【正文】 同志們，基層黨建工作是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，必須堅(jiān)持長抓不懈，久久為功。各級黨委（黨組）要定期討論研究黨建工作，要將業(yè)務(wù)工作與中心工作同研究同部署同推進(jìn)同檢查同考核。要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入整治形式主義、官僚主義，大力整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。要大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興示范村和“鄉(xiāng)村振興模范黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，用好村級集體經(jīng)濟(jì)組織承接農(nóng)村公益性項(xiàng)目的利好政策，帶動(dòng)群眾增收致富，到2022年底，全縣經(jīng)營性收入超過**萬元的村達(dá)到**％以上。要夯實(shí)宣傳思想陣地，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，傳播**好聲音，講好**好故事，著力弘揚(yáng)主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量，為鞏固壯大主流思想輿論作出新的貢獻(xiàn)。我們要始終堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治作為根本要求、擺在首位，持續(xù)強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提升政治能力、嚴(yán)肅政治生活、加強(qiáng)政治監(jiān)督，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”、切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”、忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。大家要充分認(rèn)識到我們黨建工作存在的短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步牢固樹立“抓黨建是最大政績”的理念，切實(shí)提高政治站位，扛起政治責(zé)任，真正把基層黨建工作抓在手上，扛在肩上，把我們黨組織建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要充分利用各類媒體，大力宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡、用人單位的經(jīng)驗(yàn)做法，全面營造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚，推動(dòng)建設(shè)人才友好型城市。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要持續(xù)抓好督導(dǎo)落實(shí)工作，要結(jié)合“在”主題實(shí)踐活動(dòng)、“比”作風(fēng)建設(shè)百日活動(dòng)，建立月調(diào)度、季通報(bào)、年述職制度，推動(dòng)“一單位一特色、一鎮(zhèn)街一品牌”人才工作格局向深向?qū)?。三是發(fā)揮項(xiàng)目抓手作用。要探索建立工作成效倒逼機(jī)制，建立人才發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，定期開展人才和創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)分析研究，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)工作成效、推動(dòng)工作提升。組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用，密切關(guān)注各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，做好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，搞好對接服務(wù)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。近期，我們對領(lǐng)導(dǎo)小組作了調(diào)整，升格為縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四、圍繞黨管人才，發(fā)揮四個(gè)作用。剛才，這項(xiàng)工作不僅僅是為了對標(biāo)市級領(lǐng)導(dǎo)“1＋5＋N”幫保責(zé)任制，更重要的是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，幫助企業(yè)引進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展急需的人才、項(xiàng)目。問需要遵循人才發(fā)展市場規(guī)律，以更大力度推動(dòng)“人才貸”“人才?！钡冉鹑诋a(chǎn)品，對人才給予多元化支持。要通過整合協(xié)會資源、政府購買服務(wù)等方式，培育發(fā)展市場化、社會化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。要建立重點(diǎn)人才政策清單發(fā)布制度，及時(shí)做好宣傳解讀，讓廣大企業(yè)和人才了解、用好人才政策。當(dāng)前，人才服務(wù)的質(zhì)量水平，已經(jīng)成為決定人才競爭成敗的關(guān)鍵因素，這也是一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境、發(fā)展活力的重要體現(xiàn)。要依托“城市實(shí)習(xí)生計(jì)劃”，加快企業(yè)大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，吸引在校大學(xué)生來我縣實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，推動(dòng)人才招引端口前移。