【正文】 六是進一步加強行風建設(shè)，提高依法行政水平。實施好2009年計劃生育家庭幸福工程便民實事項目，更新落后的設(shè)施設(shè)備。充分利用社會資源，強化公益性宣傳，努力營造良好的社會輿論環(huán)境。一是切實穩(wěn)定低生育水平。四是個別黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口計生工作的認識還不夠高，自覺性、主動性還不夠強；基層計生隊伍建設(shè)亟待加強等。主要表現(xiàn)在：一是低生育水平面臨強大反彈壓力。年初召開了目標責任獎懲兌現(xiàn)會議，表彰了先進單位，兌現(xiàn)了獎懲，市長、分管副市長分別與縣區(qū)、農(nóng)場、市直計生職責部門簽訂了目標責任書，落實了責任。二是分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。（1）制定下發(fā)《市委、市政府關(guān)于進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的意見》；（2）進一步強化基層人口計生陣地建設(shè)。全市各級黨委政府對人口計生工作高度重視，始終把人口計生工作列入重要議事日程，與經(jīng)濟社會全局統(tǒng)一謀劃、通盤考慮、精心部署，確保了人口計生工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、共同推進。四是廣泛開展各類活動。二是加強人口理論學(xué)習培訓(xùn)。堅持“大宣傳”理念，加強正面宣傳。進一步加強和規(guī)范了社會撫養(yǎng)費征收管理和使用，建立計劃生育行政執(zhí)法例會制度，嚴格了社會撫養(yǎng)費征收法律程序，對拒不繳納的由人民法院依法強制執(zhí)行。公開各級舉報電話，實行有獎舉報。針對基層由于政策彈性而導(dǎo)致育齡群眾生育服務(wù)手冊發(fā)放過程中出現(xiàn)的推諉扯皮現(xiàn)象，市人口計生委明確要求各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生部門，對育齡群眾辦理服務(wù)手冊，按要求既可以在男方辦理，也可以在女方辦理的，實行首問負責制，按照育齡群眾的意愿自愿選擇一方辦理，并將其納入作風建設(shè)的主要內(nèi)容實行考核。引導(dǎo)基層注重轉(zhuǎn)變工作方式，將工作重心下移，工作關(guān)口前移，強化孕前管理，把好宣傳教育、隨訪服務(wù)、健康查體、避孕措施落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，減少或避免意外妊娠發(fā)生。（七）加強作風建設(shè)，提升依法行政水平。通過提報篩查，共確定項目單位30個。三是強化村級服務(wù)陣地建設(shè)。村級計生人員對服務(wù)對象及時進行術(shù)后、產(chǎn)后及環(huán)情孕情隨訪服務(wù)，發(fā)放避孕藥具，指導(dǎo)育齡群眾落實長效避孕節(jié)育措施，最大限度地減少意外妊娠和政策外懷孕。為加強對基層工作的指導(dǎo)，制定下發(fā)了《某某市計劃生育服務(wù)站室建設(shè)及工作規(guī)范》，對縣、鄉(xiāng)、村三級計生服務(wù)站室房屋、設(shè)備、人員、工作制度、承擔職責、工作流程及要求等作了詳細規(guī)定，使基層人口計生工作有章可循。市政府設(shè)立“人口和計劃生育公益金”，從2008年開始到2020年每年撥付200萬元，主要用于開展“獨生子女死亡傷殘家庭救助及精神慰籍，父母死亡傷殘家庭及獨生子女、雙女戶家庭子女大病救助，出生缺陷干預(yù)項目，獨女戶家庭健康守護項目，節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥治療及已退出育齡期婦女的生殖保健項目，愛心助孕及不孕不育癥治療項目，基層計生工作者關(guān)懷救助項目，村居專職計生主任獎勵”等。某某區(qū)對終生只要一個女孩的農(nóng)村家庭，至女兒十四周歲，每月領(lǐng)取雙倍獨生子女父母獎勵費，并對符合條件的夫妻一次性獎勵現(xiàn)金2000元，提前三十年納入獎勵扶助范圍，按照不同年齡段，夫婦二人每人每年分別領(lǐng)取300、400、500元獎勵金；實施出生缺陷干預(yù)惠民服務(wù)工程，免除育齡婦女孕期兩次黑白、一次彩超監(jiān)護費用。市衛(wèi)生局、人口計生委聯(lián)合下發(fā)了《落實計劃生育家庭農(nóng)民醫(yī)療保險優(yōu)惠政策工作方案》，在實施農(nóng)民醫(yī)療保險大額醫(yī)藥費救助補償時，對農(nóng)村獨生子家庭、雙女戶家庭和終生只要一個女孩的家庭分別增加5%、10%的優(yōu)惠。