【正文】 三、辦理參保的時間安排養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)將于春節(jié)前后集中辦理“1995年以前離崗人員”的參保手續(xù)，然后集中一個月的時間，辦理“靈活就業(yè)人員”的參保手續(xù)，最后再集中時間辦理“應保未保人員”的參保手續(xù)。⑥原單位或主管部門出具的在用人單位工作的證明。②與用人單位終止或解除勞動關(guān)系的相關(guān)證明材料（包括辭職、辭退、開除、除名等文件）。第十九條 本流程從二○一○年一月一起實施。第十六條 “1995年以前離崗人員”和“靈活就業(yè)人員”在2011年12月底前達到或超過領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的，一次性繳納養(yǎng)老保險費后，按照500元的標準核發(fā)月養(yǎng)老金，養(yǎng)老失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)出具《寧夏回族自治區(qū)1995年以前離崗人員和靈活就業(yè)人員超過退休年齡養(yǎng)老金待遇計算表》（附件4）。第十四條 《意見》下發(fā)后，全區(qū)統(tǒng)一從2010年1月26日開始進行參保登記工作。參保補繳政策統(tǒng)一執(zhí)行到2011年12月31日，逾期不再辦理。也可按達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時自治區(qū)上在崗職工平均工資的60%和20%的繳費比例，一次補足15年，也可按月延續(xù)繳費至滿15年。第九條 “1995年以前離崗人員”和“靈活就業(yè)人員”最早只能從1999年開始補繳養(yǎng)老保險費。第六條 經(jīng)審核符合條件的“應保未保人員”，要按規(guī)定在職工戶籍所在地養(yǎng)老失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，由養(yǎng)老失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照《意見》規(guī)定的繳費標準核定補繳金額（不含滯納金、利息，下同），并出具《寧夏回族自治區(qū)社會保險費申報核定表》?！?995年以前離崗人員”和“靈活就業(yè)人員”到本人戶籍所在地養(yǎng)老失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記。第一條 為認真貫徹落實自治區(qū)人民政府《關(guān)于解決企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險歷史遺留問題的意見》（寧政發(fā)〔2010〕10號，以下簡稱《意見》），認真做好解決我區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險歷史遺留問題工作，制定本流程?！兑庖姟穼⒓覍俟?、“五七工”、農(nóng)場工、臨時工、民辦教師、機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員統(tǒng)一納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍，以解決他們的基本生活保障和老有所養(yǎng)問題。據(jù)了解，我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌從1986年10月開始，經(jīng)過20多年改革完善，目前已覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)、自收自支事業(yè)單位職工，城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員，行政機關(guān)、事業(yè)單位合同制工人等群體。養(yǎng)老金困境如何破解？中國社會保險學會常務理事郭士征接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，隨著人口老齡化，退休的人越來越多，需要財政補貼的資金會越來越多，光靠保險費收支平衡有一定難度?！编崅ケ硎荆绻獜浹a精算缺口，%，%，“連續(xù)90年間每年拿出一成多的財政資金用來補貼養(yǎng)老保險，怎么可能？”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華告訴《經(jīng)濟參考報(微博)》記者，目前養(yǎng)老保險整體收入里面財政補貼占比較大是不合理的：“如果職工養(yǎng)老保險必須要依賴高額的財政補貼才能維持運轉(zhuǎn)的話，說明這個體系存在很大問題。因此從全國層面看，不存在養(yǎng)老金缺口的問題。與2013年預算情況相比，資金趨緊的跡象更加明顯：2013年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的保險費收入15501億元，財政補貼收入2669億元，與此同時，支出達到16460億元，剔除財政補貼后“虧空”959億元。預算顯示，2014年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支結(jié)余2371億元，年末滾存結(jié)余28251億元。