)制度建設(shè)、整體推進(jìn)反腐倡廉工作、解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題等方面的做法和經(jīng)驗，切實推動懲防體系建設(shè)深入開展。由辦公室負(fù)責(zé)，對各組檢查情況進(jìn)行匯總。（二）檢查的方法步驟。積極制作《懲防體系建設(shè)專題片》，為明年懲防體系建設(shè)收官之年提供第一手資料。對市紀(jì)委十二次全會部署的四項新制度，各科室要進(jìn)行深入調(diào)查研究，經(jīng)論證可行的，上半年拿出制度文本。二、落實工作責(zé)任按照縣紀(jì)委《2012年底前落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作要點》以及《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè) 執(zhí)行落實年活動，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作方案》，這項工作由黨組成員牽頭，各科室參與。一、突出工作重點著力抓好中央《工作規(guī)劃》和市委、縣委《實施辦法》中尚未完成工作事項的落實，倒排進(jìn)度，狠抓落實，確保懲防體系建設(shè)各項任務(wù)順利推進(jìn)、圓滿完成。在下半年適時組織召開全縣懲防體系建設(shè)工作推進(jìn)會或座談會，認(rèn)真總結(jié)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)制度建設(shè)、整體推進(jìn)反腐倡廉工作、解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題等方面的做法和經(jīng)驗，切實推動懲防體系建設(shè)深入開展。檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。一是督促各科室與5月20日前，對2008年以來懲防體系建設(shè)、制度創(chuàng)新情況進(jìn)行全面自查；二是在5月下旬由縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取 召開民主生活會、聽取匯報、查閱資料等方式，開展專項檢查。四、