全市城鄉(xiāng)獨生子女父母獎勵費全部得到兌現(xiàn)；全面落實了農(nóng)村60周歲以上部分計生家庭獎勵扶助制度；制定出臺了《某某市計劃生育家庭特別扶助實施細則》，自今年1月1日起，對城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻，實行每人每月80—100元的特別扶助，全部落實到位；獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助金發(fā)放工作也有了很大進展。（五）落實優(yōu)惠政策，完善利益導(dǎo)向政策體系。三是強化開發(fā)區(qū)人口計生工作，不斷理順完善開發(fā)區(qū)管理體制。市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《促進流動人口計生工作“一盤棋”格局的意見》，進一步明確了各級黨委政府、相關(guān)部門、流出地、流入地等各方職責，逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制、經(jīng)費保障機制、監(jiān)督考評機制。承租人要自覺實行計劃生育,遵守計劃生育法律法規(guī),接受當?shù)厝丝谟嬌块T的管理和服務(wù)。全部與下屬單位簽訂了責任書，層層分解落實責任。為貫徹落實年初省、市人口計生工作會議精神，市人口計生委對全年工作任務(wù)進行了認真梳理，確定了21項重點工作，并進行細化分解，落實到領(lǐng)導(dǎo)、科室、人員，明確完成時限，定期督查，確保了各項工作的落實。對違約的當事人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（居）委會通知其及時更正違約行為，履行合同義務(wù)，在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，又拒不繳納合同規(guī)定的違約金的，依法由人民法院強制執(zhí)行，從而探索建立了一套以合同化管理為主要內(nèi)容的計劃生育行政管理機制。堅持“一章程”（計劃生育村民自治章程）、“兩書”（村兩委與計生人員簽訂責任書、村兩委與村民簽訂協(xié)議書）、“一公開欄”（計劃生育政務(wù)公開欄）、“一監(jiān)督小組”（成立對《章程》的實施進行經(jīng)常性監(jiān)督、既約民又約官的小組）制度，依托計生協(xié)會組織廣泛發(fā)動群眾參與村（居）民自治，強化民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，引導(dǎo)群眾在計劃生育中實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，加快了計劃生育村民自治、自主、自覺進程。一是嚴格落實人口計劃。同時注重以核查促工作，做好結(jié)合文章。按照省人口計生委的統(tǒng)一部署，上半年我們在全市范圍內(nèi)開展了育齡群眾基礎(chǔ)信息核查工作。為進一步統(tǒng)一思想，切實增強各級黨委政府對當前人口計生復(fù)雜形勢的認識，我市結(jié)合紀念改革開放30周年、暢談人口計生主題宣傳活動，召開了全市人口計劃生育形勢分析會。深入縣區(qū)與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、人口計生局班子成員及村居群眾分別進行座談交流，分析形勢，查找問題。2008年統(tǒng)計，全市共出生16314人，人口出生率、‰、‰，；合法生育率為99%，高于省責任指標2個百分點；，；避孕節(jié)育措施落實率保持在98%以上；統(tǒng)計合格率保持在98%以上，均達到省各項責任指標要求。一、2008年全市人口計生工作情況今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人口計生委的大力指導(dǎo)支持下，我市各級黨委政府、各級人口計生部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實中央和省一系列方針政策，以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，全面推進統(tǒng)籌解決人口問題，人口計生工作實現(xiàn)了良好發(fā)展。通過與衛(wèi)生、公安加強溝通協(xié)調(diào)，將情況掌握準、掌握清，杜絕漏報現(xiàn)象發(fā)生,另一方面進一步完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫。二是繼續(xù)高度關(guān)注人口及性別比偏高問題。