【正文】 順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場(chǎng)化與民主化四大潮流，確立以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思路；強(qiáng)化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范，鼓勵(lì)不同類(lèi)型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結(jié)構(gòu)形式；適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實(shí)效多樣化手段，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式根本轉(zhuǎn)變。從內(nèi)容看，企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神，激勵(lì)員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成命運(yùn)共同體，樹(shù)立企業(yè)的良好形象，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中共謀發(fā)展；黨建工作的內(nèi)容是對(duì)員工進(jìn)行馬克思主義、黨的路線(xiàn)方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。（五）創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)機(jī)制。但是，針對(duì)當(dāng)前有些國(guó)有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過(guò)程中，建立機(jī)關(guān)干部與基層干部交流制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。要通過(guò)發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及行政班子中的黨員的作用來(lái)體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會(huì)是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會(huì)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策精品文檔精品文檔就在這里各類(lèi)專(zhuān)業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮中心；職工代表大會(huì)、工會(huì)和監(jiān)事會(huì)按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。各級(jí)董事會(huì)和管理部門(mén)中的部分領(lǐng)導(dǎo)人是黨員，他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧?，有?zé)任、有義務(wù)宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。黨委應(yīng)支持董事長(zhǎng)、總經(jīng)理依法行使職權(quán)。企業(yè)公司化轉(zhuǎn)精品文檔精品文檔就在這里各類(lèi)專(zhuān)業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有制后，企業(yè)成為獨(dú)立自主的法人實(shí)體，董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)，董事長(zhǎng)是法人代表。二要把運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度。也就是說(shuō)，法人治理結(jié)構(gòu)所具有的人事權(quán)力具有不可分離性，應(yīng)成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。（三）現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過(guò)深化改革完善機(jī)制解決。實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，這是一種分層的權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織形式，即“新三會(huì)”體制（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）權(quán)力框架的支點(diǎn)由廠(chǎng)長(zhǎng)（經(jīng)理）移到了股東會(huì)。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認(rèn)真履職，不斷探索，主動(dòng)服務(wù)，同時(shí)自覺(jué)擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀(guān)念、舊方法。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。一些黨員感到自己在企業(yè)中無(wú)足輕重，光榮感、榮譽(yù)感逐步淡化，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)干部缺乏應(yīng)有的支持和尊重，使黨務(wù)干部在心理上產(chǎn)生不平衡，因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟(jì)工作或行政工作。一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題和不足當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨組織自身建設(shè)存在的突出問(wèn)題是：一是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足，思想上不夠重視。（二）黨代表履職情況實(shí)行積分制。三、對(duì)黨代表的管理和保障（一）代表資格管理。民主評(píng)議一般結(jié)合市黨代表會(huì)議進(jìn)行，由全體代表參加。代表提出質(zhì)詢(xún)案要具備五個(gè)條件：（1）要提出過(guò)詢(xún)問(wèn)；（2）閉會(huì)期間要在收到詢(xún)問(wèn)答復(fù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出，大會(huì)召開(kāi)期間不受這個(gè)時(shí)間限制；（3）針對(duì)原詢(xún)問(wèn)單位提出；（4）針對(duì)原詢(xún)問(wèn)的同一個(gè)問(wèn)題提出；（5）有對(duì)原詢(xún)問(wèn)單位所作答復(fù)不滿(mǎn)意的理由。詢(xún)問(wèn)要一事一議，涉及多個(gè)詢(xún)問(wèn)對(duì)象的，要分別提出。代表詢(xún)問(wèn)，是指代表就黨的決議、決定在執(zhí)行中存在的問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以個(gè)人或聯(lián)名的方式，向市、區(qū)委工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)成立的黨委（黨組）提出問(wèn)題，要求受詢(xún)問(wèn)單位作出答復(fù)的活動(dòng)。視察調(diào)研結(jié)束后，由代表團(tuán)形成報(bào)告報(bào)市、區(qū)委。代表每年參加視察、調(diào)研活動(dòng)不少于1次，參加時(shí)要佩戴代表證。公開(kāi)黨代表工作團(tuán)隊(duì)信息。2013年8月中旬，經(jīng)省委常委會(huì)同意，省委組織部印發(fā)了《關(guān)于安排市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員組團(tuán)到黨代表工作室接待黨員群眾的通知》，要求采取“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、團(tuán)隊(duì)運(yùn)作”的模式，由市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨代表組團(tuán)到黨代表工作室接待黨員群眾。二是形成了多樣化格局。我們?cè)谌÷氏葎?chuàng)設(shè)了黨代表工作室，讓黨代表常駐在基層一線(xiàn)，密切與黨員群眾的聯(lián)系，幫助黨員群眾解決問(wèn)題，受到了省委汪洋書(shū)記的肯定，也被省委組織部評(píng)定為全省三個(gè)“黨代表工作室建設(shè)和使用示范點(diǎn)”之一。黨代表每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)社區(qū)不少于一次，每年入戶(hù)走訪(fǎng)不少于十戶(hù)。