“當然，我們反對‘碎片化’制度，并不是說要用一個制度覆蓋所有人群，而是在堅持多層次多支柱基本理念的基礎上，徹底消除因為地域、戶籍和職業(yè)差異而采取不同養(yǎng)老金制度的安排。顯然，這一制度不是保險制度，它主要是一種福利制度，盡管它的名字叫做養(yǎng)老保險?！芭c城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相比，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金無論是絕對值還是相對值都是偏低的。事實上，從待遇標準調(diào)整機制來看，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險合并后養(yǎng)老金標準調(diào)整幅度并不大，與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等制度的標準保障水平調(diào)整幅度相比還相距甚遠。據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計，截至今年三月份。記者了解到，2013年8月中旬，有關(guān)勞務派遣的民間討論會議曾在北戴河舉行，其中，“民企和國企都來參加了，民企主要認為實行同工同酬的成本非常高，尤其是上繳社會保險的成本太高。中國社科院曾在河南、福建、陜西、內(nèi)蒙古、重慶五省市的2000份調(diào)查問卷顯示，在領(lǐng)取了養(yǎng)老金的人中，近40%的人都認為養(yǎng)老金過少，甚至不能滿足生活需要?！梆B(yǎng)老金并軌方案雖然規(guī)定了時間，但是，具體實施可能還需要幾年的時間?！睂嵤r間待定實行基金社會統(tǒng)籌，有利于均衡各單位的負擔，保障全社會各單位人員的養(yǎng)老權(quán)益。中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文曾向記者介紹，“單獨進行事業(yè)單位的養(yǎng)老金改革的難度非常大，所以要有全局、總體的一攬子設計。而職業(yè)年金的規(guī)模將“與公務員需要上漲的薪酬差不多。”上述人士表示，不僅僅是養(yǎng)老金需要補齊，更多需要補齊的資金是和養(yǎng)老金一同發(fā)放的公務員的職業(yè)年金。“公務員的養(yǎng)老金未來是要并入到社會養(yǎng)老金體系中的?！比松绮扛邔酉蛴浾咄嘎丁５谒钠吼B(yǎng)老保險公務員養(yǎng)老金將按工齡補齊保險 實施時間待定[摘要]在公務員養(yǎng)老金并軌方案進入到論證階段之時，總體框架已浮出。七、下崗后一直交養(yǎng)老金，如何辦理退休？靈活就業(yè)人員到達正常退休年齡后直接到我局養(yǎng)老保險科申請辦理退休手續(xù)；辦理退休時本人檔案不能在自己手中，因此你的檔案應該存放到代理機構(gòu)中，其中有就業(yè)局一樓人力資源市場和養(yǎng)老保險局一樓養(yǎng)老保險協(xié)會。國家政策是養(yǎng)老保險連續(xù)繳費15年以上的，而且達到退休年齡才能辦理退休。三、過了法定退休年齡，還能參保嗎？過了退休年齡的人員都不可以再參加社會保險。8）用人單位解除勞動合同后，未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)?，除全額發(fā)給經(jīng)濟補償金外，還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟補償金。5）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應按其在本單位工作的年限，工作時間每滿一年，發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過十二個月。3）經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過十二個月。勞動合同可以終止6）勞動者患職業(yè)病或因公負傷，被確認為完全或部分喪失勞動能力，用人單位按照規(guī)定支付傷殘就業(yè)補助金的，勞動合同可以終止 7）勞動者患職業(yè)病或因公負傷，被確認為完全或部分喪失勞動能力，用人單位不得終止勞動合同，但經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致，并且用人單位按照規(guī)定支付傷殘就業(yè)補助金的，勞動合同可以終止8）應當訂立勞動合同而未訂立的，勞動者可以隨時終止勞動關(guān)系。適用于有下列情形之一的：(1)勞動者在試用期內(nèi)。勞動者無需說明任何法定事由，只需提前預先告知用人單位即可解除勞動合同，超過30日，勞動者可以向用人單位提出辦理解除勞動合同的手續(xù)，用人單位應予辦理。2）須預告的解除，即用人單位應當提前30日以書面形式通知勞動者本人方可解除合同。無效勞動合同：1）違反違反法律、行政法規(guī)的勞動合同2）是采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。6）用人單位在于勞動者訂立勞動合同時，不得以任何形式向勞動者收取定金，保證金或抵押金。由用人單位提供的合同文本，應當遵循公平原則，不得損害勞動者的合法權(quán)益。