【正文】 請求掛鉤幫扶單位部門在好的項目上扶持幫助這幾個村增加造血功能，使集體有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。同時要強化效能考核和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，用堅強有力的紀(jì)律作風(fēng)保障脫貧攻堅。對貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧工作再進行一次全方位核查，重點是對入戶調(diào)查、村組評議、鎮(zhèn)級審查的規(guī)范性、公示公開的真實性進行再核實，并將核實情況作為年底數(shù)據(jù)更新和系統(tǒng)管理的重要依據(jù)，實現(xiàn)動態(tài)管理。進一步強化幫扶措施。對照《條例》和脫貧任務(wù)，實行銷號式管理，確保低收入農(nóng)戶、經(jīng)濟薄弱村今年全面脫貧一個不剩，脫貧收入一分不假，脫貧數(shù)據(jù)一條不錯。突出問題整改。建檔立卡貧困戶脫貧方面，組織幫扶責(zé)任人定期進行走訪，摸清被幫扶對象家庭基本情況、收入情況、困難訴求等，認真完成陽光扶貧手機APP、幫扶手冊的填寫簽字，及時上傳“兩不愁三保障”、收入等信息。同時加強對鎮(zhèn)、村兩級干部的扶貧管理考核工作，并納入鎮(zhèn)目標(biāo)考核和鄉(xiāng)村振興考核，嚴(yán)格獎懲。二、主要措施 強化組織領(lǐng)導(dǎo)。村級集體經(jīng)濟方面：20**年集體經(jīng)營性收入為 萬元，20**年集體收入為**.*萬元，2018 年集體收入為**.*萬元，計劃今年脫貧。③新民村：4 個村民小組，357 戶、1422 人，耕地面積 畝，水面河溝420 畝，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱村之一。相關(guān)村脫貧情況：①胡楊村：11 個村民小組，476 戶，2073 人，耕地面積 2295 畝，水面河溝392 畝，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱村之一，全村共有建檔立卡農(nóng)戶 105 戶、190 人，20**年脫貧 40 戶、64 人，20**年脫貧 27 戶、63 人，2018 年脫貧 14 戶、28 人，未脫貧24 戶、34 人。扶志、扶智、扶德、扶勤，激發(fā)脫貧攻堅的主力。發(fā)揮安居扶貧，解決貧困戶住房保障問題。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建脫貧攻堅合力。有個別單位特別是條管單位思想上還不夠重視，以單位人少為理由，很少下到村組，連貧困戶走訪都沒有做到，還有個別單位安排到基層扶貧工作人員較少，年齡偏大，扶貧工作力量薄弱，有時候出人不出力，甚至有多次更換人員和人員無法到位等情況。貧困家庭不夠主動。一些干部思想認識不到位、作風(fēng)不扎實、工作不細致，導(dǎo)致工作推進緩慢。二是去年以來的水毀道路、橋梁缺乏資金進行修復(fù)，影響群眾出行安全。部門幫扶政策落地見效仍是難點，具體每項政策在面對最弱勢群體貧困戶上對接還有很多具體問題，幫扶部門的幫扶也有各自為戰(zhàn)的情形。貧困戶檔案資料、扶貧信息系統(tǒng)操作標(biāo)準(zhǔn)化進行。（4）軟硬件建設(shè)到位。（3）溝通對接到位。按照縣委、縣政府扶貧攻堅工作思路，我鎮(zhèn)印發(fā)了《XX鎮(zhèn)2016脫貧攻堅問題整改工作清單》和《整改工作方案》等文件；成立了鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了鎮(zhèn)扶貧工作站；成立了作戰(zhàn)指揮部，將全鎮(zhèn)劃分成13個作戰(zhàn)區(qū)域，掛圖作戰(zhàn)，由駐村工作隊和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)包片，鎮(zhèn)村干部包組包戶，層層壓實責(zé)任，網(wǎng)格式化管理。三是保障扶貧。二是就業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)主要幫扶措施有三點：一是安居扶貧。精準(zhǔn)脫貧，有保有壓?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)近期工作情況和下步打算簡要匯報如下：一、近期工作情況主要體現(xiàn)在“四個精準(zhǔn)”上精準(zhǔn)識別，不錯不漏。2個村辦企業(yè)以創(chuàng)新為手段，以項目為支撐，增強市場競爭力，擴大市場占有量，為全村群眾創(chuàng)造更多的福利。老年公寓搭建車棚一座80平方米，新建一個老年文化廣場。在扶貧開發(fā)過程中，重大事項實行四議兩公開決策，黨員干部能夠踐行模范帶頭作用，做到壓實責(zé)任，對全村貧困戶實行黨員分包貧困戶制度，以此提高黨支部在群眾的號召力和凝聚力。