【正文】 認(rèn)真傾聽(tīng)社情民意，對(duì)傾向性問(wèn)題早知道、早反映、早處理，盡力疏導(dǎo)群眾情緒，共排查調(diào)處各類矛盾糾紛27起，調(diào)處化解率達(dá)到98%，顯著促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前，省地稅局已投入幫扶資金修建拓展炭山、河屲、回合鄉(xiāng)村公路。在三合、道口、新添、苦水等村大力實(shí)施畜牧養(yǎng)殖增收工程，扶持養(yǎng)殖小鄉(xiāng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展。四是抓產(chǎn)業(yè)培育。緊緊抓住道口村被確定縣級(jí)雙聯(lián)示范點(diǎn)的契機(jī)，加大草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，力爭(zhēng)把道口村打造成全市肉牛養(yǎng)殖基地，示范引領(lǐng)全鄉(xiāng)草畜產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。“雙聯(lián)”行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，幫扶單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走村入戶，座談?dòng)懻?，幫助?lián)系村組理思路、找出路，幫助聯(lián)系戶尋找發(fā)展的“好方子”、“金點(diǎn)子”，基本實(shí)現(xiàn)了“一村一案、一戶一策”的幫扶目標(biāo)，確保了幫扶工作對(duì)癥下藥，有的放矢。把“雙聯(lián)”行動(dòng)納入了鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，與日常業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，推動(dòng)干部下基層深入農(nóng)戶常態(tài)化、幫扶解決問(wèn)題常態(tài)化，增強(qiáng)了工作的連續(xù)性和長(zhǎng)效性。**鄉(xiāng)實(shí)行了黨委委員包村、科級(jí)干部包組制度，分片包干，保證了幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)與村、組、戶的及時(shí)對(duì)接。圍繞農(nóng)戶收入、生產(chǎn)資料、社會(huì)保障等10大項(xiàng)近60條家庭信息進(jìn)行了全面細(xì)致的普查登記，為鄉(xiāng)屬雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部提供了開(kāi)展工作的“活材料”。一是結(jié)合實(shí)際，制定鄉(xiāng) “雙聯(lián)”工作《實(shí)施意見(jiàn)》和工作方案等制度。鄉(xiāng)村共懸掛雙聯(lián)行動(dòng)宣傳橫幅67條，刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)130余條，刊出墻報(bào)14期、制作專題宣傳欄13面。鄉(xiāng)村層層組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子14個(gè)，建立了縱向到底、橫向到邊的工作體系。精心組織靠實(shí)責(zé)任，“雙聯(lián)”工作氛圍濃厚。我們將根據(jù)“雙聯(lián)”工作進(jìn)展情況，分階段進(jìn)行總結(jié)，確定一批在“雙聯(lián)”行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀聯(lián)系干部、卓有成效的聯(lián)系村、脫貧致富的聯(lián)系戶，并鞏固聯(lián)系成果，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，示范帶動(dòng)其它聯(lián)系干部、聯(lián)系村及聯(lián)系戶加大聯(lián)系力度、改進(jìn)聯(lián)系方法，讓“雙聯(lián)”工作切實(shí)取得成效。緊緊圍繞全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作部署，切實(shí)將實(shí)施“雙聯(lián)”行動(dòng)與關(guān)注民生結(jié)合起來(lái)，與基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與矛盾糾紛、反邪教排查、維穩(wěn)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，幫助群眾理清思路，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件，幫助群眾拓寬致富渠道。規(guī)范填寫聯(lián)系臺(tái)賬。我鄉(xiāng)各村的地理?xiàng)l件、貧困狀況、貧困人口存在一定差異，但市、縣在確定聯(lián)系單位及聯(lián)系干部時(shí)，沒(méi)有及時(shí)與我鄉(xiāng)溝通，致使各村的聯(lián)系力量不平衡，存在聯(lián)系面較大而聯(lián)系力量較小的現(xiàn)象。三、存在的問(wèn)題部分聯(lián)系干部未到位。為使“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)取得實(shí)效，鄉(xiāng)上安排全體鄉(xiāng)干部和大學(xué)生村官、機(jī)關(guān)單位干部，進(jìn)村入戶，認(rèn)真摸排，準(zhǔn)確確定聯(lián)系戶，并廣泛征求群眾意見(jiàn)，將群眾的發(fā)展意愿與發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整理，制定切合實(shí)際的幫扶計(jì)劃。