【正文】 冰雪應急預案91總則1．1目的為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災害損失，特制定本預案。遇惡劣天氣時，大隊除值班人員外，其他人員全部為備勤人員，要做到快速反映，服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。及時掌握天氣情況，對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署，爭取主動權(quán)。防止車輛進入結(jié)冰嚴重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。（二）在實施交通管制時，需要相鄰大隊配合的，要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。冰雪應急預案8為切實加強惡劣天氣條件下（霧、雨、雪、道路結(jié)冰等）的交通安全保障工作，確保道路安全暢通，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本工作預案。加強校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。三、應急行動（一）全面排查校園安全隱患加強校舍等安全隱患排查工作，及時對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所（如校門、通道、廁所等）等區(qū)域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區(qū)域采取設置安全警示標志等防護措施。、放學的道路交通安全宣傳教育工作。，研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。迅速報告、主動搶險的原則災情發(fā)生后，學校要在第一時間里向振興中心校、區(qū)教育主管部門領導報告，并立即組織開展有效的救援工作。一、防惡劣天氣災害處理工作原則貫徹“預防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。第一時間通知滑冰者家長。五、滑冰事故發(fā)生時的應急措施如果學生因游泳而發(fā)生滑冰事故，第一個發(fā)現(xiàn)者應立即呼救并設法營救，但應當注意保護自己，同時要報告學校。（負責人：張延寧）傷員救護、心理輔導小組：負責將傷員運送到制定安全區(qū)域，并進行簡單救治后，送往就近醫(yī)院救治；做好師生的心理輔導工作?，F(xiàn)場救護組：發(fā)生滑冰事故后，本小組馬上趕赴現(xiàn)場對滑冰人員進行救治，同時協(xié)助120送往醫(yī)院，并負責車輛調(diào)配。一、指導思想在上級教育主管部門的指導下，以實踐中國夢與堅持黨的群眾路線為指導，本著以人為本，生命至上的原則和對社會、對學生高度負責的精神，做到嚴密防范，排除隱患，嚴防滑冰事故，確保學生安全。全體教職工要本著對學生、對自己高度負責的態(tài)度，重視冰雪惡劣天氣期間師生安全，做好防寒保暖和防凍工作。對學校教室、水電、寢室、食堂及涉及安全方面建筑物進行一次全面清理排查，有安全隱患及時整修；食堂要保證師生飲食，開熱水供應。情節(jié)特別嚴重的，依法追究相關責任。問責制度。各科室人員外出用車必須匯報；應急作業(yè)人員嚴守安全規(guī)定，佩戴好安全設施，防范一切安全事故的發(fā)生，確保安全工作到位。各科室必須嚴密組織，落實責任制，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴格執(zhí)行請假制度，節(jié)假日應急人員正常上班。，安排水車沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹枝負重，減少斷枝。四、工作措施綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應急工作措施：，及時匯報巡查情況。綠化工程公司：對在建、（已建）未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護養(yǎng)管的道路、廣場綠化進行巡查。責任人黃懷英。接到應急任務后，做到反應迅速，在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點，以有效的措施，及時排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等，確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。4．及時聯(lián)系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現(xiàn)象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一、指導思想遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。區(qū)防汛（清雪）辦應結(jié)合機構(gòu)調(diào)整、應急處置和演練總結(jié)評估情況，適時組織對本預案進行修訂，實行預案可持續(xù)改進。冰雪災害應急預案每2年至少組織1次演練，演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估和演練音像資料要及時歸檔備查。鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。區(qū)防汛（清雪）指揮部利用已有固定電話、移動通信網(wǎng)絡，構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺，為冰雪災害的監(jiān)測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術支撐。必要時依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。區(qū)防汛（清雪）辦及各成員單位至少要保證1部專用值班電話，并確保24小時有人值守、通信暢通。融雪劑由市冰雪災害專項應急指揮部辦公室以公開招標、統(tǒng)籌配給的方式供給，保障清雪工作順利進行。應急處置隊伍包括依托公安交警消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍、由區(qū)政府有關部門組建的專業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍。冰雪災害處置結(jié)束，區(qū)政府有關部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資，迅速做好環(huán)境污染消除工作；對應急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關單位和個人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償。區(qū)防汛（清雪）指揮部應在冰雪災害發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等向社會發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。區(qū)防汛（清雪）指揮部與駐區(qū)各大企業(yè)應依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急聯(lián)動機制，明確值守應急通信聯(lián)絡方式、信息共享、信息報送要求、隊伍物資調(diào)動程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。在采取一般冰雪災害處置措施的基礎上，采取下列1項或多項措施：各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉，保證及時對城區(qū)主干道、次干道、橋梁、人行立交橋、人行地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、公共場所等重點位置進行清雪、融雪、除冰作業(yè)；市北交警大隊組織做好道路交通疏導等工作；區(qū)委宣傳部必要時通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導，避免出現(xiàn)現(xiàn)場混亂局面。敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等，區(qū)委、區(qū)政府主要領導應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。（1）一般冰雪災害（Ⅳ級）：區(qū)政府部門（單位）主要領導或區(qū)政府分管領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。冰雪災害發(fā)生后，接報部門（單位）負責同志要按照預案和有關規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。報送、報告事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。區(qū)防汛（清雪）指揮部各成員單位按職責收集冰雪災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，并立即對相關情況進行核實和分析評估，及時向區(qū)防汛（清雪）辦報告。