要依托**產(chǎn)教聯(lián)盟，常態(tài)化組織開展“高校直通車—書記縣長引才行動(dòng)”等招才引智活動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的人才智力支持。依托科技鎮(zhèn)長團(tuán)，我們建立了高層次人才、高科技成果“雙高”交流洽談機(jī)制，推出了“**講堂”這一活動(dòng)品牌。要研究出臺相關(guān)政策，支持引導(dǎo)企業(yè)在高校布局“人才飛地”，探索建立“研發(fā)在外、產(chǎn)業(yè)在內(nèi)、資金回流”的科創(chuàng)新體系。要在進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)才融合上下功夫，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈、技術(shù)鏈，走出一條“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才融合”的人才發(fā)展之路。要通過實(shí)施技能人才梯次培育工程，組織評選“**工匠”，遴選培養(yǎng)一支覆蓋廣泛、梯次銜接、技藝高超的技能人才隊(duì)伍。要持續(xù)完善企業(yè)家榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制，接續(xù)辦好第二屆企業(yè)家節(jié)，營造尊重、支持、關(guān)愛企業(yè)家的良好氛圍。三是企業(yè)家人才。在新一輪人才競爭中，各地越來越將青年人才作為搶奪重點(diǎn)。這*名人才都是企業(yè)急需的高層次海外人才，涉及**等重點(diǎn)企業(yè)，可以說前期工作成效顯著。要加大各級重點(diǎn)人才工程入選專家支持力度，持續(xù)鞏固制度優(yōu)勢，為科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供穩(wěn)定支持，突破一批前沿引領(lǐng)技術(shù)和“卡脖子”核心關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈高端攀升。一是科技領(lǐng)軍人才。做好今年的全縣人才工作，必須以**習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹中央、省委、市委人才工作會議精神，牢牢把握縣委**工作思路，以深入推進(jìn)產(chǎn)教融合為主線，大力實(shí)施**人才工程，引導(dǎo)推動(dòng)各類人才在**創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，全力打造區(qū)域性人才集聚高地。2021年，大家履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，做了大量工作，我縣在全市人才工作綜合考核中取得了滿分第一名的優(yōu)異成績，在這里，我代表縣委、縣政府對大家的辛勤付出表示衷心感謝。深入調(diào)研企業(yè)**家，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告**份，梳理意見建議**余條，幫助企業(yè)引進(jìn)急需高端專家**人。二是持續(xù)實(shí)施縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位“特色項(xiàng)目”、“一鎮(zhèn)街一品牌”人才項(xiàng)目。一是高效推進(jìn)**人才工作項(xiàng)目。登記技術(shù)合同成交額達(dá)**億元，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)**億元，**個(gè)項(xiàng)目列入省級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，**家企業(yè)通過國家科技型中小企業(yè)認(rèn)定。優(yōu)化提升“一卡通”政策，為各類人才提供子女入學(xué)、休閑健身等**項(xiàng)服務(wù)，開展人才免費(fèi)健康查體系列活動(dòng)，全社會尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍更加濃厚。建成*、*研究院、**個(gè)人才工作站，引才觸角進(jìn)一步延伸。個(gè)國家級人才平臺項(xiàng)目進(jìn)入國家部委審核，*名專家入選山東省“外專雙百”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。一是人才“引育留用”整體工作全面提升。各級殘聯(lián)要進(jìn)一步提高加強(qiáng)信息化建設(shè)工作的認(rèn)識，采取切實(shí)有力措施，不斷完善機(jī)制體制，推動(dòng)信息化工作適應(yīng)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的需要。一些部門和領(lǐng)導(dǎo)對信息化工作重視不夠，信息化工作存在邊緣化傾向。在信息共享方面，殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部及相關(guān)政府部門已建立了工作機(jī)制。在組織建設(shè)方面，已經(jīng)在全國殘聯(lián)系統(tǒng)建立了信息化、統(tǒng)計(jì)工作管理體系和專業(yè)工作隊(duì)伍。另一方面，通過信息化建設(shè)，個(gè)性化的殘疾人需求得到更加及時(shí)有效充分的反映。殘疾人工作走向個(gè)性化，為殘疾人提供量體裁衣式的服務(wù)，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的趨勢。黨的十七大明確提出，“要健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)”。不同時(shí)期的信息化建設(shè)有著不同水平的要求。構(gòu)建殘疾人工作綜合信息平臺，為黨委、政府，為相關(guān)部門提供準(zhǔn)確有效的工作信息是殘聯(lián)信息化建設(shè)的基本任務(wù)，是各級殘聯(lián)的基本職能之一。黨中央國務(wù)院將推進(jìn)社會信息化作為覆蓋我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略舉措，把“推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)”作為轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，推進(jìn)政務(wù)公開的重要任務(wù)。