（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部促“雙聯(lián)”。二、主要做法在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中，我們注重“四個(gè)突出”，扎實(shí)有效的推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。組織鄉(xiāng)村干部開(kāi)展了走村入戶大訪問(wèn)、政策理論大宣講和矛盾糾紛大排查“三項(xiàng)活動(dòng)”。各幫扶單位充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金幫助聯(lián)系村組改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。在全鄉(xiāng)推廣種植全膜雙壟溝播玉米，大面積種植馬鈴薯，種草、種料養(yǎng)畜，積極培育綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。截止目前，共有10個(gè)幫扶單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)為農(nóng)戶幫扶各類物資折合資金5萬(wàn)元，真正作到了幫民解困、為民富民。今年計(jì)劃新建二層帶住宅的商部50個(gè)，農(nóng)家院落50座，配套建設(shè)村委會(huì)辦公樓、農(nóng)民培訓(xùn)中心和周邊環(huán)境亮化、綠化、美化工程，項(xiàng)目建設(shè)可有力提升我鄉(xiāng)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)出典型、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。一是抓規(guī)劃制定。六是狠抓工作落實(shí)，建立定性與定量相結(jié)合的綜合考評(píng)制度。四是提高服務(wù)水平，創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“鄉(xiāng)有檔案臺(tái)賬、村有表冊(cè)、戶有卡片、干部有日志”的工作要求，層層建檔立卡，切實(shí)把村組實(shí)際情況和農(nóng)戶的真實(shí)意愿掌握清、反映好。在對(duì)接聯(lián)動(dòng)的工作實(shí)踐中，**鄉(xiāng)逐步探索并初步形成了六大工作機(jī)制，推動(dòng)了行動(dòng)深入開(kāi)展。三是強(qiáng)化宣傳。及時(shí)成立了**鄉(xiāng)“雙聯(lián)”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)攬全局，牽頭抓總。**鄉(xiāng)領(lǐng)會(huì)精神、及時(shí)動(dòng)員、精心組織、扎實(shí)開(kāi)展，各幫扶單位和領(lǐng)導(dǎo)干部積極行動(dòng)，全鄉(xiāng)雙聯(lián)工作呈現(xiàn)上下高度重視、工作位置彰顯、幫扶措施落實(shí)有力的良好局面。四是創(chuàng)新載體，積極打造工作亮點(diǎn)。多層次、多形式、全方位做好雙聯(lián)的宣傳工作，強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。五、今后工作打算在“雙聯(lián)”工作過(guò)程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績(jī)，但還存在一些差距和不足，主要是宣傳教育不夠深入、幫扶思路不夠清晰、工作進(jìn)展不夠平衡等。七是洋芋協(xié)會(huì)馬鈴薯貯藏庫(kù)6000㎡的場(chǎng)地硬化及交易大棚建設(shè)項(xiàng)目，需總投資250萬(wàn)元。四是咸水岔村辦公陣地及文化廣場(chǎng)建設(shè)，需總投資50萬(wàn)元。一是果園村甘臨公路至東山根社1公里的道路硬化工程。截至目前，只爭(zhēng)取到位資金50萬(wàn)元，其余資金尚無(wú)著落。概算總投資420萬(wàn)元，按照河堤高10米、解決排洪不暢問(wèn)題，防治水土流失，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)，盡管鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有力舉措，委托蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所編制完成了小城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》，委托蘭州市有色冶金設(shè)計(jì)院編制完成了小城鎮(zhèn)《中心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，并千方百計(jì)籌措資金，實(shí)施了鎮(zhèn)綜合文化 活動(dòng)中心、河道治理、主街道整治、人行道鋪設(shè)等部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，但由于資金投入不到位，致使規(guī)劃實(shí)施的一些項(xiàng)目至今未能落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及甘草店鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各幫扶單位表示誠(chéng)摯的謝意和真誠(chéng)的敬意！