【正文】 1992年市政府第３９號令發(fā)布的《濟南市人民防空工程建設(shè)管理辦法（試行）》同時廢止。第二十四條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。第二十一條 違反本辦法有下列行為之一的，由市城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)對當事人和直接責(zé)任人給予警告，責(zé)令限期改正，并對個人處五千元以下罰款，對單位處一萬元至五萬元罰款。人防工程應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)范進行維護管理，保持其良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。人防部門應(yīng)當加強對人防工程使用安全的監(jiān)督檢查。第十五條 人防工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當將竣工圖紙和有關(guān)資料報送市人防辦存檔備案。人防工程設(shè)計必須納入我市建筑設(shè)計施工圖審查內(nèi)容。第九條 修建防空地下室的標準：（一）新建１０層以上（含１０層）或基礎(chǔ)開挖深度超過３米（含３米）的建筑，應(yīng)當修建與首層面積相等的防空地下室；（二）其他新今用建筑，應(yīng)當按地面總建筑面積百分之二統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室；（三）結(jié)合地面建筑修建的防空地下室的面積不得小于１５０平方米，另加室外出入口。第六條 市人防辦應(yīng)當會同市規(guī)劃部門，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃，編制人防工程建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后實施。第三條 本辦法所稱人防工程：包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護、疏散干道等而單獨修建的地下防護建筑以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）。主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 工程 建設(shè) 辦法發(fā)送：各區(qū)縣人民政府，日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)管委，市政府各部門，各高等院校，市屬各企事業(yè)單位，國家、省屬駐日照各單位。第八章 法律責(zé)任第三十二條 對違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國人民防空法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《山東省實施》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。第三十條 開發(fā)利用人防工程和設(shè)施必須向人民防空主管部門申請辦理《人民防空工程平時使用證》。確需拆除的，必須按工程建設(shè)項目的審批權(quán)限報經(jīng)人民防空主管部門批準，并由拆除單位按相同防護等級和建筑面積重建或按重置價格補償。公用的人防工程的維護管理，由人民防空主管部門負責(zé)；單位的人防工程的維護管理，由本單位負責(zé)，并接受人民防空主管部門的監(jiān)督檢查。第二十三條 人防工程竣工驗收實行備案制度。第二十一條 人防工程建設(shè)單位在工程開工前，必須向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十九條 人民防空工程建設(shè)實行質(zhì)量監(jiān)督管理制度。涉及國家安全、國家秘密的人民防空建設(shè)項目，不宜進行招標的，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標。第四章發(fā)包與承包第十四條 人防工程建設(shè)項目的發(fā)包與承包，實行招投標制度。防空地下室易地建設(shè)費，應(yīng)全額上繳國庫，實行收支兩條線管理，專項用于人民防空建設(shè)，任何部門和個人不得平調(diào)、截留、統(tǒng)籌和挪用。新建防空地下室的建設(shè)規(guī)模、抗力等級和戰(zhàn)時用途由市人民防空主管部門確定。城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，城市公共綠地、廣場、地下交通干線以及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，必須充分考慮人民防空的要求，兼顧人民防空的功能。第六條大力推進人民防空工作防空防災(zāi)一體化建設(shè)，按照平戰(zhàn)結(jié)合的方針，進一步完善人民防空系統(tǒng)防災(zāi)功能，建立健全防空防災(zāi)相結(jié)合的工作機制。城市規(guī)劃委員會應(yīng)有人民防空主管部門參加。第二條本辦法所稱人防工程，是指本市行政區(qū)域內(nèi)為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人防指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室（以下簡稱防空地下室）。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(四)在人防工程內(nèi)從事影響人防工程使用管理、周邊居民正常生活或者妨礙人員正常出入的作業(yè)的。第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由人民防空行政主管部門責(zé)令限期改正。就近補建確有困難的，應(yīng)當申請繳納易地建設(shè)費。(三)其他人防工程按照國家和省有關(guān)規(guī)定落實維護管理資金。(四)落實防火、防汛責(zé)任，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。人防工程變更維護管理責(zé)任人的，應(yīng)當辦理交接手續(xù)，并報人民防空行政主管部門備案。