用人單位應是依法成立或核準登記的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體，具有用人的權(quán)利能力和行為能力。勞動法規(guī)定：勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當事人雙方同意延續(xù)勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，應當訂立無固定期限的勞動合同。合法性：用以證明案件真實情況的證據(jù)必須在采集和運用上符合法律規(guī)定的程序和要求，2層含義：1證據(jù)本身形式必須符合法律規(guī)定2 證據(jù)的采集符合法律規(guī)定：指在勞動保障監(jiān)察案件中，勞動保障監(jiān)察部門依照法定的職權(quán)和程序采集證據(jù)并在審查判斷的基礎上運用證據(jù)查明案件事實的行為。3證據(jù)（重點）：指由特定主體依法采用的，用于認定有關(guān)案件真實的具有法定形式的根據(jù)。4）用人單位勞動規(guī)章制度備案審查制度。2勞動保障監(jiān)察：指勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，并對違反勞動法律、法規(guī)的行為進行制止、責令改正和給予處罰等具體行政行為。2養(yǎng)老保險：指勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力的情況下，能夠依法獲得經(jīng)濟收入、物質(zhì)幫助和生活服務的一項社會保險制度。加班加點標準：對懷孕七個月以上和哺乳期內(nèi)的女職工不得安排其延長工作時間；禁止安排未成年工延長工作時間。如果用人單位是在法定節(jié)假日安排勞動者工作的，應按照不低于勞動者本人日或小時加班工資計算基數(shù)的300%支付加班工資7）實行不定時工時制的人員，用人單位在法定節(jié)假日安排其工資的，按照不低于本人日或小時加班工資基數(shù)的300%支付加班工資計件工作時間指以勞動者完成一定勞動定額為標準的工作時間。1最低工資標準：指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬。1成年工：指年滿十八周歲的勞動者。b在法定勞動年齡內(nèi)，有工作能力，無業(yè)且要求就業(yè)而未能就業(yè)的。就業(yè)標準：指國家或地方法律法規(guī)與政策中對于勞動者在就業(yè)過程中所涉及的相關(guān)問題而作出的一系列強制性的規(guī)定。4）家庭保姆。3）實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員。勞動者：指達到法定年齡，具有勞動能力，并實際參加社會勞動，以自己的勞動收入為生活資料主要來源的自然人。第三十七條 前期啟動的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作一體化推進。第七章 法律責任第三十三條 任何人以非法手段騙取、冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的，由城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)依法追回；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理?？h城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心具體承辦城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費的收繳、養(yǎng)老金給付、個人賬戶管理和編制財政補貼預算等業(yè)務工作。建立社會保障信息服務網(wǎng)絡，為參保居民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。第二十八條 財政、監(jiān)察、審計等部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩Ｍ吮r，只退個人繳納總額和集體（不含財政補貼）補助總額的本息。戶口遷出漢中市范圍，可將參保人員的養(yǎng)老保險關(guān)系和其個人賬戶中個人和集體繳費積累總額一并轉(zhuǎn)入遷入地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)；參保人在漢中市各縣區(qū)之間遷移的，可將其保險關(guān)系連同個人賬戶資金全部轉(zhuǎn)入遷入縣（區(qū)）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)；參保人在本縣內(nèi)遷移的，只轉(zhuǎn)移保險關(guān)系。（五）縣人力資源和社會保障部門審批后，由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心通過經(jīng)辦銀行進行社會化發(fā)放。第五章待遇領(lǐng)取第二十一條 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇審批發(fā)放程序：（一）居委會、村委會對符合養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員進行資格審查，并面向社會公示七天以上。未參