【正文】 統(tǒng)籌安排本部門內(nèi)部力量，推進(jìn)各職能部門和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的分工合作，提高整治效能。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)，建立業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、保障有力、高效廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍，提升執(zhí)法規(guī)范化、信息化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，加大教育培訓(xùn)力度，提升執(zhí)法人員法律素質(zhì)和辦案能力，提高執(zhí)法水平。要明確責(zé)任分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)瀆職侵權(quán)造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，積極利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、兩微一端等媒體，大力宣傳農(nóng)資打假工作成效，普及農(nóng)資法律法規(guī)，推介誠(chéng)信企業(yè)和產(chǎn)品，曝光典型假劣農(nóng)資案件，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織和新聞媒體的監(jiān)督作用，進(jìn)一步提升農(nóng)資打假工作的社會(huì)影響力，努力營(yíng)造打假扶優(yōu)良好氛圍，構(gòu)建全社會(huì)共治格局，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。充分利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織、基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店等多種平臺(tái)，采用現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)放資料、張貼告知書等方式，加大對(duì)農(nóng)民群眾、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)其科學(xué)選購和使用農(nóng)資。（四）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好氛圍。支持農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)組織簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書，制定自律規(guī)則，開展農(nóng)資企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。積極做好“兩法銜接”平臺(tái)的接入和侵權(quán)假冒案件的網(wǎng)上錄入等工作。積極拓展案件線索，對(duì)交辦函告、巡查檢查、監(jiān)督抽查、投訴舉報(bào)、媒體報(bào)道等各種途徑發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要重拳出擊，從嚴(yán)從快查處。三、工作措施（一）加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄。堅(jiān)決取締無證、號(hào)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)厲查處庫存原料、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽、包裝不符合要求的違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)使用藥物飼料添加劑行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)過程中直接添加獸藥原料藥、禁用獸藥、藥物飼料添加劑以外的獸藥及其它獸藥和超劑量、超范圍使用藥物飼料添加劑的行為。二、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)品種獸藥：加大對(duì)非法生產(chǎn)假劣獸藥企業(yè)和地下“黑窩點(diǎn)”的排查打擊力度，嚴(yán)厲打擊非法添加國(guó)家禁用藥品和其它化合物、擅自改變組方、未按規(guī)定標(biāo)注獸用處方藥標(biāo)識(shí)、獸用二維碼標(biāo)示及提供虛假獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)報(bào)批樣品等行為。建立健全農(nóng)資信用管理體系，構(gòu)建農(nóng)資社會(huì)共治、檢打聯(lián)動(dòng)等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，廣泛開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)資服務(wù)與指導(dǎo)，保障畜水生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全。三、工作安排見工作列表。（四）加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，改善農(nóng)資打假手段。（二）建立健全規(guī)章制度，完善農(nóng)資打假機(jī)制。二、保障措施（一）明確職責(zé)分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在查辦違法案件的過程中，要嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法水平，觸犯刑律的行政案件，該移交司法機(jī)關(guān)的應(yīng)及時(shí)移交。一是各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要把這項(xiàng)工作納入重點(diǎn)工作之一，組織專班專人，認(rèn)真檢查，清理登記；二是強(qiáng)化檢查監(jiān)督，對(duì)所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查，凡發(fā)現(xiàn)違禁投入品的就地查辦，責(zé)令企業(yè)無害化銷毀；三是對(duì)屢教不改、頂風(fēng)而上的依法嚴(yán)查；四是大張旗鼓向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)民廣泛宣傳，增強(qiáng)對(duì)禁止使用的農(nóng)藥、飼料、獸（漁）藥等農(nóng)業(yè)投入品的防范和抵制意識(shí)。對(duì)檢測(cè)不合格，源頭不明確的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時(shí)核查源頭，該停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決停止。（三）全面開展質(zhì)量抽檢，嚴(yán)把安全使用關(guān)。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)行政許可登記的監(jiān)督把關(guān)，結(jié)合春季檢查行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面清查。（四）加強(qiáng)督查考核。各監(jiān)管單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)執(zhí)法信息溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢等部門之間的協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)系機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，形成農(nóng)資打假工作合力，增強(qiáng)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理實(shí)效，不斷提高執(zhí)法效能。于5月20日前報(bào)市農(nóng)牧業(yè)局綜合股進(jìn)行匯總。從4月15日至5月10日期間，市農(nóng)牧業(yè)局將邀請(qǐng)市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)我市農(nóng)資市場(chǎng)檢查情況、行政執(zhí)法文書使用情況，案件檔案管理情況進(jìn)行全面的督促檢查。第一階段:檢查階段。對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)給予扶持和鼓勵(lì)；對(duì)失信和具有不良記錄的企業(yè)要列入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)檢查對(duì)象，予以警示或限期整改；對(duì)多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要向社會(huì)公布并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，直至依法取消其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。