【正文】 第三十二條 本辦法自2008年6月1日起施行。第二十八條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年年底向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門報(bào)送建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證和延期復(fù)核情況的統(tǒng)計(jì)信息資料。第二十五條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建筑施工特種作業(yè)人員提交的延期復(fù)核資料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況分別作出處理：（一）對(duì)于屬于本規(guī)定第二十四條情形之一的，自收到延期復(fù)核資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予延期決定，并說(shuō)明理由；（二）對(duì)于提交資料齊全且無(wú)本規(guī)定第二十四條情形的，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理準(zhǔn)予延期復(fù)核手續(xù)，并在證書上注明延期復(fù)核合格，并加蓋延期復(fù)核專用章。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期復(fù)核手續(xù)。第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）與持有效資格證書的特種作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同；（二）制定并落實(shí)本單位特種作業(yè)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度；（三）書面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害；（四）向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護(hù)用品和安全的作業(yè)條件；（五）按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí)；（六）建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案；（七）查處特種作業(yè)人員違章行為并記錄在檔；（八）法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。第十六條 用人單位對(duì)于首次取得資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。第十四條 資格證書應(yīng)當(dāng)采用國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式，由考核發(fā)證機(jī)關(guān)編號(hào)后簽發(fā)。第十一條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)理論和實(shí)際操作。第八條 申請(qǐng)從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求；（二）經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；（三）初中及以上學(xué)歷；（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。本規(guī)定所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動(dòng)中，從事可能對(duì)本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。九、本通知自頒發(fā)之日起實(shí)施。凡符合本通知要求的特種作業(yè)人員，取得本市核發(fā)的《操作資格證書》的，或者在滬工作的符合本通知要求的特種作業(yè)人員持有外省市核發(fā)《操作資格證書》的，均應(yīng)當(dāng)攜帶證書及時(shí)到各區(qū)縣安質(zhì)監(jiān)督部門辦理信息化登記（含通過(guò)延期復(fù)核的登記）。七、工作要求（一）2009年10月1日起，凡屬于符合本通知范圍的本市特種作業(yè)人員未持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制的《操作資格證書》的，不得從事建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)。（二）考評(píng)人員從事建筑施工特種作業(yè)安全技術(shù)理論和操作技能考核的考評(píng)人員，應(yīng)當(dāng)熟悉本工種（或?qū)I(yè)）的專業(yè)知識(shí)和操作技能，具有工程類中級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱或技師（含）以上資格，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。四、考核內(nèi)容建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)考核，嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核大綱》執(zhí)行。（二）憑證領(lǐng)證。特種作業(yè)人員持證上崗管理和理論技能考核工作，由上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱“市安質(zhì)監(jiān)總站”）和上海市建設(shè)行業(yè)崗位考核指導(dǎo)中心（考核機(jī)構(gòu)，以下簡(jiǎn)稱“市建設(shè)行業(yè)考指中心”）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。被依法處以撤銷操作資格證書的特種作業(yè)人員，2年內(nèi)不得重新申領(lǐng)操作資格證書。（一）首次取得操作資格證書的特種作業(yè)人員，須經(jīng)過(guò)3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作后，方可正式獨(dú)立上崗。該申請(qǐng)人1年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)。（四）上海市建設(shè)安全協(xié)會(huì)自收到用人單位送交的書面材料，審核后按下列情況分別進(jìn)行辦理：對(duì)不屬于《通知》明確適用工種的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知不予受理。四、申請(qǐng)辦證和備案程序（一）申請(qǐng)人向所在單位提出申請(qǐng)，并提交申報(bào)材料一式二份，申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。二、依據(jù)《通知》,考核和持證核驗(yàn)適用范圍如下:（一）建筑電工；（二）建筑施工腳手架（普通腳手架和附著升降式腳手架）架子工；（三）建筑起重信號(hào)司索工；（四）建筑起重機(jī)械（塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)）司機(jī)；（五）建筑起重機(jī)械（塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)）安裝拆卸工；（六）吊籃安裝拆卸（操作）工；（七）樁工機(jī)械安裝拆卸（操作）工；（八）建筑焊割（操作）工。