【正文】 四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸稈、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥墻體材料產(chǎn)品（燒結(jié)實(shí)心磚除外）。（六）金屬面夾芯板。（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T1692005技術(shù)要求）。（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T119682006技術(shù)要求）。（四）燒結(jié)多孔磚（僅限西部地區(qū)，符合GB135442000技術(shù)要求）和燒結(jié)空心磚（僅限西部地區(qū)，符合GB135452003技術(shù)要求）。《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳建設(shè)廳新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則的通知》（陜政辦發(fā)〔2003〕74號）同時(shí)廢止，其他有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。第二十二條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購進(jìn)數(shù)量的，由墻改辦及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金。第二十條 各級墻改辦應(yīng)加強(qiáng)基金征收管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格會計(jì)核算程序。（四）待建筑工程竣工后3個(gè)月內(nèi)，經(jīng)驗(yàn)收符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，墻改辦應(yīng)向建設(shè)單位撥付返還基金。（二）由墻改辦對建筑工程使用的墻體材料是否屬《新型墻體材料目錄》（見附件1）規(guī)定的新型墻體材料和是否經(jīng)省墻改辦統(tǒng)一認(rèn)定的新型墻體材料進(jìn)行審查。第三章 使用第十五條 新型墻體材料專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ?，由各級建筑節(jié)能與墻體材料改革辦公室編制使用計(jì)劃，經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)后，通過部門預(yù)算予以核撥。各級人民銀行國庫部門按照上述科目、預(yù)算級次及分享比例進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)和核算。第十一條 建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金，計(jì)入建安工程成本。第九條 征收新型墻體材料專項(xiàng)基金，應(yīng)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《陜西省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收專用票據(jù)》（以下簡稱《專用票據(jù)》）。第二章 征收第五條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑工程，建設(shè)單位可在辦理工程規(guī)劃或者施工許可證前，按照建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或規(guī)劃審批確定的建筑面積，以每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。陜西省人民政府辦公廳二○○八年九月四日陜西省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理，加快發(fā)展與推廣新型墻體材料，促進(jìn)節(jié)約能源、保護(hù)耕地，根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法的通知》（財(cái)綜〔2007〕77號）和有關(guān)政府性基金管理規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。其中：紙面石膏板（符合GB/T9775—1999技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)硅酸鈣板（符合JC/T564—2000技術(shù)要求）；纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合JC/T626—1996技術(shù)要求）；維綸纖維增強(qiáng)水泥平板（符合JC/T671—1997技術(shù)要求）；建筑用石棉水泥平板（符合JC/T1996技術(shù)要求）。（五）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合GB/T19631—2005技術(shù)要求）。三、板材類（一）蒸壓加氣混凝土板（符合GB15762—1995技術(shù)要求）。（三）燒結(jié)空心砌塊（以煤矸石、江河湖淤泥、建筑垃圾、頁巖為原料，符合GB13545—2003技術(shù)要求）。（三）蒸壓粉煤灰磚（符合JC239—2001技術(shù)要求）和蒸壓灰砂空心磚（符合JC/T637—1996技術(shù)要求）。第五章 附 則第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳會同省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十條 專項(xiàng)基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。第十七條 專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程或技術(shù)改造項(xiàng)目的，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請及項(xiàng)目可行性報(bào)告；（二）由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）組織專家對項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行審查；（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；（四）經(jīng)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）審核后，報(bào)同級財(cái)政部門審批，納入專項(xiàng)基金預(yù)算；（五）財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。第十三條 專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際收代征繳入國庫的2‰比例，由同級財(cái)政部門通過專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付第三章 使 用第十四條 專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ茫褂梅秶ǎ海ㄒ唬┬滦蛪w材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣，以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和圖集的制定；（三）新型墻體材料示范項(xiàng)目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)；（五）代征手續(xù)費(fèi)；（六）經(jīng)地方同級財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。準(zhǔn)予返退的預(yù)收款，由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）會同財(cái)政部門審批后辦理資金的返退；不予返退的預(yù)收款，由建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）會同財(cái)政部門于清算的當(dāng)天或次日上午（節(jié)假日順延）從結(jié)算專戶劃轉(zhuǎn)繳入同級國庫。