【正文】 （2）行政改革的目的是為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)。（2）行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財(cái)力和時(shí)間等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率。（3）測(cè)定行政效率的社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)。（8）評(píng)估決策。（4）擬定決策方案。4．從決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為(AB)。10．平行溝通是一種同級(jí)部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。6．從20世紀(jì)(C)年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。3．國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(A)。行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對(duì)行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。怎么讓人們的觀念從“學(xué)而優(yōu)則仕”更多地轉(zhuǎn)向“學(xué)而優(yōu)則商”？如何促進(jìn)這個(gè)轉(zhuǎn)變？這是一個(gè)值得我們深思的問題。與其他行業(yè)相比，公務(wù)員在獲取公共信息資源、話語權(quán)、工資外的福利待遇等方面的機(jī)會(huì)更大，而他們需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)卻是相對(duì)較低。我國已經(jīng)進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻改革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，人民生活日益多元，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)日益增加。一般地說，當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)時(shí)，維持一個(gè)強(qiáng)有力的政治統(tǒng)治力量以保證社會(huì)穩(wěn)定是最為重要的。在許多國人看來，做公務(wù)員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)則是從商。(兩種觀點(diǎn)都談或任選其中一種觀點(diǎn)談均可，只要言之有理有據(jù)，字?jǐn)?shù)不少于500字。這種官員問責(zé)制給中國4000多萬名各級(jí)干部的仕途平添了風(fēng)險(xiǎn)，使為官變成了一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)。在人事制度中“能上”與“能下”是緊密聯(lián)系、相輔相成的，“能下”的渠道不暢順，勢(shì)必影響“能上”工作的順利進(jìn)行。在“官員問責(zé)”制下，不是只有貪污受賄的干部才會(huì)受處罰，如果官員沒有懂得權(quán)力的真正含義，其權(quán)力沒有為民所用、所謀、所系，那就會(huì)因失責(zé)而受到責(zé)任追究。但正像孟德斯鳩說的，“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不移的一條經(jīng)驗(yàn)。政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者因違反特定的政治義務(wù)或沒有做好分內(nèi)之事而導(dǎo)致的政治上的否定性后果，以及所應(yīng)受到的譴責(zé)和制裁。（4）道德責(zé)任。這是行政主體與管理對(duì)象發(fā)生的法律關(guān)系。2．行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任主要有以下幾個(gè)方面：（1）政治責(zé)任。請(qǐng)你運(yùn)用行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)原理分析上述案例，并回答下列問題：1．重慶市政府通過的《暫行辦法》實(shí)行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的哪方面責(zé)任?其具體內(nèi)容是什么?2．行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任主要有哪幾個(gè)方面?本案例中欠缺的責(zé)任是什么?3．結(jié)合行政學(xué)原理簡談我國實(shí)施“官員問責(zé)”制的益處。大至停職反省、勸其辭職。第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)中處于一定的職位，具有一定的職權(quán)，就要承擔(dān)國家所委托的一定工作任務(wù)，并對(duì)國家負(fù)有責(zé)任，這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（4）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系（5）正確處理政府與社會(huì)組織之間的關(guān)系。②分工過細(xì)，會(huì)造成權(quán)力交叉，影響行政效率的后果。（1）機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)是：①可以擴(kuò)大公共組織的管理職能。