【正文】 使各項(xiàng)工作得到了有效落實(shí)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理；充分發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)作用，消除事故隱患和潛在危險(xiǎn)因素，做到“三不”生產(chǎn)，強(qiáng)化礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理；認(rèn)真堅(jiān)持好“四不放過(guò)”的原則，從嚴(yán)處理各種違章、違規(guī)、違法行為，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以防止類(lèi)似行為重復(fù)出現(xiàn)；逐步制定和完善各種安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)代管理要求的管理制度按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則重新進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就要做到重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，要采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過(guò)加大安全生產(chǎn)投入，運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保障安全生產(chǎn)，提高企業(yè)安全水平。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要端正培訓(xùn)教育工作的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，在自己自覺(jué)接受學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高安全管理能力的同時(shí)，能夠做到經(jīng)常對(duì)職工開(kāi)展安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能的教育與培訓(xùn)活動(dòng)，特別是安全管理人員的培訓(xùn)，要積極支持他們按期參加必要的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)學(xué)習(xí)，使他們不斷地、更多地掌握安全管理的新知識(shí)、新政策、新技能和新本領(lǐng)，真正發(fā)揮他們的安全管理監(jiān)督職能，真正起到企業(yè)安全生產(chǎn)保護(hù)神的作用。排查隱患是一項(xiàng)細(xì)致的工作，排查隱患要嚴(yán)密組織，周密安排，嚴(yán)密檢查，要建立健全隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性，通過(guò)多種方式、方法，突出重點(diǎn)部位，深入、細(xì)致、全面，全方位、深層次地開(kāi)展排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底，不留死角，排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患，必須在整改上狠下功夫，不等不靠。一個(gè)企業(yè)是否制定有“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)”的安全管理制度是衡量一個(gè)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理是否夯實(shí)的具體標(biāo)志。安全生產(chǎn)責(zé)任制體系是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，建立起合理科學(xué)的安全責(zé)任體系就要求我們企業(yè)按照按照“橫向到邊，縱向到底” 和“一崗一責(zé)”的原則，充分建立起一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層級(jí)負(fù)責(zé)制和本崗對(duì)本崗負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制，通過(guò)安全目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)和考核以及責(zé)任追究，加強(qiáng)各層各級(jí)崗位人員責(zé)任心，強(qiáng)化安全工作的目的性。親身經(jīng)歷了礦山近年以來(lái)的巨變和員工綜合素質(zhì)的逐步提高。責(zé)任是勝任工作的前提，敢于擔(dān)當(dāng)則是管好安全生產(chǎn)的必備精神，有責(zé)任就必須要有擔(dān)當(dāng)。通過(guò)對(duì)近幾年全國(guó)安全生產(chǎn)事故的回顧，不難發(fā)現(xiàn)，在安全管理領(lǐng)域，仍然存在管理缺位、思想松懈、工作不實(shí)、投入不足、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，核心是責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展教育、培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，讓職工充分了解所在崗位的危險(xiǎn)因素、危害程度、預(yù)防措施及處置方法，使職工真正的感受到嚴(yán)格遵守操作規(guī)程、規(guī)章制度和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的重要性。第三、提高職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任也是在做分內(nèi)工作，決不是額外負(fù)擔(dān)，我們不應(yīng)該講條件、講代價(jià)，要做到在其位，謀其政，盡其職，負(fù)其責(zé)。那么我們?nèi)绾斡行У穆鋵?shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任呢？我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起：第一、切實(shí)提高全員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和法制觀念。那么，什么是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任？企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括以下8個(gè)方面的內(nèi)容：物質(zhì)保障責(zé)任；資金投入責(zé)任；機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任；規(guī)章制度制定責(zé)任；教育培訓(xùn)責(zé)任；安全管理責(zé)任；事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。提高全員安全意識(shí)，養(yǎng)成遵章守紀(jì)美德，宣傳安全文化知識(shí)，推動(dòng)安全文明生產(chǎn)，才能把全員全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。安全生產(chǎn)月應(yīng)是我們?nèi)粘０踩a(chǎn)的一個(gè)縮影。更不要將安全生產(chǎn)月當(dāng)作一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)來(lái)開(kāi)展，要做到實(shí)處，要有形有肉。有了行動(dòng)指南，才有利于全員全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。作為經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)更應(yīng)著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，使安全意識(shí)深入人心。每一個(gè)企業(yè)都希望興旺發(fā)達(dá)，然而這一切都離不開(kāi)安全生產(chǎn)，要讓安全生產(chǎn)的思想牢牢扎要在每個(gè)人的心中。確保安全生產(chǎn)靠的是主體責(zé)任的層層落實(shí)，做為公司最基層的生產(chǎn)單位班組，班組長(zhǎng)是公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任最基層的落實(shí)者。各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的安全文化教育，安全形勢(shì)與政策教育、安全法制教育和安全責(zé)任教育，不斷提高煤礦職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，切實(shí)幫助煤礦職工提高自身素質(zhì)；嚴(yán)禁業(yè)主與工人簽訂“生死合同”，督促煤礦企業(yè)為職工交納社會(huì)保險(xiǎn)，堅(jiān)決防止和糾正各種以損害煤礦職工生命健康及合法權(quán)益來(lái)降低人工成本的做法，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大煤礦職工更好地發(fā)揮安全生產(chǎn)工作主力軍的作用。政府有關(guān)部門(mén)在煤礦投產(chǎn)驗(yàn)收、整頓驗(yàn)收、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)把勞動(dòng)用工備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率和參加工傷保險(xiǎn)率等指標(biāo)作為驗(yàn)收的必備條件。加強(qiáng)預(yù)案演練，及時(shí)完善預(yù)案，提高預(yù)案的實(shí)用性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，相互借鑒，共同進(jìn)步，全面提高我市煤礦安全管理水平。（六）全面開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)管理水平和本質(zhì)安全的根本途徑。巷道應(yīng)推廣使用錨桿、錨噴、錨網(wǎng)、砌碹或金屬支架等支護(hù)，采煤工作面應(yīng)立即淘汰木支護(hù)，采用單體液壓支柱、懸移頂梁液壓支架等穩(wěn)定性和可靠性較高的支護(hù)。頂板事故是僅次于瓦斯事故的第二大“殺手”。實(shí)現(xiàn)壁式采煤、保證工作面兩個(gè)安全出口、通風(fēng)系統(tǒng)健全可靠是提高工作面回采率、減少頂板事故、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的保證，是煤礦安全生產(chǎn)、集約化生產(chǎn)、高產(chǎn)高效的基礎(chǔ)。嚴(yán)格教學(xué)管理，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的人員上崗作業(yè)。煤礦企業(yè)要堅(jiān)持把瓦斯治理作為安全工作的重中之重來(lái)抓，認(rèn)真組織實(shí)施瓦斯治理 “十一五”后三年規(guī)劃，在認(rèn)真排查、治理隱患的基礎(chǔ)上，把瓦斯治理各項(xiàng)措施做細(xì)、做實(shí)、做到位。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括實(shí)際控股人）要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任要求，建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，層層分解落實(shí)安全管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、安全投入、技術(shù)及物資保障、隱患排查治理、教育培訓(xùn)及事故報(bào)告、應(yīng)急救援等方面的責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為考核企業(yè)管理人員工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。為此，就全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任建議如下：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)施煤礦資源整合和整頓關(guān)閉 資源整合是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇，是提高產(chǎn)業(yè)集中度、提高煤礦本質(zhì)安全水平、合理開(kāi)發(fā)利用資源，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。這種簡(jiǎn)單的行政命令式的作法，打亂了煤礦井下作業(yè)的