黨中央國務(wù)院高度重視信息化建設(shè)，作出了一系列重要的戰(zhàn)略部署，提出了明確要求。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央7號文件和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。中國殘聯(lián)始終重視社會管理與創(chuàng)新工作，加強(qiáng)對殘疾人社會組織的聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)就是其中一個(gè)重要組成部分?，F(xiàn)在大部分省級殘聯(lián)都成立了協(xié)會工作辦公室，配備了工作人員，場地與人員有了基本的保障，至于經(jīng)費(fèi)問題還希望各地殘聯(lián)再努一把力加以解決。繼續(xù)加大盲、聾專職理事及智、精親友專(兼)職理事的配備和培育工作，沒有完成任務(wù)的省份要按新憲同志的要求，在兩年內(nèi)抓緊配齊配全。對任何工作而言，一個(gè)合理的機(jī)制非常重要，可以發(fā)揮長久的作用。海迪同志在2009年省級殘聯(lián)專門協(xié)會主席培訓(xùn)班上指出，“專門協(xié)會工作是殘聯(lián)工作的一個(gè)重要載體，也是開展工作的重要力量。時(shí)刻警鐘長鳴，公開透明，絕不能出任何問題。專門協(xié)會要在實(shí)踐運(yùn)行中探索出工作新模式，這一新模式一是在樸方同志賀信和新憲同志講話中已經(jīng)深刻詮釋了，二是由各專門協(xié)會以及廣大殘疾人朋友在實(shí)踐中進(jìn)行探索創(chuàng)新并加以自我發(fā)展完善。借助專項(xiàng)工作基地、家長資源、志愿者力量等，繼續(xù)打造各協(xié)會創(chuàng)造的品牌，比如無障礙與輔具、信息交流無障礙、你行我行大家同行、中途之家、特奧活動(dòng)推廣、心智障礙人士家庭財(cái)產(chǎn)信托保險(xiǎn)、精障孤獨(dú)癥人士康復(fù)等，突出個(gè)性與特點(diǎn)，形成優(yōu)勢與特色，提升品質(zhì)和影響。要聯(lián)合一些高校、研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)理論研究工作，特別是納入到殘疾人事業(yè)理論研究體系當(dāng)中，形成協(xié)會獨(dú)有特色、符合實(shí)際、特性突出的協(xié)會工作理論，指導(dǎo)具體工作。——培育綜合素質(zhì)，提升服務(wù)能力。協(xié)會開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)對于堅(jiān)持政治方向、融入服務(wù)大局，確保創(chuàng)新活力、增強(qiáng)先進(jìn)素質(zhì)呈現(xiàn)了特色成效。黨的十七屆六中全會對加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)作出了重要部署，各級專門協(xié)會要認(rèn)真貫徹中央精神，融入大局，發(fā)揮優(yōu)勢，參與推動(dòng)殘疾人文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。有效發(fā)揮各協(xié)會內(nèi)設(shè)委員會作用，做優(yōu)做實(shí)。不要僅僅追求形式和數(shù)量，而要更加注重質(zhì)量和實(shí)效。要抓住“實(shí)施強(qiáng)基育人工程、開展社會化科技助殘、舉辦多樣性品牌活動(dòng)”三條主線，著力“素質(zhì)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)”三項(xiàng)基本建設(shè)，努力將協(xié)會建設(shè)成為“學(xué)習(xí)文化型、服務(wù)能力型、創(chuàng)新活力型”“三型”協(xié)會，實(shí)現(xiàn)新憲同志提出的要求：“增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)組織的活力和發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)親和力和感召力，增強(qiáng)國際合作交流的影響力，增強(qiáng)自我教育和管理能力。登記只是形式，如何體現(xiàn)內(nèi)容、形成力量則需要更多的努力。各省專門協(xié)會主席要通過各種形式向基層廣大殘疾人傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和此次會議成果，向本類別殘疾人宣講中國殘聯(lián)推動(dòng)協(xié)會工作的戰(zhàn)略部署，使貫徹會議精神成為一次既部署工作又聯(lián)系殘疾人的過程，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚本類別殘疾人，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，不懼挑戰(zhàn)，克服不利因素，克服畏難情緒，克服消極觀念，切實(shí)做好本省協(xié)會工作。結(jié)合當(dāng)前國家形勢和殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局，明確了專門協(xié)會工作的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，是推動(dòng)今后協(xié)會工作開展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和基本指導(dǎo)方針。大家深刻地認(rèn)識到“兩個(gè)體系”建設(shè)的重大意義、實(shí)效內(nèi)涵，感受到廣大殘疾人工作者的敬業(yè)精神和辛勤努力，更加體驗(yàn)到專門協(xié)會和廣大殘疾人不僅僅是事業(yè)的受益者，也是事業(yè)的參與者和推動(dòng)者，使我們增強(qiáng)了信心、開闊了眼界、增長了才干，對于我們今后把握工作格局、肩負(fù)歷史使命、兢兢業(yè)業(yè)地投入殘疾人事業(yè)都大有裨益。通報(bào)了殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程及自上而下所取得的顯著成效，讓我們更加全面了解了黨和國家的大政方針、特惠政策、項(xiàng)目投入、設(shè)施建設(shè)以及采取的配套實(shí)施舉措等。