（2）這種特殊性還表現(xiàn)在一個(gè)國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。5．科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE)。三、多項(xiàng)選擇題1．下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。6．公共行政學(xué)研究的核心問題是(A)7．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C)。2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。非營利組織：非營利組織是指組織的設(shè)立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實(shí)行自我管理的、獨(dú)立的、公共或民間性質(zhì)的組織團(tuán)體。3個(gè)消費(fèi)層面共可吸納6—20萬元價(jià)位的轎車840萬輛。再看家庭收入狀況。自己觀點(diǎn)：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，未來二三年，中國汽車消費(fèi)市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)較大的增長，如果政策引導(dǎo)得當(dāng)，轎車駛?cè)爰彝サ臅r(shí)代已不再是水中望月，而是曙光在即。歸納小組討論意見：從本次調(diào)查的結(jié)果可以得出以下結(jié)論：一、目前，城市家庭汽車擁有量占全國民用汽車總保有量的6%—8%。二、價(jià)格檔次變化：根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，價(jià)格在五萬元以下的汽車欲購率比已購率低很多，而價(jià)格在十萬元以上的汽車欲購率遠(yuǎn)高于已購率，可見在今后幾年價(jià)格在十至二十萬元的汽車將成為家庭購車市場(chǎng)的主流；價(jià)格在二十萬元以上的汽車，雖然欲購率和喜愛率很高，但已購率低，人群基數(shù)小，市場(chǎng)份額明顯低于價(jià)格在十至二十萬元的車型。三、排量特征：本次調(diào)查顯示，目前寧波居民家庭汽車以低排量為主。黑、綠、灰三色合計(jì)只占到城市家庭汽車總數(shù)的16%。中等收入家庭平均價(jià)格最低。高收入家庭擁有率為6%，是低收入家庭擁有率 %，%的5倍。本次城市調(diào)查的范圍涉及到寧波各區(qū)，代表100多萬城市家庭，600多萬人口的汽車消費(fèi)市場(chǎng)情況，調(diào)查樣本抽取的數(shù)量為100戶。要求：一、簡單調(diào)查一下當(dāng)?shù)厮郊移嚀碛星闆r，范圍可以選取你所在地城市、城區(qū)或社區(qū)等；二、根據(jù)你調(diào)查的情況，擬定個(gè)人討論提綱；三、進(jìn)行小組討論，歸納小組討論意見；四、形成你的觀點(diǎn)，并進(jìn)行論證。戶均擁有0．7輛車，北京已步人汽車社會(huì)。你認(rèn)為應(yīng)從哪些方面理解行政改革?答：（1）行政改革是個(gè)政治過程。答：（1）行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的。（2）測(cè)定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。（7）實(shí)施決策方案，完善決策。（3）確定決策標(biāo)準(zhǔn)，確定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重。3．行政復(fù)議的合法性審查包括(ABCD)。9．行政評(píng)估準(zhǔn)備階段，評(píng)估工作的第一步是(D)。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對(duì)象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn))三個(gè)基本步驟。2．對(duì)具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由(D)給予處分。標(biāo)桿管理：是指公共組織通過瞄準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的高目標(biāo)，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求桌越，成為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過程。競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)強(qiáng)的，是因?yàn)樗幸粋€(gè)好的制度環(huán)境，使得社會(huì)中最優(yōu)秀的人去創(chuàng)業(yè)；而競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)弱的，往往是最優(yōu)秀的人都擠著往做官的路上奔，社會(huì)缺乏創(chuàng)業(yè)精神。另一方面，公務(wù)員的“高含金量”有越來越趨高之勢(shì)。隨著傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)演進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)自然地要由政治穩(wěn)定向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，社會(huì)管理的主要任務(wù)也必然要由政治管理向經(jīng)濟(jì)管理演化。