審核通過(guò)的提議，由黨代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交承辦單位辦理。代表提議的撰寫(xiě)，有一定的規(guī)范性要求。代表提案由 黨代表大會(huì)提案審查委員會(huì)受理、審查和立案，由大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò)后，提交大會(huì)表決。市委安排代表列席會(huì)議，每次代表人數(shù)一般不少于5人，原則上主要安排生產(chǎn)和工作一線(xiàn)代表。二、黨代表發(fā)揮作用的方式和途徑（一）議黨議政出席或列席黨內(nèi)會(huì)議：黨的基層最高權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分，參與討論決策，進(jìn)行民主選舉等。2008年，中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》，是黨代表任期制的第一個(gè)黨內(nèi)法規(guī)。第三部分：黨代表任期制工作黨代表是各級(jí)黨代表大會(huì)的活動(dòng)主體，是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”、提升黨建工作科學(xué)化水平的骨干力量。經(jīng)過(guò)調(diào)查，需要追究黨組織責(zé)任的，責(zé)令其糾正錯(cuò)誤或給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定處理；需要追究黨員責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或黨紀(jì)處分；沒(méi)有發(fā)現(xiàn)被調(diào)查的黨組織或黨員有違規(guī)違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面結(jié)論，消除影響。在公推直選中，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序和紀(jì)律規(guī)定。計(jì)票結(jié)束后，由監(jiān)票人公布候選人的得票情況；由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選名單。獲得贊成票超過(guò)半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。舉收回的選票，少于或等于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無(wú)效，應(yīng)重新選舉。選票上的候選人名單以姓氏筆畫(huà)為序排列。對(duì)選舉人提出的詢(xún)問(wèn)，候選人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)。黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉新一屆委員會(huì)時(shí)，由上屆委員會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)主持。選舉分兩個(gè)階段進(jìn)行，先選舉委員，然后選舉書(shū)記和副書(shū)記。委員和書(shū)記、副書(shū)記由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生。書(shū)記、副書(shū)記候選人建議人選須是委員候選人預(yù)備人選?？疾煊苫鶎狱h組織進(jìn)行，書(shū)記和副書(shū)記候選人建議人選的考察由上級(jí)黨組織或由上級(jí)黨組織會(huì)同基層黨組織進(jìn)行。民主測(cè)評(píng)以無(wú)記名投票方式進(jìn)行，既可以采取召開(kāi)黨員大會(huì)的形式統(tǒng)一進(jìn)行，也可以按支部為單位分散進(jìn)行，統(tǒng)一計(jì)票?；鶎狱h組織按照公布的任職條件，對(duì)被推薦人選進(jìn)行資格審查，在此基礎(chǔ)上確定委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選，并向黨員和群眾公布。黨員和群眾聯(lián)名推薦應(yīng)征得被推薦人同意。同一黨員或群眾推薦委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人不得超過(guò)應(yīng)選的名額。公告應(yīng)當(dāng)明確委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記名額，任職條件，推薦需要提交的材料以及其他事項(xiàng)。六、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆公推直選委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人的推薦委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人的推薦應(yīng)堅(jiān)持黨員和群眾公開(kāi)推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法。2黨組織任期屆滿(mǎn)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)工作需要確需補(bǔ)選的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)黨員大會(huì)或者黨代表大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。（2）選舉計(jì)票報(bào)告單復(fù)印件（包括：黨委委員、紀(jì)委委員選舉計(jì)票結(jié)果報(bào)告單；黨委書(shū)記、副書(shū)記，紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記選舉計(jì)票結(jié)果報(bào)告單）。1上級(jí)黨委（不一定只是上一級(jí)）對(duì)呈報(bào)材料進(jìn)行審核，連同第一次請(qǐng)示事項(xiàng)、市紀(jì)委的批復(fù)意見(jiàn)一并批復(fù)。內(nèi)容包括：換屆選舉和公推直選工作的宣傳發(fā)動(dòng)情況；“兩委”組成人員人選的推薦情況（附匯總表）、資格審查及公示情況（附初步人選名單）；“兩委”組成人員候選人初步人選民主測(cè)評(píng)情況以及公布情況（附測(cè)評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表）、組織考察以及公示情況；“兩委”組成人員候選人預(yù)備人選基本情況匯總表以及登記表。1黨組織“兩委”書(shū)記、副書(shū)記、委員候選人建議人選的考察工作，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。包括直屬黨組織數(shù)量和黨員人數(shù)。不能設(shè)委員5名，設(shè)書(shū)記、副書(shū)記3名。名額確定原則：黨員較少的支部（人數(shù)不足７人的），可不設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)１名支部書(shū)記，必要時(shí)增設(shè)副書(shū)記１名。市管基層黨委的黨代表任期制工作，參照《中國(guó)共產(chǎn)黨深圳市代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)審查通過(guò)后的代表，獲得正式資格。根據(jù)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，優(yōu)化代表組成結(jié)構(gòu)，保證代表的先進(jìn)性和廣泛性。正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。二、黨組織的任期及產(chǎn)生方式市管?chē)?guó)有企業(yè)黨委的每屆任期三年。六、發(fā)展黨員、黨員組織關(guān)系、黨費(fèi)、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等項(xiàng)工作。五、黨的紀(jì)律黨的紀(jì)律的種類(lèi)。但組織生活形式的創(chuàng)新不是一件容易的事，既要內(nèi)容積極健康向上，體現(xiàn)時(shí)代特色，有利于黨的自身建設(shè)，又要形式靈活多樣，符合黨組織和廣大黨員工作生活實(shí)際，能夠激發(fā)他們熱情參與的自覺(jué)性，需要大家在實(shí)際工作中大膽探索。（4）組織考察階段（有表彰和處分的需進(jìn)行這一環(huán)節(jié)）。領(lǐng)導(dǎo)有民主生活會(huì)可以開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，民主評(píng)議黨員普通黨員之間開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的一個(gè)好的形式，這項(xiàng)制度還是要堅(jiān)持下去。