工作中存在的問題和下一步目標一年來，我們的工作取得了一定的成績，但工作中還存在著很多問題和不足。以上工作的開展，使計生工作中存在的社會撫養(yǎng)費征收難、協(xié)會工作開展難、長效措施落實難、出生性別比治理難等這些“難”點問題都得到了有效的化解和轉(zhuǎn)變。同時為符合政策妊娠的婦女建立孕期檔案，實行全程追蹤管理服務(wù)，嚴格落實“月訪視”和“三級兩全包?！必熑沃?，防止“兩非”現(xiàn)象發(fā)生。計生、衛(wèi)生、工商等部門組成聯(lián)合檢查組，對全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、個體診所、零售藥店等進行檢查，檢查中重點查看了衛(wèi)生院B超管理使用情況、終止妊娠藥品管理情況以及婦科門診記錄，對不規(guī)范的行為，當場進行指正。落實以長效為主的避孕節(jié)育措施，強化知情選擇。二是扎實推進“生育關(guān)懷”行動。發(fā)揮協(xié)會作用，虛功實做，促進計生工作全面開展。四是做到社會撫養(yǎng)費處罰到位。二是對已存在違法生育人員履行程序到位。一段時間以來，廣大育齡群眾存在著計劃生育政策松了、第一胎是男孩的也可以要二胎了等錯誤的思想認識。針對計生家庭、計生老人制定出臺了“關(guān)心計生家庭，關(guān)愛計生老人”活動的實施意見，并配套出排了一系列的優(yōu)先優(yōu)惠政策措施：衛(wèi)生部門對計生家庭成員住院床位費優(yōu)惠20%、大項檢查費用優(yōu)惠20%、婦兒科治療費用優(yōu)惠5%；電力部門每年免收50—59周歲獨女戶老人家庭30元電費；教育部門實施金秋寒門學(xué)子助學(xué)活動，對2名考入本科院校和農(nóng)村雙女戶和獨生子女家庭子女發(fā)放補助金6000元。2011年我鎮(zhèn)又有19位年滿60周歲的計生老人享受到每人每月60元的獎勵扶助政策，為新增人員發(fā)放扶助資金13680元；同時今年9月份對3戶計劃生育貧困家庭給予救助，發(fā)放貧困救助金計6000元。⑶繼續(xù)對辦理獨生子女光榮證家庭給予獎勵。⑵對農(nóng)村獨生子女家庭子女參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予財政補貼。三是積極爭取并落實計生惠民政策，推進利益導(dǎo)向新機制建設(shè)。構(gòu)建了“鎮(zhèn)、村”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確專人負責，制定出臺了流動人口綜合管理工作制度、流動人口計劃生育宣傳與服務(wù)制度等機制，加強對流動人口的管理。今年共免費施行避孕節(jié)育手術(shù)423例，其中放置宮內(nèi)節(jié)育器手術(shù)262例，取出宮內(nèi)節(jié)育器102例，人工流產(chǎn)30例。四、日常工作抓基礎(chǔ)，提高基層基礎(chǔ)工作水平計生工作是一項系統(tǒng)工程，它需要長抓不懈。掀起了一股比學(xué)習、比工作方法、比創(chuàng)新的良好風氣。每月利用月例會之機，邀請市計生局不同科室負責人員到鎮(zhèn)參加計生專職人員的“月例會”，從不同角度進行業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，提高基層工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三、扎實開展培訓(xùn)工作，提高鎮(zhèn)村計生干部服務(wù)能力和服務(wù)水平實施“走出去”，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法。在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府在經(jīng)費非常緊張的情況下：，以每村500元的標準作為專干工作補貼發(fā)放到村。會上提出了2011百尺竿鎮(zhèn)計生工作目標，力爭做到：“一個確保（在穩(wěn)定低生育水平的前提下，確保完成市委、市政府下達的人口與計劃生育工作責任目標）、兩個強化（一方面強化依法行政；另一方面強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)）；三個提高（一提高與相關(guān)部門的聯(lián)系程度；二提高學(xué)習理論、學(xué)習政策、學(xué)習業(yè)務(wù)、學(xué)習典型的能力；三提高村級軟硬件建設(shè)水平）同時對計生工作人員提出了四方面要求（政治上多關(guān)心、思想上多溝通、工作上多支持、生活上多照顧）?