（四）便民商店村里目前有便民商店2個，營業(yè)總面積50平米，日常生活用品齊全，滿足群眾生活需要?；緦崿F(xiàn)通寬帶。有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。實現(xiàn)廣播電視戶戶通。參與農(nóng)村農(nóng)用飲水安全改造，有350米深水井一口，飲水符合安全要求。道路路面類型為水泥硬化路面，能解決群眾出行難的問題。針對因?qū)W致貧：2018上半年年享受教育補貼XXX人，為1名小學(xué)寄宿生發(fā)放寄宿生生活補助和營養(yǎng)改善補助共XXX元，為2名小學(xué)生發(fā)放營養(yǎng)改善補助XXX元。針對缺資金致貧：一是通過企業(yè)帶貧，為XXX戶貧困戶辦理了戶貸企用金融扶貧，入股分紅資金每季度XXX元。對貧困戶實行“兩化八免一促進”健康扶貧模式，XXX衛(wèi)生院每年對貧困戶群眾免費體檢兩次，實行鄉(xiāng)衛(wèi)生院對貧困戶一對一家庭醫(yī)生簽約健康扶貧服務(wù)；二是新農(nóng)合交費每人補貼XXX元；從基本醫(yī)?；鹬忻咳嘶I資XXX元，用于大病保險；市縣財政為貧困戶每人籌資XXX元用于大病補充保險，貧困戶遇到大病，可以報銷XXX次，這樣因病報銷比例達到80%。全村轄7個村民組，耕地面積XXX多畝，人均耕地XXX畝。繼續(xù)深入開展七進工作。（五）持續(xù)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。鑒于此原因，鄉(xiāng)建立了公路、河道沿線環(huán)境衛(wèi)生每天清理制度，并有保潔員13人。完善農(nóng)村網(wǎng)格化管理機制，建立自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，將我村建設(shè)成為文明和諧的平安鄉(xiāng)村。主要包括維修改造村道5公里，新建通組路13公里，村一社黑橋新建等建設(shè)內(nèi)容，進一步改善村社基礎(chǔ)設(shè)施，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。（四）貧困農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動力有待加強。村地質(zhì)災(zāi)害多，受泥石流、滑坡等次生災(zāi)害影響，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施年年修、年年毀。有廣播電視。脫貧人口參加新農(nóng)合或城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參合率達到100%。并配套文化器材、廣播器材、體育器材等設(shè)施設(shè)備。，村借助各項扶貧項目，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投入大量資金用于道路交通、安全飲水、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集體經(jīng)濟等建設(shè)。三、達標(biāo)情況（一）（原34戶116人），2016年脫貧貧困戶34戶116人。（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)，爭當(dāng)脫貧致富帶頭人堅持以產(chǎn)興村、以產(chǎn)富農(nóng)，加強產(chǎn)業(yè)項目幫辦服務(wù)，著力扶持支柱產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)提升、促進全村經(jīng)濟發(fā)展。五保戶3戶3人。全村由3個村民小組，有戶籍人口318戶935人。匯報完畢。及時挖掘提煉和總結(jié)推廣工作中涌現(xiàn)出來的先進人物和先進經(jīng)驗，通過宣傳引導(dǎo)，讓群眾樹立脫貧致富的信心和決心，脫貧致富的愿望更加強烈，讓廣大干部學(xué)有榜樣、干有標(biāo)桿。鎖定年度目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任分解落實，細化措施、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌解決好項目規(guī)劃、設(shè)計、用地、資金等問題。堅持以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建，在隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、服務(wù)建設(shè)、資源建設(shè)等方面統(tǒng)籌推進。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困鎮(zhèn)、貧困行政村、貧困自然村、貧困戶4個對象，強化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，立足當(dāng)?