作一個(gè)不盡恰當(dāng)?shù)膮^(qū)分，如果把優(yōu)秀分子多集中在政界或社會(huì)管理部門的社會(huì)稱為“政治精英社會(huì)”的話，那么，優(yōu)秀分子大都集中在商界和經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的社會(huì)就可以稱為“經(jīng)濟(jì)精英社會(huì)”了。子張》有語：“學(xué)而優(yōu)則仕”。這就促使干部主管部門使用干部必須堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用那些“靠得住、有本事、能干事、干成事”的干部，而且還要加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理，督促他們掌權(quán)為民，從而整肅了吏治，優(yōu)化了官員隊(duì)伍二、在我國，學(xué)而優(yōu)則仕，在美國，學(xué)而優(yōu)則商，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這些觀點(diǎn)的看法。已開始進(jìn)入制度化操作層面的官員問責(zé)，正在沖擊太平“官念”。但是，在“能下”方面卻遇到了很大的阻力。因此，要規(guī)范官員行為、防止違法亂紀(jì)，必須增強(qiáng)官員的責(zé)任心，建立系統(tǒng)完善的問責(zé)體系。第一，有利于增強(qiáng)官員的責(zé)任心政府官員的權(quán)力和責(zé)任始終是同一事物的兩個(gè)面，在接受人民賦予權(quán)力的同時(shí)，就必須承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。在案例中，所欠缺的是政治責(zé)任和法律責(zé)任以及道德責(zé)任。行政責(zé)任是一種管理責(zé)任。法律責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)違背或觸犯有關(guān)法律所形成的責(zé)任，根據(jù)所造成的后果輕重不同，受到法律的處罰與制裁。行政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的具體內(nèi)容有：（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定；（2）主持制定本地區(qū)、本部門的工作計(jì)劃；（3）負(fù)責(zé)制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；（4）正確地選拔、使用人才；（5）負(fù)責(zé)對(duì)本部門和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；（6）做好協(xié)調(diào)工作。這就要求政府官員轉(zhuǎn)變觀念，從“當(dāng)官有權(quán)”到“當(dāng)官有責(zé)”。最近，重慶市政府常務(wù)會(huì)議通過了《重慶市政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》，這一《暫行辦法》通過18種問責(zé)情形和7種追究責(zé)任，對(duì)行政首長追究其不履行法定職責(zé)的責(zé)任，小到誡勉、批評(píng)。其次，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)，即來自于行政職位的權(quán)力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力，是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù)。（3）正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系。（2）機(jī)能制的缺陷是：①職能分化過多，會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過多，因而會(huì)造成對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過多，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的后果。答：機(jī)能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。就是在同一種政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化傳統(tǒng)的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別。4．較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有(ABCDE)。10．對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。5．由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（C）。二、單項(xiàng)選擇題1．被稱為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(C)。4）提起筒后，兩側(cè)筒高與坍落后混凝土試體最高點(diǎn)之間的高度差，即為混凝土拌合物 的坍落度值第三篇：行政管理學(xué)形成性考核冊(cè)作業(yè)_答案[推薦]電大【行政管理學(xué)】形成性考核冊(cè)作業(yè) 答案作業(yè)一一、名詞解釋地方政府體制：是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。插搗過程中，如混凝土坍落到低于筒口，則應(yīng) 隨時(shí)添加。