，F(xiàn)將近一年來的工作情況匯報如下：2011全鎮(zhèn)人口與計劃生育基本情況我鎮(zhèn)位于涿州市西北部，轄32個行政村，截止2011年9月30日全鎮(zhèn)總?cè)丝?5899人，已婚育齡婦女9611人；全年共出生484人，其中政策內(nèi)449人，政策外35人，%；出生人口中女性220人，男性264人，出生性別比為120/100；共落實各種節(jié)育手術(shù)423例，其中絕育29例，上環(huán)262例，取環(huán)102例，人流30例。計劃生育形勢逼人，又一輪人口出生高峰即將到來，穩(wěn)定低生育水平面臨反彈；出生缺陷發(fā)生率較高，人口素質(zhì)與社會和諧發(fā)展存在矛盾，給整個社會特別是相關(guān)家庭帶來沉重的精神和經(jīng)濟負擔，全面實施“健苗工程”、全力開展出生缺陷干預(yù)工作的力度仍需加強；出生人口性別比偏高，給社會增加不和諧因素，綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠；工作的實踐證明，有領(lǐng)導(dǎo)重視程度的加強、有上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏，計劃生育工作就一定能取得顯著的成績。宣傳文藝隊文藝作品緊扣工作主題，教育意義深遠，一部反映“關(guān)愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計生委推薦到國家計生委，小花戲《太行山上新農(nóng)家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設(shè)文藝匯演。通過“四清”達到了“四化”，即：宣傳標語字體規(guī)范化、內(nèi)容標準化、管理制度化、形式靚麗化。五、擴大宣傳，人口文化宣傳陣地不斷鞏固。四、強化隊伍建設(shè)，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。在去年建立起計生工作長效機制的基礎(chǔ)上，今年全縣實行月重點指標情況排名通報制度，根據(jù)“全員人口管理系統(tǒng)”信息，每月月初下達下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費、四術(shù)等硬性任務(wù)，對本月完成情況進行匯總分析。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。全縣8個居委會全部配齊工作人員，統(tǒng)一裝修辦公場所，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，使之成為外來我縣務(wù)工人員的“計生之家”，縣城萬壽社區(qū)被評為先進示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗交流。近年來，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程不斷推進，流動人口逐年增加，流動人口計劃生育管理與服務(wù)已經(jīng)成為計劃生育工作的重要組成部分。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）計生助理員進行了調(diào)整充實，一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗、具有行政執(zhí)法能力的公務(wù)員加入到計生隊伍行列，通過此舉優(yōu)化了計生干部隊伍結(jié)構(gòu)，強化了計生執(zhí)法主體隊伍建設(shè)，切實加大計生工作執(zhí)法力度。希望大家在新的一年里，振作精神，埋頭苦干，頑強拼搏，銳意進取，為開創(chuàng)我縣計生工作的新局面而努力奮斗！第三篇：人口計劃生育年終工作總結(jié)推薦閱讀：人口計劃生育年終工作總結(jié) 今年以來，在市計生委的大力支持和精心指導(dǎo)下，xx縣委、縣政府面對新形勢、新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統(tǒng)攬，突出三個重點，實施四大工程，實現(xiàn)八項目標”的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實工作求突破，充分發(fā)揮基層組織的主觀能動性，提高自主創(chuàng)新能力，穩(wěn)步地推進了全縣計劃生育工作健康深入發(fā)展，全面完成了責任書指標要求，在鞏固去年已取得的成績的同時，全縣人口計生工作取得了長足的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保服務(wù)站建設(shè)、各項獎勵優(yōu)惠政