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧；堅持“一戶一策、一戶一法”，深入實施“五個一批”精準(zhǔn)扶貧措施，幫助貧困戶診窮因、樹信心、理思路、定計劃、出實招、促落實、見成效，大力引導(dǎo)貧困戶不等不靠，激發(fā)其內(nèi)生脫貧致富潛力，確保貧困人口得到分類扶持，真正實現(xiàn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“改窮業(yè)”、實施易地扶貧搬遷“挪窮窩”、生態(tài)補償“破窮局”、加大教育投入“斬窮根”、社會保障兜底“脫窮境”。（五）返貧和反彈壓力較大。（四）新時期新政策下的易地扶貧搬遷工作面臨挑戰(zhàn)。在2014年開展建檔立卡貧困戶識別初期，由于施行“規(guī)模控制、規(guī)模分解測算”指標(biāo)受限，以及“兩無”人員不得納入建檔立卡貧困人口識別的要求，一些符合條件的貧困戶未能進入信息系統(tǒng)，上級最終核定我縣建檔立卡貧困人口僅為戶人。（一）貧困面大，貧困程度深。三是認真落實中央和省州有關(guān)規(guī)定，按照省、州對易地扶貧搬遷資金實行“物理隔離、獨立封閉運行”“專戶儲存、專人管理、專賬核算” 管理要求，在農(nóng)發(fā)行開通了專戶，同時項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村信用社也開設(shè)了專戶。四是我縣唯一列入直過民族易地扶貧搬遷項目的少數(shù)民族貧困自然村鎮(zhèn)村委會村，已完成項目實施規(guī)劃方案編制，有關(guān)工作正抓緊籌備，待上級有關(guān)政策、項目資金等明確后即可組織實施。3﹒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進。三是堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、自行建蓋、統(tǒng)一驗收”的原則，集中安置點規(guī)劃與發(fā)展旅游等特色小城鎮(zhèn)相結(jié)合，與農(nóng)村危房改造相結(jié)合，與美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，與完善基礎(chǔ)設(shè)施和提升公共服務(wù)相結(jié)合。指揮部對全縣易地扶貧搬遷工作實行統(tǒng)一指揮、高位推動。加強對縣級掛包單位的指導(dǎo)督促，強化與上級幫扶單位對接聯(lián)系，及時將我縣脫貧攻堅有關(guān)政策、目標(biāo)任務(wù)等傳達到上級掛聯(lián)單位，為上級掛聯(lián)單位投入我縣脫貧攻堅戰(zhàn)指明了方向。自2015年9月至今，累計開展全面實地督查次、電話督查次，共通報批評人，正風(fēng)肅紀(jì)、傳導(dǎo)壓力，確保駐村扶貧幫扶干部以良好形象和優(yōu)良作風(fēng)把精準(zhǔn)脫貧工作推向深入?？h聯(lián)席會議下設(shè)辦公室于縣農(nóng)辦，抽調(diào)人員實行“小分工、大合作”管理制度，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)工作、信息宣傳3個工作組，各組工作既有側(cè)重又有協(xié)作，確保了各項工作有序開展、機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。建立完善了縣委書記、縣長為雙總召集—6— 人的縣脫貧攻堅“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作聯(lián)席會議，研究制定了縣聯(lián)席會議工作制度，明確各組成部門職能職責(zé)，理順關(guān)系、規(guī)范管理，為脫貧攻堅各項工作扎實開展奠定了基礎(chǔ)。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)“雙推進”項目于2015年月日通過州人民政府批準(zhǔn)，月底啟動實施，項目概算總投資萬元，其中：中央財政專項扶貧資金萬元，縣級投入萬元，整合部門資金萬元，群眾—5— 自籌萬元。一是緊緊圍繞國家“兩不愁、三保障”的扶貧總體目標(biāo)和云南省“八有四無一超一受益”貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，緊扣上級下達的年度建檔立卡脫貧人口控制總規(guī)模，認真抓好2014年度、2015年度扶貧開發(fā)項目實施，全面落實結(jié)對幫扶責(zé)任和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧措施，充分調(diào)動駐村扶貧工作隊、結(jié)對幫扶干部等力量參與其中，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)、程序要求，扎實開展建檔立卡貧困戶脫貧退出銷號