四、需協(xié)調(diào)解決的困難和問(wèn)題盡管我鎮(zhèn)的聯(lián)系幫扶工作取得了階段性成效，一些亟待解決卻無(wú)力解決的急事、難事得到了解決，一些想脫貧致富卻找不到門路的群眾得到了幫助、找準(zhǔn)了路子，但實(shí)事求是來(lái)講，由于受貧困面較大、自然條件差等各種不利因素的制約，我鎮(zhèn)貧困群眾脫貧致富的步伐仍很艱辛，實(shí)現(xiàn)同步進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。只有做到 “輸血”與“造血”相結(jié)合，注重當(dāng)前與考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合，聯(lián)村與聯(lián)戶相結(jié)合，物質(zhì)幫扶與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，才能采取靈活多樣、高效務(wù)實(shí)的方法開(kāi)展幫扶工作，才能使幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。各村黨組織在聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位的指導(dǎo)幫助下，工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力進(jìn)一步提升，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。洋芋協(xié)會(huì)和騰龍、綠潔蔬菜保鮮庫(kù)主動(dòng)吸納幫扶戶勞力進(jìn)公司務(wù)工。（四）轄區(qū)非公企業(yè)和致富能人作用得到有效發(fā)揮。蘭州市衛(wèi)校為咸水岔村文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)解決了水泥35噸。（三）鎮(zhèn)村基礎(chǔ)建設(shè)得到有力扶持。在陸書(shū)記、高秘書(shū)長(zhǎng)的親切關(guān)懷和親自協(xié)調(diào)下，市農(nóng)委給予大力支持，蔡家溝村蔡漢錄、蔡漢虎、王平、蔡永紅4戶貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊項(xiàng)目已得到落實(shí)。（二）貧困戶致富信心明顯增強(qiáng)。3月2日、4月17日、6月12日，市人大副主任蒙自福也先后三次深入甘草店鎮(zhèn)中心小學(xué)、項(xiàng)家堡村開(kāi)展調(diào)研幫扶工作，走訪慰問(wèn)幫扶戶，積極協(xié)調(diào)困難和問(wèn)題。4月5日，市委書(shū)記陸武成、市委秘書(shū)長(zhǎng)高春遠(yuǎn)深入所聯(lián)系幫扶的蔡家溝村及3戶貧困戶家中進(jìn)行了調(diào)研走訪和慰問(wèn)，并與縣、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)同志和群眾共同探討了發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的新路子。把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，并制定具體考核辦法，對(duì) 工作成效明顯的個(gè)人及時(shí)予以表彰，對(duì)工作不力、群眾滿意度不高的個(gè)人堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng)、限期整改，充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)村干部的工作積極性、主動(dòng)性。特別是針對(duì)今年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重的實(shí)際，將26個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一一分解落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員身上，明確責(zé)任要求，使人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上有任務(wù)，從而以雙聯(lián)工作的扎實(shí)推進(jìn)促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。三是拓展了幫扶范圍。開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)之初，鎮(zhèn)黨委就及時(shí)提出了“投入一份真情，找準(zhǔn)一條路子，提供一條信息，興辦一件實(shí)事，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”的“五個(gè)一”活動(dòng)載體?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)共召開(kāi)各類專題會(huì)議30多場(chǎng)次，走訪座談500多人次，懸掛橫幅12條，書(shū)寫宣傳墻15處，制作宣傳牌8個(gè)，發(fā)放宣傳資料300多份，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)37期，制作幻燈片1部。三是與上級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位主動(dòng)銜接，及時(shí)確定聯(lián)系幫扶對(duì)象，建立幫扶臺(tái)賬。省市縣動(dòng)員大會(huì)