【正文】 五、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)模隔墻、復(fù)合保溫磚（砌塊）、預(yù)制復(fù)合墻板（體），聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC689—1998技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T868—2000技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T869—2000技術(shù)要求）。（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC623—1996技術(shù)要求）。（五）石膏砌塊（符合JC/T698—1998技術(shù)要求）。二、砌塊類（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB8239——1997技術(shù)要求）。附件新型墻體材料目錄一、磚類（一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB13544—2000技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB13545—2003技術(shù)要求）。第二十二條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）應(yīng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《墻材革新科研開發(fā)項(xiàng)目合同書》，項(xiàng)目完成后，由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收。第十六條 專項(xiàng)基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財(cái)務(wù)管理，按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。結(jié)算專戶應(yīng)設(shè)置“新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)收款”和“新型墻體材料專項(xiàng)基金繳庫(kù)款”兩個(gè)明細(xì)科目核算。第十條 建設(shè)單位繳納的專項(xiàng)基金（不予返退部分），計(jì)入建安工程成本。專項(xiàng)基金不得重復(fù)收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在專項(xiàng)基金外加收任何名目的保證金或押金。各級(jí)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）應(yīng)按以下規(guī)定及時(shí)辦理專項(xiàng)基金的清算手續(xù)，多退少補(bǔ)。省屬的建筑工程項(xiàng)目，在市、縣有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）委托市、縣建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）代征收。第四條 專項(xiàng)基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。六、鋼結(jié)構(gòu)和玻璃幕墻。（七）金屬面夾芯板（包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板），其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC6891998的技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T8682000的技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T8692000的技術(shù)要求）。（三）蒸壓加氣混凝土板（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB157621995的技術(shù)要求）。（三）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T119681997的技術(shù)要求）。（二）混凝土空心磚和空心砌塊（符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB135451992的技術(shù)要求）。第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。地方墻體 5 材料革新辦公室不按本辦法規(guī)定比例使用新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由上級(jí)財(cái)政部門和新型墻體材料行政主管部門責(zé)令改正。第十七條 新型墻體材料專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的，按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；（二）由墻體材料革新辦公室組織專家組對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告 4 進(jìn)行審查；（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；（四）經(jīng)墻體材料革新辦公室審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批，納入新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算；（五）財(cái)政部門根據(jù)新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。其中（一）、（二）、（三）和（四）項(xiàng)開支合計(jì)，不得少于當(dāng)年新型墻體材料專項(xiàng)基金支出總額的90%。地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督同級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金收繳和入庫(kù)。第九條 建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金，計(jì)入建安工程成本。新型墻體材料專項(xiàng)基金的具體征收標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)新型墻體材料行政主管部門依照本條規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況以及建設(shè)單位承受能力制定，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。第二章 征收第五條 凡新建、擴(kuò)建、改建建筑工程未使用新型墻體材料的建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)單位”），應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。第四篇：新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推廣新型墻體材料，規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金收支管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑意見的通知》（國(guó)發(fā)[1992]66號(hào)），以及國(guó)家有關(guān)政府性基金管理規(guī)定，制定本辦法。各級(jí)新墻辦不按本實(shí)施意見規(guī)定比例使用專項(xiàng)基金的，由上級(jí)財(cái)政部門和新墻辦行政主管部門責(zé)令其改正。建立專項(xiàng)基金征收、返退臺(tái)帳，確保返退工作的正常進(jìn)行。