(二)防空地下室由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)。開發(fā)利用人防工程，應(yīng)當簽訂安全使用責(zé)任書，明確管理責(zé)任，落實安全措施。建設(shè)單位在向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收備案時，應(yīng)當出具人民防空行政主管部門的認可文件。第十六條 人民防空行政主管部門負責(zé)人防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，可以委托人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或者有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施監(jiān)督。建設(shè)項目竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當實地標注必建防空地下室區(qū)域。建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)批準的初步設(shè)計文件，組織編制防空地下室施工圖設(shè)計文件，報人民防空行政主管部門審核。第十二條 規(guī)劃人防工程時，應(yīng)當同時規(guī)劃人防工程與其他地下工程的連接通道或者預(yù)留連通口。第十條 建設(shè)單位依法繳納人防工程易地建設(shè)費，由人民防空行政主管部門根據(jù)人防工程建設(shè)專項規(guī)劃易地建設(shè)。第九條 有下列情形之一，不能修建防空地下室的，建設(shè)單位應(yīng)當在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可前，報經(jīng)人民防空行政主管部門批準，繳納人防工程易地建設(shè)費：(一)新建除本辦法第八條第一項和第二項規(guī)定以外的民用建筑，且規(guī)劃地面總建筑面積少于15000平方米的。具體政策由市人民防空行政主管部門會同市財政、價格行政主管部門制定。(二)公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空行政主管部門負責(zé)組織建設(shè)，建設(shè)經(jīng)費由本級人民政府財政預(yù)算安排、中央財政預(yù)算安排和人民防空行政主管部門依法籌措的經(jīng)費解決。第五條 市人民防空行政主管部門是本市人防工程建設(shè)管理的主管部門，縣(區(qū))人民防空行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)人防工程建設(shè)管理工作。第三篇：南京市人民防空工程建設(shè)管理辦法南京市人民防空工程建設(shè)管理辦法第一條 為了規(guī)范人民防空工程建設(shè)管理，提高城市整體防護能力，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第三十三條 人防工程造價咨詢機構(gòu)應(yīng)對所承接的人防工程造價咨詢項目進行登記，建立嚴格的編制、校對、審核制度和檔案管理制度，接受人防工程造價管理機構(gòu)的檢查監(jiān)督。第三十一條 人防工程造價咨詢機構(gòu)在承接人防工程造價咨詢業(yè)務(wù)時必須與委托方簽訂書面合同，在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)從事造價咨詢活動，不得以同一結(jié)論為多方編制工程造價文件。未按本規(guī)定報送審核的工程結(jié)算，不得作為工程竣工驗收和工程竣工決算的依據(jù)。第二十五條 人防工程建設(shè)項目結(jié)算價應(yīng)根據(jù)編制期的預(yù)算定額、費用定額、價差調(diào)整等有關(guān)規(guī)定，以及招標文件、承發(fā)包合同、施工圖、設(shè)計變更資料、現(xiàn)場簽證和竣工圖等相關(guān)資料進行編制。第二十二條 對涉及國家安全、國家秘密可不進行公開招標的人防工程建設(shè)項目的發(fā)包（包括邀請招標和議標），應(yīng)遵守以下規(guī)定：對參加評議的承包商，應(yīng)進行嚴格的資格審查；參加邀請招標或議標的承包商不少于3家；作為評標依據(jù)的標底價或工程預(yù)算價，應(yīng)報省級人防造價管理機構(gòu)審核；應(yīng)由人防工程經(jīng)濟專家、技術(shù)專家、建設(shè)單位代表、上級人防主管部門代表和省級人防造價管理機構(gòu)代表共同組成評標小組，擇優(yōu)選擇承包商；可邀請人防工程建設(shè)項目所在地財政、監(jiān)察、紀檢、公證等有關(guān)部門共同對發(fā)包活動進行監(jiān)督。第十九條 人防工程建設(shè)項目的標底價，應(yīng)根據(jù)編制期的人防工程統(tǒng)一計價依據(jù)、費用定額、施工圖以及價差調(diào)整等有關(guān)規(guī)定和招標文件等進行編制。第四章 人防工程造價的確定與控制第十五條 人防工程建設(shè)造價，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目不同階段的計價依據(jù)和編制辦法編制。對人防工程計價中使用的人工單價、一般工程材料、半成品和通用設(shè)備價，可分別采用人防工程建設(shè)項目所在地定期發(fā)布的人工單價、材料、設(shè)備的信息價格和結(jié)算價格。第十一條 人防工程建設(shè)統(tǒng)一計價依據(jù)由國家人民防空主管部門委托國家人防工程造價管理機構(gòu)根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的標準，結(jié)合人防工程實際組織編制，經(jīng)審查后，由國家人民防空辦公室發(fā)布實施。第八條 人民防空重點城市的人民防空主管部門指定專人負責(zé)本地區(qū)人防工程造價管理工作。人防重點城市的人民防空主管部門應(yīng)有專人負責(zé)轄區(qū)內(nèi)人防工程建設(shè)造價管理工作。第二條 新建（改建、擴建）和加固改造的人防工程建設(shè)項目的造價管理適用本辦法。第二十六條 城市土地出讓時，涉及人民防空規(guī)劃要求的，應(yīng)將人民防空相關(guān)內(nèi)容及指標列入出讓條件。第二十三條因城市總體規(guī)劃修改或人民防空應(yīng)急準備需要，對城市人民防空建設(shè)