坍落度法試驗(yàn)步驟： 1）濕潤坍落度筒及其他用具，并把筒房子不吸水的剛性水平底上，然后用腳踩住兩個(gè) 踏板，使坍落度筒在裝料時(shí)保持位置固定。四、論述題 153 頁 詳細(xì)闡述檢驗(yàn)混凝土拌合物和易性的試驗(yàn)步驟。其會(huì)計(jì)師變化直接影響瀝青的技術(shù)性質(zhì)：油分的含量多少 吳市吹簫瀝青的柔軟性、抗裂性及施工難度；中性樹脂賦予瀝青具有一定的塑性、可流動(dòng)性 和黏結(jié)性，其含量增加、瀝青的黏結(jié)力和延伸性增加，酸性樹脂能改善瀝青對(duì)礦物材料的浸 潤性，特別提高了與碳酸鹽類巖石的黏附性、增強(qiáng)了瀝青的可乳化性；瀝青質(zhì)決定著瀝青的 黏結(jié)力、黏度、溫度穩(wěn)定性和硬度等，瀝青質(zhì)含量增加時(shí)，瀝青的黏度和黏結(jié)力增加，硬度 和軟化點(diǎn)提高。4）了解膠粘 劑組分的毒性；5）了解膠粘劑的價(jià)格和來源難易。 1450 =Qs確定用水量 Qw 可選取 280kg，扣除砂中所含的水量，拌和用水量為：251kg= 2%)kg 180。，則：= s查表 7－2 可得到 =)MPa 180。四、計(jì)算題 某砌筑工程用水泥石灰混和砂漿，要求砂漿的強(qiáng)度等級(jí)為 ，稠度為 70～90mm。但屈強(qiáng)比太小，則說明鋼材不能有效地被利用，造成鋼材。釉面磚為什么不宜用于室外? 答： 釉面磚吸水率較高(國家規(guī)定其吸水率小于 21%)，陶體吸水膨脹后，吸濕膨脹小的表層釉面處于張壓力狀態(tài)下，長期凍融，會(huì)出現(xiàn)剝落掉皮現(xiàn)象，所 以不能用于室外。 ms =用水量 mw 39。1278 3% 180。 解:水泥用量 mc1291kg=1%)+(1180。672kg= 3%)+(1 180。、石骨料，并注意顆粒級(jí)配的改善；；，保證混凝土 的均勻、密實(shí)。什么是石子的連續(xù)極配，采用連續(xù)極配的石子對(duì)混凝土性能有哪些影響? 答：連續(xù)級(jí)配是石子的粒徑從大到小連續(xù)分級(jí)，每一級(jí)都占有適當(dāng)?shù)谋壤?。但水泥越?xì)，越易吸收空氣中水分而受潮形成絮凝團(tuán)，反而會(huì)使水泥活性降低。解： 由題干知 質(zhì)量吸水率 W=（2900－2500）/2500=16% m ３ =50 /18。由于粘土中含有的活性氧化硅和活性氧化鋁與氫氧化鈣反應(yīng)可生 成水硬性產(chǎn)物，使粘土的密實(shí)程度、強(qiáng)度和耐水性得到改善。以石灰膏為膠凝材料，摻入 砂和水拌合后，可制成石灰砂漿；在水泥砂漿中摻入石灰膏后，可制成水泥混合砂漿，在建 筑工程中用量都很大。天然大理石板材為什么不宜用于室外? 答案: 大理石主要成分為氧化鈣、氧化鎂、二氧化硅等物質(zhì)，屬于堿性石材。但鋼材在溫度下降 到某一負(fù)溫時(shí)，其強(qiáng)度值會(huì)突然下降很多。影響材料強(qiáng)度試驗(yàn)結(jié)果的因素有哪些? 答；在進(jìn)行材料強(qiáng)度試驗(yàn)時(shí),我們發(fā)現(xiàn)以下因素往往會(huì)影響強(qiáng)度試驗(yàn)的結(jié)果： 1）試件的形狀和大?。阂话闱闆r下，大試件的強(qiáng)度往往小于小試件的強(qiáng)度。反之，當(dāng)潤濕角θ ＞90176。2 親水材料與憎水材料各指什么? 答：親水材料表示材料與水的親和能力。（3）建筑設(shè)計(jì)理論不斷進(jìn)步和施工技術(shù)的革新不但受到建筑材料發(fā)展的制約，同時(shí)亦 受到其發(fā)展的推動(dòng)。不論是高達(dá) 的上海金貿(mào)大廈，還是普通的一幢臨時(shí)建筑，都是由各種散體建筑 材料經(jīng)過縝密的設(shè)計(jì)和復(fù)雜的施工最終構(gòu)建而成。第四言簡意賅。答：成語具有四個(gè)特點(diǎn)：第一形式整齊，大多由四個(gè)音節(jié)組成。②詞義之所以有模糊性特點(diǎn)，是因?yàn)椋旱谝蝗藗儗?duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)具有不確定性，所形成的概念的外延是不固定的?！敖梃b”改為“參考” ⑧ 由于一些別有用心的人的鼓動(dòng)，一些不明真象的群眾就上當(dāng)了?！罢础备某伞安肌?③ 先父馬上就要退休了，他準(zhǔn)備退休后到鄉(xiāng)下居住。⑤ 再婚續(xù)弦 形象色彩不同，續(xù)弦比再婚更具有形象色彩。分析下列同義詞的主要差別（10分）① 害怕恐懼 詞義輕重不同，害怕詞義輕，恐懼詞義重。（直接引申）②春秋：本義指春季和秋季，派生義指整個(gè)一年或人的歲月。（比喻引申）。（借代引申）。常用義：是一個(gè)詞中經(jīng)常使用的那項(xiàng)意義，它的使用頻率高，一提到某個(gè)詞，就會(huì)聯(lián)想到它。派生義可以引申義、比喻義、借代義三種?，F(xiàn)代漢語作業(yè)4一、舉例解釋下列詞語比喻義：由比喻引申方式發(fā)展起來的派生義叫比喻義。例如“笑”、“說”等基本詞。單純?cè)~不一定就是單音節(jié)詞，有些單純?cè)~是由一個(gè)多音節(jié)的語素構(gòu)成的，是多音節(jié)詞。定位語素是不是詞綴，為什么？答：定位語素是同別的語素組合時(shí)位置固定的語素。①語素和詞是不同層級(jí)的語言單位。④ 蝴蝶：一個(gè)詞素，“蝴蝶”中的兩個(gè)成分，只有“蝶”能已知語素組合，如“化蝶”，“蝴”不能用別的語素替換，所以“蝴蝶”是一個(gè)詞素。指出下列合成詞的構(gòu)成方式： ① 傷心熱心（偏正式）支配式 限定式 ② 動(dòng)靜動(dòng)手 并列式 支配式 ③ 圍棋圍脖 限定式 支配式 ④ 臉紅血紅 陳述式 限定式 ⑤ 埋頭念頭 支配式 附加式用替換法分析下面的語言片斷中的語素： ① 坦克：一個(gè)詞素（外來詞），“坦克