第十七條 專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的，作為增加國(guó)家資本金處理。第十五條 專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ?，年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下使用。預(yù)收專項(xiàng)基金的建筑工程當(dāng)年未完工的，年底結(jié)賬時(shí)視同專項(xiàng)基金收入按規(guī)定比例上繳，工程結(jié)束返退部分在下扣減。第十一條 專項(xiàng)基金繳入國(guó)庫(kù)，填列“基金預(yù)算收入”科目第80類“工業(yè)交通部門基金收入”第8019款“墻體材料專項(xiàng)基金收入”；財(cái)政部門撥付新型墻體材料專項(xiàng)基金，填列“基金預(yù)算支出科目”第80類“工業(yè)交通部門基金支出”第8019款“墻體材料專項(xiàng)基金支出”。第九條 各級(jí)新墻辦收取專項(xiàng)基金預(yù)收款時(shí)應(yīng)開具“浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)（預(yù)收）”；繳款單位辦理返退結(jié)算后，按實(shí)際繳納的專項(xiàng)基金開具“浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)（結(jié)算）”。2004年4月30日前繳納專項(xiàng)基金的建設(shè)單位，專項(xiàng)基金返退標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。使用孔洞率25%以上的頁(yè)巖燒結(jié)磚（經(jīng)認(rèn)定的）部分，按實(shí)際使用比例的50%退還。建設(shè)單位或個(gè)人持專項(xiàng)基金預(yù)繳款憑證，向有關(guān)主管部門辦理建筑工程施工許可等相關(guān)證件。?。ú浚賳挝坏慕ㄖこ?，由省新墻辦征收；市、縣的建筑工程，分別由建筑工程所在地的市、縣新墻辦征收；各級(jí)新墻辦也可委托其他單位代為征收。五、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)膜隔墻、復(fù)合保溫磚（砌塊）、預(yù)制復(fù)合墻板（體），聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC6891998技術(shù)要求）；金屬面埂質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T8682000技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T8692000技術(shù)要求）。（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC6231996技術(shù)要求）。（五）石膏砌塊（符合JC/T6981998技術(shù)要求）。二、砌塊類（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB82391997技術(shù)要求）。附件：1．新型墻體材料目錄2．陜西省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收專用票據(jù)（票樣）（略）附件1：新型墻體材料目錄一、磚類（一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB135442000技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB135452003技術(shù)要求）。第二十三條 各級(jí)墻改辦及其委托單位不按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，不按規(guī)定使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《專用票據(jù)》，或者截留、擠占、挪用新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。建立專項(xiàng)基金征收、返還臺(tái)賬，確保專項(xiàng)基金收支平衡。（五）下列情況不予返還專項(xiàng)基金：1．建設(shè)單位在主體工程竣工后30日內(nèi)未提出使用新型墻體材料驗(yàn)收申請(qǐng)的；2．使用不屬于《新型墻體材料目錄》規(guī)定和未經(jīng)省墻改辦統(tǒng)一認(rèn)定的新型墻體材料；3．建筑工程竣工后3個(gè)月內(nèi)未經(jīng)建筑節(jié)能驗(yàn)收或驗(yàn)收不符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的。（三）由墻改辦對(duì)建設(shè)單位招投標(biāo)預(yù)算書確定的新型墻體材料用量以及購(gòu)進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料進(jìn)行核實(shí)無誤后，按實(shí)際使用新型墻體材料的比例返還基金。其使用范圍包括：（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；（二）新型墻體材料產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目和新農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)；（五）向使用新型墻體材料的建設(shè)單位返還基金；（六）代征手續(xù)費(fèi)；（七）經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。第十三條 各級(jí)墻改辦應(yīng)與同級(jí)財(cái)政部門建立對(duì)賬制度，確保征收的新型墻體材料專項(xiàng)基金全額就地繳入各級(jí)地方國(guó)庫(kù)。第十二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。凡不按本規(guī)定使用《專用票據(jù)》的，被征收基金單位和個(gè)人有權(quán)拒絕付款，財(cái)務(wù)部門不得作為報(bào)銷憑證。第六條 省（部）屬單位的建筑工程，由省墻改辦負(fù)責(zé)征收或委托建筑工程所在地墻改辦代收；市、縣的建筑工程，分別由建筑工程所在地市、縣墻改辦負(fù)責(zé)征收。第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金屬于政府性基金，收入就地繳入各級(jí)國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政預(yù)算管理；實(shí)行先收后支，?？顚Ｓ?，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸稈、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥墻體材料產(chǎn)品（燒結(jié)實(shí)心磚除外）。（六）金屬面夾芯板。（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T1692005技術(shù)要求）。（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T119682006技術(shù)要求）。（四）燒結(jié)多孔磚（僅限西部地區(qū)，符合GB135442000技術(shù)要求）和燒結(jié)空心磚（僅限西部地區(qū)，符合GB135452003技術(shù)要求）?！蛾兾魇∪嗣裾k公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳建設(shè)廳新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則的通知》（陜政辦發(fā)〔2003〕74號(hào)）同時(shí)廢止，其他有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則