第九條 征收（預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算）專項(xiàng)基金時(shí)，應(yīng)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《廣東省政府性基金（預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算）通用票據(jù)》。專項(xiàng)基金有以下情況之一不予返退：使用新型墻體材料比例未達(dá)到60%的；逾期未申請返退專項(xiàng)基金的；建筑工程基礎(chǔ)完工已回填土或主體工程完工已抹灰（批蕩）而難以查驗(yàn)其使用新型墻體材料情況的；使用未經(jīng)建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）確認(rèn)的新型墻體材料的；使用國家和省明令禁止的墻體材料的；違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或未通過建筑節(jié)能工程分部驗(yàn)收的。建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）收到驗(yàn)收申請后，應(yīng)及時(shí)完成現(xiàn)場驗(yàn)收，并做好現(xiàn)場驗(yàn)收記錄。建設(shè)單位持已預(yù)繳專項(xiàng)基金的財(cái)政票據(jù)，向建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程施工許可證。第二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡稱專項(xiàng)基金）屬于政府性基金，按工程隸屬關(guān)系，分別由省、市、縣（縣級市，下同）分級征收，全額納入同級財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行?？顚Ｓ茫杲K結(jié)余轉(zhuǎn)下年安排使用。）四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物桔桿、垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品。（五）鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC6231996的技術(shù)要求）。三、建筑板材（一）玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡稱GRC板）（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC6661997的技術(shù)要求）。二、建筑砌塊（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB82391997的技術(shù)要求）。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。第五章 附 則第二十二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收至2005年月12月31日。第十九條 建設(shè)單位虛報(bào)使用粘土實(shí)心磚面積的，由地方墻體材料革新辦公室及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金。第十五條 地方各級墻體材料革新辦公室作為行政機(jī)關(guān)或預(yù)算撥款事業(yè)單位的，其管理經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政部門按照編制從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥；地方各級墻體材料革新辦公室目前仍作為經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位的，其管理經(jīng)費(fèi)由地方同級財(cái)政部門嚴(yán)格按照基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算管理規(guī)定，暫從新型墻體材料專項(xiàng)基金中撥付，今后應(yīng)逐步從正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)中核撥。第十二條 新型墻體材料專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征繳入國庫的2‰比例，由地方同級財(cái)政部門按規(guī)定計(jì)提和撥付，納入地方預(yù)算管理。第十一條 地方墻體材料革新辦公室及其委托單位征收的新 2 型墻體材料專項(xiàng)基金，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門的規(guī)定，全額繳入地方國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理。第七條 除國務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外，任何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項(xiàng)基金征收對象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征新型墻體材料專項(xiàng)基金。在主體工程竣工后30日內(nèi)，憑有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程決算以及購進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料，經(jīng)地方財(cái)政部門和原預(yù)收新型墻體材料專項(xiàng)基金的墻體材料革新辦公室核實(shí)無誤后，辦理新型墻體材料專項(xiàng)基金清算手續(xù)，實(shí)行多退少補(bǔ)。第三條 新型墻體材料專項(xiàng)基金征收、使用和管理政策由財(cái)政部會同國家經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一制定，由地方各級財(cái)政部門和新型墻體材料行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由地方各級墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)征收和使用管理。第二十五條 本實(shí)施意見由省財(cái)政廳會同省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積和新型墻體材料購入數(shù)量的，由各級新墻辦及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。第十九條 各級新墻辦應(yīng)按同級財(cái)政部門的要求，編制專項(xiàng)基金預(yù)、決算，報(bào)同級財(cái)政部門審批，同時(shí)報(bào)上級新墻辦備案，并按時(shí)向同級財(cái)政部門和上級新墻辦報(bào)送會計(jì)報(bào)表。其中（一）、（二）、（三）和（四）項(xiàng)開支合計(jì)，原則上不得少于當(dāng)年專項(xiàng)基金支出總額的90%。第十四條 專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)由同級財(cái)政部門按規(guī)定計(jì)提和撥付，納入預(yù)算管理。每季度終了15日內(nèi)，新墻辦持有效退款結(jié)算憑證復(fù)印件到同級財(cái)政部門辦理專項(xiàng)基金返退結(jié)算手續(xù)。各級新墻辦預(yù)收的專項(xiàng)基金，按照財(cái)政部門規(guī)定，全額繳入同級財(cái)政專戶；工程完工驗(yàn)收返退結(jié)算后的專項(xiàng)基金及按規(guī)定不予返退的專項(xiàng)基金預(yù)收款在開具“浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)（結(jié)算）”后轉(zhuǎn)作專項(xiàng)基金。第八條 征收專項(xiàng)基金預(yù)收款和專項(xiàng)基金，應(yīng)分別使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)(預(yù)收)”和“浙江省新型墻體材料專項(xiàng)基金專用票據(jù)（結(jié)算）”（樣式見附件）。退還總額不超過預(yù)收額。各級新墻辦收到建設(shè)單位申請后，應(yīng)及時(shí)完成該項(xiàng)目初審和現(xiàn)場驗(yàn)收，并做好現(xiàn)場驗(yàn)收記錄，按照以下規(guī)定辦理專項(xiàng)基金返退結(jié)算手續(xù)。第五條 在本省新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程（不含農(nóng)民自建住房），建設(shè)