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人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告-wenkub.com

2024-10-25 14:42 本頁(yè)面
   

【正文】 再就是要加強(qiáng)調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)交流,特別是一些比較特殊案例和調(diào)處比較成功方法的推廣,使人民調(diào)解工作真正成為維護(hù)本地區(qū)本企業(yè)穩(wěn)定的一種重要手段。同時(shí)積極加強(qiáng)與金臺(tái)區(qū)司法部門(mén)的聯(lián)系,強(qiáng)化調(diào)解人員的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效的填補(bǔ)了調(diào)解人員的法律盲點(diǎn),為今后調(diào)處鄰里之間、班組之間、職工與職工之間及職工家庭矛盾糾紛等打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了基層生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展。分別在熔鑄廠、寬厚板公司、板帶廠、動(dòng)力公司、寶鈦新金屬公司(現(xiàn)線材廠)、鍛造廠、質(zhì)量部、管棒廠、中色公司、稀有公司、精鑄廠、寶色特種公司(原鈦設(shè)備公司)等十二個(gè)單位進(jìn)行了調(diào)研,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各基層單位領(lǐng)導(dǎo)在思想上高度重視,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議學(xué)習(xí)文件,工作落實(shí)都比較到位,不僅能夠根據(jù)本單位的工作特性和員工思想狀況,依照《寶鈦集團(tuán)有限公司人民調(diào)解工作制度》,建立健全了適合本單位的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作圖和工作職責(zé)。為此,集團(tuán)公司人民調(diào)解委員會(huì)在2007年3月召開(kāi)了第一次人民調(diào)解工作會(huì)議,系統(tǒng)的總結(jié)了以前的人民調(diào)解工作,提出了公司今后人民調(diào)解工作的工作目標(biāo),盡快建立健全各二級(jí)單位調(diào)解組織,規(guī)范調(diào)解程序,使他們?cè)谡{(diào)處基層矛盾糾紛,維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。積極推進(jìn)大調(diào)解工作機(jī)制,努力形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ),以行政調(diào)解為補(bǔ)充,以司法調(diào)解為保障的工作格局。二是注重把群眾威望高、法律政策水平高、公道正派、熱心人民調(diào)解工作的人選聘到人民調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)。三、工作建議(一)強(qiáng)化人民調(diào)解工作宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)知度和權(quán)威性。培訓(xùn)的廣度和深度不夠,培訓(xùn)多以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))一線調(diào)解員為主,在一定程度上忽視了對(duì)相關(guān)部門(mén)、行業(yè)調(diào)解員的培訓(xùn),培訓(xùn)注重理論性而忽視實(shí)踐性等現(xiàn)象還不同程度存在。二、存在的主要問(wèn)題(一)人民群眾對(duì)人民調(diào)解的認(rèn)知度有待進(jìn)一步提升。為進(jìn)一步擴(kuò)大人民調(diào)解影響力,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,各級(jí)人民調(diào)解組織依托各項(xiàng)宣傳活動(dòng),利用懸掛橫幅、設(shè)立咨詢點(diǎn)、發(fā)放法治宣傳資料等方式進(jìn)行人民調(diào)解宣傳,旨在引導(dǎo)人民群眾通過(guò)非訴訟調(diào)解的方式維護(hù)自己的權(quán)益。(六)強(qiáng)化宣傳,擴(kuò)大人民調(diào)解社會(huì)影響力。為有效整合人民調(diào)解和公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解資源,深入深入推進(jìn)公共法律服務(wù)資源向公安派出所一線延伸,強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作,縣司法局商縣公局,建立司法行政人員進(jìn)駐派出所參與調(diào)解工作機(jī)制,經(jīng)縣公安局和縣司法局協(xié)商一致,決定從2020年6月1日起,縣司法局在XX派出所、XX派出所、XX派出所、XX派出所、XX派出所、風(fēng)景區(qū)派出所、XX派出所、XX派出所、XX派出所設(shè)立人民調(diào)解工作室,選派1名人民調(diào)解員、1名律師進(jìn)駐派出所,實(shí)現(xiàn)司法行政人員進(jìn)駐派出所參與調(diào)解率達(dá)100%。2018年縣司法局組織考核、獎(jiǎng)勵(lì)、兌現(xiàn)人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金2次,全縣各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共上報(bào)卷宗1700件,經(jīng)過(guò)層層嚴(yán)格審核,共有1279件合格,其中,簡(jiǎn)易糾紛301件、普通糾紛811件、疑難糾紛132件、重大糾紛35件,共兌付人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”;2019年上半年兌現(xiàn)741件,兌付人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。二是建立激勵(lì)機(jī)制。2011年以來(lái),縣共組織各級(jí)人民調(diào)解員培訓(xùn)58場(chǎng)次,參訓(xùn)人員2142人次。自2014年開(kāi)展人民調(diào)解信息化建設(shè)以來(lái),所有調(diào)解員的基本信息錄入云南省司法行政基層管理信息平臺(tái),做到了所有調(diào)解員實(shí)行持證上崗。多年來(lái),縣人民政府始終把夯實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)能力作為全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作重中之重,多舉措、多渠道開(kāi)展人民調(diào)解員的教育培訓(xùn),初步形成了一支專(zhuān)兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。2020年截止目前,調(diào)解888件,成功874件。人民調(diào)解有效促使矛盾雙方紛爭(zhēng)及時(shí)得到疏導(dǎo)化解,互相諒解,預(yù)防激化,為使人民調(diào)解發(fā)揮其應(yīng)有作用,要加強(qiáng)日常監(jiān)督,使其工作為社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)之中,做到“小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交,糾紛不積壓”,推動(dòng)我市人民調(diào)解工作上一個(gè)新臺(tái)階,為社會(huì)穩(wěn)定、平安、和諧發(fā)揮人民調(diào)解應(yīng)有的作用。(四)搭建統(tǒng)一高效聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。建議按照中央政法委等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》精神,結(jié)合赤壁市實(shí)際,配齊配強(qiáng)專(zhuān)職人民調(diào)解員:每個(gè)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)配3名專(zhuān)職人民調(diào)解員;每個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)配2名專(zhuān)職人民調(diào)解員;每個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)先配置1名兼職人民調(diào)解員,以后逐步向?qū)B氝^(guò)渡。