要認(rèn)真總結(jié)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等模式，支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社等組織直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“有案不送、以罰代刑”。（四）集中力量查處違法案件。要及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，發(fā)布預(yù)警公告。要結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的清理整頓，在春耕前對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行一次全面排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法嚴(yán)厲查處。（二）加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對(duì)被許可人從事行政許可活動(dòng)的后續(xù)監(jiān)管。（三）重點(diǎn)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地、具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販的日常監(jiān)督管理，堅(jiān)決取締經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn)，堅(jiān)決打擊流動(dòng)加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)和地下黑窩點(diǎn)，徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。農(nóng)藥重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等禁用高毒農(nóng)藥的行為，嚴(yán)禁高劇毒農(nóng)藥進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一線，特別是認(rèn)真查處擅自擴(kuò)大農(nóng)藥使用范圍、一證多用、套用或冒用證件、標(biāo)簽不規(guī)范、以肥代藥等違法行為。三、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)產(chǎn)品要突出重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品，即以種子、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)農(nóng)資價(jià)格和供應(yīng)情況，對(duì)囤積農(nóng)資、哄抬價(jià)格的行為要及時(shí)會(huì)同物價(jià)、工商等部門堅(jiān)決查處。各監(jiān)管單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和集散地及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、門店的日常監(jiān)督管理。春耕前，各監(jiān)管單位要對(duì)已經(jīng)發(fā)放的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進(jìn)行跟蹤核查，清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。（四）重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū)及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管，對(duì)農(nóng)資問題突出、反復(fù)發(fā)生、群眾投訴強(qiáng)烈、市場(chǎng)秩序混亂、假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)的地區(qū)要實(shí)行集中督辦督查。肥料重點(diǎn)：按照XX市農(nóng)牧局2010年《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX省農(nóng)牧廳第十四批XX省肥料登記證的通知的通知》要求，認(rèn)真進(jìn)行排查，凡是未經(jīng)我省登記的復(fù)混肥，不得在轄區(qū)內(nèi)銷售。種子重點(diǎn)：按照《XX市農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)XX市2010年種子執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，認(rèn)真安排和部署，全面開展全市種子執(zhí)法年活動(dòng)。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)二〇一二年三月一日第三篇：農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案為全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央1號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《XX市農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)2010年XX市深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案的通知》，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。（三）建立備案制度，規(guī)范正規(guī)化銷售行為。8月—9月底農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)開展秋季第二次農(nóng)資市場(chǎng)大檢查，并對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽樣和檢測(cè)工作。做到公平、公正、公開、文明執(zhí)法。③農(nóng)資的標(biāo)簽檢查，是否符合《農(nóng)資商品包裝的規(guī)定》及國(guó)家規(guī)定的要求。積極開展農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，監(jiān)督規(guī)范我縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，維護(hù)我縣農(nóng)資市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，徹底清理和淘汰無證經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，清理淘汰不合格農(nóng)資產(chǎn)品，建立農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法打擊力度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理水平?！?—第二篇：農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案執(zhí)法大隊(duì)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)農(nóng)業(yè)部2012年農(nóng)資打假電視電話專項(xiàng)治理行動(dòng)和省、市、縣各級(jí)政府農(nóng)資打假會(huì)議精神，嚴(yán)格按照縣委、縣政府工作統(tǒng)一部署安排。—7—（二）強(qiáng)化綜合執(zhí)法按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見》的部署，以及《陳曉華副部長(zhǎng)在部分省區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法座談會(huì)上的講話》精神，堅(jiān)決克服在推進(jìn)綜合執(zhí)法工作上左右搖擺的現(xiàn)象，保持農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的機(jī)構(gòu)、職能、人員相對(duì)穩(wěn)定，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)行政處罰職能統(tǒng)一行使，執(zhí)法人員統(tǒng)一管理，執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度，執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范。深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)，選擇有代表性的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、墟場(chǎng)有針對(duì)性地開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，舉辦咨詢培訓(xùn)、誠(chéng)信承諾、現(xiàn)場(chǎng)演示、產(chǎn)品推介等宣傳咨詢活動(dòng)，印發(fā)科學(xué)選