今年是“十二五”開局之年，又是中國殘聯(lián)四個(gè)專門協(xié)會社團(tuán)登記第一年，會議恰逢其時(shí)，為專門協(xié)會工作提出了戰(zhàn)略規(guī)劃、做出了重要部署。與會代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了樸方同志的賀信和新憲同志的講話，深受鼓舞，倍感振奮。各專門協(xié)會委員作為全國本類別殘疾人的代表，選舉產(chǎn)生了本協(xié)會的負(fù)責(zé)人，通過了新修訂的《協(xié)會章程》。希望各專門協(xié)會提出符合本類別殘疾人特點(diǎn)和個(gè)性化需求的實(shí)施項(xiàng)目，要具備操作性，符合基金會資金使用管理的有關(guān)規(guī)定。中國殘聯(lián)高度重視，樸方同志發(fā)來賀信對專門協(xié)會工作寄予深情厚望并作出重要指示，樸方同志特別囑托：“各專門協(xié)會要認(rèn)真研究社會組織的運(yùn)作規(guī)律，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，以更開放、更積極的心態(tài)走向社會，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起本類殘疾人利益代言人、服務(wù)組織者和權(quán)利維護(hù)者的角色，自覺地和全體殘疾人一起為社會建設(shè)出一份力。我們將注重發(fā)揮中國殘聯(lián)的組織協(xié)調(diào)作用，與教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦、中華志愿者協(xié)會、中國殘疾人福利基金會、中國盲人協(xié)會、北京市殘聯(lián)等多家單位和部門共同協(xié)作，密切配合，整合多方資源，加大投入力度，支持盲人文化志愿服務(wù)工作。要針對盲人服務(wù)多樣化、個(gè)性化、專業(yè)化特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)盲人文化服務(wù)志愿者培訓(xùn)，讓志愿者更多了解盲人的特點(diǎn)和盲人文化服務(wù)的特殊性，以“人道為基、志愿為本、服務(wù)為先”理念為服務(wù)宗旨，通過健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，不斷提高為盲人服務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化和專業(yè)化水平，從而提供優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù)。要大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，開展盲人迫切需要的、盲人文化事業(yè)發(fā)展急需的志愿活動(dòng)項(xiàng)目。努力促進(jìn)盲人文化事業(yè)發(fā)展，保障盲人基本文化權(quán)益，讓盲人共享社會文明成果，事關(guān)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)大局，事關(guān)惠及盲人民生社會大局，事關(guān)社會公平正義與和諧。盲人有同樣的權(quán)利、尊嚴(yán)和價(jià)值，有同樣的智慧、創(chuàng)造和激情。千百年來，中國傳統(tǒng)文化積淀了豐厚的無私奉獻(xiàn)的精神理念，這也是中國仁人志士一貫秉承的思想脈絡(luò)，是社會進(jìn)步的動(dòng)力。中國盲文圖書館的建成和投入使用，就充分體現(xiàn)了黨和政府對盲人文化事業(yè)的高度重視及特別扶持，體現(xiàn)了偉大祖國對廣大盲人的深情厚愛。今后五年，隨著國家“十二五”規(guī)劃綱要的實(shí)施，我國在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域全面發(fā)展和進(jìn)步，依法治國進(jìn)程將不斷加快，我們要抓住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，完善和創(chuàng)新工作方法，通過殘聯(lián)系統(tǒng)有效的法制宣傳教育，促進(jìn)殘疾人事業(yè)各項(xiàng)工作依法開展，有效維護(hù)殘疾人的各項(xiàng)合法權(quán)益。四要?jiǎng)?chuàng)新對相關(guān)政府部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)的宣傳。二要重視各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部和殘疾人工作者的法制學(xué)習(xí)和教育。殘聯(lián)普法工作要求在全國的落實(shí)還要靠各地方殘聯(lián)，要加強(qiáng)對地方殘聯(lián)的指導(dǎo)，重視普法工作經(jīng)驗(yàn)交流，查找問題和不足，改進(jìn)方式方法，進(jìn)一步營造學(xué)法用法氛圍。借此機(jī)會，我代表中國殘聯(lián)黨組對“五五”普法期間同志們作出的努力表示感謝。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，有針對性地大規(guī)模開展普法工作，有聲勢，有影響?！稇椃ā肥菄业母敬蠓ǎ稓埣踩吮Ｕ戏ā肥菤埣踩耸聵I(yè)發(fā)展的根本法，要通過積極宣傳修訂后的《殘疾人保障法》，進(jìn)一步提高殘疾人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識，改善殘疾人依法維權(quán)的社會環(huán)境。通過深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，在全國殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍,充分發(fā)揮法律在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。為理順殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，落實(shí)新憲書記的批示，對中國殘聯(lián)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門的職責(zé)分工和工作任務(wù)。中宣部、司法部、全國普法辦聯(lián)合召開第七次全國法制宣傳教育工作會議，