建議設(shè)立環(huán)保、校園和勞資糾紛三大專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。按照“能調(diào)則調(diào)”的原則,有很多能夠通過(guò)分析原因、幫助化解矛盾進(jìn)行調(diào)解。加上以往三年一屆的村(居)委換屆,導(dǎo)致一批已接受過(guò)指導(dǎo),參加過(guò)培訓(xùn),正熟悉業(yè)務(wù)的調(diào)解員被替換,而后任者又有一個(gè)從頭培訓(xùn)、指導(dǎo)與熟悉過(guò)程。(三)調(diào)解組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。調(diào)解經(jīng)費(fèi)不足制約調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。(一)對(duì)調(diào)解工作重要性認(rèn)識(shí)不夠。二是開(kāi)辟維權(quán)綠色通道。一是狠抓協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)“大調(diào)解”之間的銜接。三是抓好法制宣傳文化建設(shè)。一是抓好調(diào)解室文化建設(shè)。其間,排查矛盾糾紛145起、預(yù)防糾紛231起,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件6人,防止群體性上訪2次、4人。著眼于人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持橫向排查與縱向排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一月一排查活動(dòng)。全市按53萬(wàn)人口計(jì)算,人均面對(duì)的服務(wù)對(duì)象680人。一是成立了市人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市人民調(diào)解工作,下設(shè)市人民調(diào)解指導(dǎo)中心,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市人民調(diào)解工作,負(fù)責(zé)市級(jí)層面人民調(diào)解工作。一、主要作法和成效近年來(lái),我市人民調(diào)解工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》,學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,初步構(gòu)建起以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作新格局,較好發(fā)揮了化解社會(huì)矛盾糾紛“第一道防線”作用,有力維護(hù)了全市社會(huì)的和諧穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證工作正常開(kāi)展。加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)提高調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。工作經(jīng)費(fèi)困難。當(dāng)前多數(shù)調(diào)解員沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的法律教育,文化程度參差不齊,對(duì)相關(guān)政策法規(guī)了解不深、領(lǐng)悟不透,調(diào)解方式方法相對(duì)陳舊單一,多停留在說(shuō)教和情感影響上,依法析理,定紛止息的能力較弱,不能適應(yīng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的需要。部門(mén)配合不力,工作推進(jìn)難度大。全面掌握了解社情民意,真正做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。通過(guò)抓矛盾源頭增強(qiáng)了矛盾糾紛排查調(diào)處的實(shí)效性。一、我縣人民調(diào)解組織隊(duì)伍及工作的基本情況現(xiàn)全縣共有178個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),其中村級(jí)154個(gè),居委會(huì)9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè),另外7個(gè)行業(yè)調(diào)解委員會(huì),共計(jì)有856名調(diào)解員。主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)工作,爭(zhēng)取上級(jí)關(guān)心和支持,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),把人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)列入到同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保人民調(diào)解工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),推進(jìn)調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。健全完善調(diào)解工作督查考核機(jī)制。建立和完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,整合資源,形成以人民調(diào)解組織為主體,有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方面共同參與,密切配合、相互協(xié)作、集中化解矛盾糾紛的“大調(diào)解”工作格局。積極推進(jìn)調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)。再次加強(qiáng)調(diào)解員選聘和能力培養(yǎng)。其次善于把握調(diào)解規(guī)律。積極推進(jìn)調(diào)解隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。二、積極推進(jìn)“三大建設(shè)”積極推進(jìn)“三大建設(shè)”即要積極推進(jìn)調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、調(diào)解隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)和調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處制度,在做好日常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的同時(shí),突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)適時(shí)組織開(kāi)展集中性矛盾糾紛大排查、大調(diào)處,將矛盾糾紛解決在初始階段、萌芽狀態(tài),解決在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)兀瑢?shí)現(xiàn)糾紛不激化、矛盾不上交和“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事縣終結(jié)”目標(biāo)。一、充分發(fā)揮“三大功能”充分發(fā)揮“三大功能”即要充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防矛盾激化的功能、化解民間糾紛的功能和法制宣傳教育的功能。在這種形勢(shì)下,如何更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建平安河源,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們必須認(rèn)真思考的一個(gè)重大課題。第一篇:人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告人民調(diào)解作為一項(xiàng)具有中國(guó)特色的法律制度,是訴訟程序之外化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的有效手段,也被國(guó)際司法界稱(chēng)為“東方經(jīng)驗(yàn)”。人民調(diào)解以其程序簡(jiǎn)單、直接方便等優(yōu)勢(shì),在化解民間糾紛、維護(hù)
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