第四十六條【收費(fèi)規(guī)定】對(duì)特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審收費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十四條【證書非法印制和使用責(zé)任】非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作資格證書的，處以10000元以上30000元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。違反前款（一）（二）（三）（四）項(xiàng)規(guī)定的，給予安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人以及直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員以警告處分，并各處以10000元罰款。違反（一）（二）（五）（六）（七）項(xiàng)規(guī)定的，持證人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書，其中，違反（一）（二）項(xiàng)規(guī)定，造成重特大事故的，終身不得申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書。特種作業(yè)人員變動(dòng)工作單位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何理由扣押特種作業(yè)操作資格證書。第三十六條【統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送】各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)每年向安全監(jiān)管總局報(bào)送特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審情況的統(tǒng)計(jì)信息資料。第三十二條【證書補(bǔ)發(fā)】特種作業(yè)操作資格證書遺失、損毀的，由申請(qǐng)人向原考核、發(fā)證機(jī)關(guān)書面申報(bào)并說(shuō)明原因，經(jīng)原考核、發(fā)證機(jī)關(guān)審查認(rèn)可后，登報(bào)申明作廢，原考核、發(fā)證機(jī)關(guān)須在登報(bào)申明后10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)新證?？己撕细竦?，由考核、發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記，予以確認(rèn)。第二十九條【復(fù)審審批時(shí)限】考核、發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)或者5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)復(fù)審申請(qǐng)材料的審核，做出是否準(zhǔn)予復(fù)審的決定。煤礦特種作業(yè)操作資格證書由國(guó)家煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一印制。第二十四條【頒發(fā)證書】考核、發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在自考核成績(jī)公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)向經(jīng)考核合格的人員頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證書。第二十二條【考核審查】對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，考核、發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查，并作出是否準(zhǔn)予考核的決定，書面通知申請(qǐng)人。第十九條【考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)】特種作業(yè)人員考核分為安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核，考核內(nèi)容須按照安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)工作需要，各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以將考核、發(fā)證中的事務(wù)性工作委托給具備條件的單位進(jìn)行。第十三條【培訓(xùn)教師要求】從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的教師，應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。第九條【跨地區(qū)培訓(xùn)、復(fù)審和監(jiān)督管理問(wèn)題】跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員，可在戶籍或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)、考核和復(fù)審，并接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第六條【培訓(xùn)、考核、發(fā)證基本原則】特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、教考分離的原則，誰(shuí)考核、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)。第四條【特種作業(yè)人員定義及其從業(yè)條件】特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)涉及特種作業(yè)的單位和人員。適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開(kāi)采過(guò)程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業(yè)。適用于煤礦開(kāi)采、掘進(jìn)過(guò)程中的采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)作業(yè)。5煤礦安全檢查作業(yè)指從事煤礦安全監(jiān)督檢查，巡檢生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況，檢查并督促處理相應(yīng)事故隱患的作業(yè)。3煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)指從事煤礦井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運(yùn)行的作業(yè)。煤礦探放水作業(yè)（探放水工）指從事煤礦探放水的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、探放水措施的實(shí)施與檢查、效果檢驗(yàn)等，保證探放水工作安全行的作業(yè)。煤礦瓦斯抽采作業(yè)（瓦斯抽放工）指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測(cè)定及瓦斯抽采設(shè)備操作等，保證瓦斯抽采工作安全進(jìn)行的作業(yè)。煤礦提升機(jī)操作作業(yè)（主提升司機(jī)）指操作煤礦的提升設(shè)備運(yùn)送人員、礦石、矸石和物料，并負(fù)責(zé)巡檢和運(yùn)行記錄的作業(yè)。煤礦安