民主評(píng)議黨員制度是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，它是中組織部于1988年提出的。市紀(jì)委、市委組織部根據(jù)每年省紀(jì)委、省委組織部文件要求，確定會(huì)議主題，并結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)行部署。黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一至兩次。支部黨員大會(huì)是黨支部全體黨員參加的會(huì)議，是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在黨支部享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（一）黨的組織生活的主要形式。二、黨組織的換屆選舉黨的基層組織實(shí)行任期制，《黨章》第三十條規(guī)定“黨的基層委員會(huì)每屆任期三至五年，總支部委員、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年”。申請(qǐng)內(nèi)容包括：本單位目前黨員人數(shù)及構(gòu)成、設(shè)立黨組織的形式、黨組織的隸屬等。黨員不足50人，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。從實(shí)際操作層面上來(lái)講，以下幾個(gè)方面的知識(shí)是必須掌握的：一、基層黨組織的設(shè)置（一）設(shè)立基層黨組織的條件。四是人際交往能力。三是正確決策的能力。二、提高四種能力一是組織領(lǐng)導(dǎo)能力。一個(gè)企業(yè)就好像是一盤(pán)棋，每個(gè)成員、每一項(xiàng)具體的工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)就好比一個(gè)個(gè)的棋子，要使整盤(pán)棋活起來(lái)，協(xié)調(diào)走好每一步至關(guān)重要。要樹(shù)立“圍繞企業(yè)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，利用黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，理順情緒，凝聚人心，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)黨外群眾的積極性，構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍，為完成企業(yè)的中心工作和重點(diǎn)工作任務(wù)做好服務(wù)。（六）推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。（五）領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作。黨管人才方面的職責(zé)：建立符合企業(yè)人才特點(diǎn)的績(jī)效考核辦法，依據(jù)崗位價(jià)值和業(yè)績(jī)表現(xiàn)確定人才待遇。企業(yè)黨委雙向進(jìn)入，交叉任職領(lǐng)導(dǎo)體制保證參與重大問(wèn)題決策。參與重大問(wèn)題決策的主要程序：（1）企業(yè)召開(kāi)黨委會(huì)，對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層擬決策的重大問(wèn)題進(jìn)行討論。企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，執(zhí)行國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展戰(zhàn)略符合國(guó)家戰(zhàn)略。領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立報(bào)效國(guó)家、造福社會(huì)、服務(wù)人民、關(guān)愛(ài)職工的企業(yè)形象。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委政治核心作用，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，要把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)企黨組織的政治核心作用，關(guān)系到國(guó)企黨組織能否將鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處，是深化國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。４．維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，營(yíng)造良好環(huán)境。企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、崗位實(shí)踐等方式，對(duì)黨員進(jìn)行科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí)、崗位業(yè)務(wù)工作技能和企業(yè)管理知識(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)，在黨員中興起認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研崗位技術(shù)的熱潮，使黨員做到至少掌握一門(mén)技術(shù)、具備一定技能，在企業(yè)改革、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理工作中發(fā)揮先鋒模范作用。黨員的素質(zhì)是黨員履行職能、發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)，直接影響黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，既要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，又要廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)和法律、管理、金融、國(guó)際政治和國(guó)際經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，打牢知識(shí)基礎(chǔ)，提高工作本領(lǐng)。黨員負(fù)責(zé)人要用發(fā)展著的馬克思主義武裝自己的頭腦，使自己真正成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀(guān)的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。“現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育”為載體，不斷改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)工作實(shí)效。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放不斷深化，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，國(guó)企黨組織要著眼企業(yè)發(fā)展，以學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，培養(yǎng)廣大黨員和職工群眾。這就需要國(guó)企黨組織適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境新變化，更新思想觀(guān)念，豐富工作內(nèi)容，改進(jìn)工作方法。有效預(yù)防預(yù)測(cè)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗，必須抓好腐敗前的預(yù)測(cè)和對(duì)策，就是要在改革發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，大力加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，通過(guò)廉潔文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班子、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組，形成強(qiáng)大的自律氛圍，增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性。二、創(chuàng)新國(guó)企黨建工作理念、思路和方式方法，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作活動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)