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取橙色預警響應措施的基礎上，采取下列一項或多項主要措施：（1）區(qū)防汛（清雪）指揮部總指揮、副總指揮在崗帶班，副總指揮、防汛（清雪）辦主任、以及相關人員到崗值班，響應范圍為區(qū)防汛（清雪）指揮部全體成員單位。（2）加強對冰雪災害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警，組織專家對事件的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提出相關建議；（3）按照有關規(guī)定向社會發(fā)布可能受到冰雪災害危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；（4）根據(jù)天氣變化情況，及時轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到危害的人員和重要財產(chǎn)，并妥善安置；（5）采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用各自的清雪工具、機械、物料等其他設備做好清雪除冰工作；（6）指令應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；（7）調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用。根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項或多項措施：（1）區(qū)防汛（清雪）辦副主任、相關人員在崗值班。區(qū)防汛（清雪）辦根據(jù)冰雪災害影響情況和市級主管部門通知要求，及時發(fā)布冰雪災害預警。（Ⅳ級）符合下列條件之一為藍色預警：（1）氣象預報預計未來24小時內(nèi)可能出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況，將對城區(qū)交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生活等造成一般影響的；（2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）辦會商研判，其他有可能引發(fā)一般冰雪災害的。各成員單位要加強對責任范圍內(nèi)的冰雪災害風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定冰雪災害應對措施或應急預案，做好冰雪災害預防及應急處置準備工作。協(xié)助相關部門組織群眾從危險地區(qū)安全轉(zhuǎn)移安置。降雪前，積極開展清雪防滑宣傳活動，增強居民清雪意識，發(fā)動企事業(yè)單位、居民群眾積極落實社會清雪責任；降雪期間，組織街道干部、社區(qū)居民委員會，發(fā)動群眾和社會力量對責任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的積雪清除及搶險工作；組織駐管區(qū)企事業(yè)單位按照“門前五包”制度，清掃人行道積雪，與各單位簽訂“門前五包”責任書；做好轄區(qū)危舊房的摸底排查工作，做好相關應急預案的實施工作；積極協(xié)調(diào)駐區(qū)機關、部隊、企事業(yè)單位和市民進行義務清雪，及時清理責任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物，盡快恢復城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；做好責任范圍內(nèi)倒伏樹木的清理工作；突發(fā)冰雪災害嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)時，通知企業(yè)做好停產(chǎn)工作。（11）區(qū)綜合行政執(zhí)法局：指導街道綜合執(zhí)法中隊對市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人未履行掃雪除冰責任的行為依法處罰。協(xié)調(diào)上級部門解決群眾供水、供電、供熱、排水等問題；負責指導、督促物業(yè)公司做好責任范圍內(nèi)的清雪工作，并對物業(yè)公司的清雪工作進行檢查。（4）區(qū)文旅局：負責協(xié)調(diào)有關部門對因冰雪災害滯留的旅行社組織的旅客實施救援。各成員單位應貫徹執(zhí)行國家、省、市有關冬季冰雪災害清雪工作的法律、法規(guī)和有關政策，服從區(qū)防汛（清雪）指揮部的指揮，保障本單位或本系統(tǒng)的清雪應急資源處于隨時可用的良好狀態(tài)。區(qū)防汛（清雪）指揮部主要職責：（1）貫徹落實突發(fā)事件應對法律法規(guī)，分析、研究冰雪災害防范與處置工作重大問題及重要決策事項；（2）組織指揮一般冰雪災害應急處置工作，負責較大及以上級別冰雪災害的先期處置，必要時請求上級部門給予支持；（3）對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪災害，加強監(jiān)測預警，組織專家會商研判，按有關規(guī)定做好信息報告、發(fā)布和應急響應，必要時提升響應級別；（4）負責區(qū)防汛（清雪）指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作；（5）根據(jù)冰雪災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應急響應，負責組建現(xiàn)場指揮部。特別重大冰雪災害（Ⅰ級）：24小時降雪量5mm以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰，對城區(qū)公共安全、交通、社會經(jīng)濟秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴重危害或影響的。按照冰雪災害的危害程度、影響范圍等因素，將冰雪災害由低到高劃分一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）4個級別。（3）我區(qū)公共廣場、口袋公園較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正常活動，冰雪融化可能造成廣場結(jié)冰，市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。（1）我區(qū)冬季氣溫較低，遇寒流時，冰雪災害發(fā)生的概率增大。（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（3）《山東省突發(fā)事件應對條例》（4）《青島市突發(fā)事件應對條例》（5）《青島市城市冰雪災害應急預案》（6）《城市雪災氣象等級》（7）《市北區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)及相關規(guī)定。民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關部門要做好污染物收集、清理。屬地民政部門要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向同級應急管理部門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應急指揮辦公室匯報。（六）防范災情。對于短時間內(nèi)無法修繕完畢的，善后處理組應將機構(gòu)內(nèi)的服務對象安置于其他公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)內(nèi)，或者就近選擇臨時住宿點妥善安置。衛(wèi)生健康部門應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照市指揮機構(gòu)的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。潘曉東同志負責包保東至縣，局社會救助科負責工作聯(lián)絡，聯(lián)系人：包明勝，電話：xx。三、組織指揮體系及職責成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養(yǎng)老服務機構(gòu)雨雪防凍專項工作組，實行班子成員分片負責制，成立5個包保工作組，并成立市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室，辦公室地點設在市民政局養(yǎng)老服務科。二、工作原則（一）預防為主，常備不懈。擴展資料：冰雪應急預案冰雪應急預案冰雪應急預案1根據(jù)市疫情防控辦和應急管理部門最新預警信息，近日國內(nèi)外疫情防控工作仍然緊張，同時我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣，氣溫下降。四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。四、應急工作要求各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。三、應急處置職責分工局辦公室：負責局機關的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天