【正文】 胡錦濤總書記的報告令人振奮，非常實在，旗幟、目標(biāo)和途徑非常明確，對今后進(jìn)一步推進(jìn)社會主義建設(shè)起到非常重要的作用。”報告指出把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提出教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。”并總結(jié)了過去五年的工作、改革開放的偉大歷史進(jìn)程，同時指出要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求、促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展、堅定不移發(fā)展社會主義民主政治、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)、開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面、推進(jìn)“一國兩制”實踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、始終不渝走和平發(fā)展道路、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工。胡錦濤總書記代表中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報告。更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶。（四）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，改革集體林權(quán)制度。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。充分利用國際科技資源。加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究。經(jīng)濟發(fā)展十七大對經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求：（一）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。因為中國在世界上越來越發(fā)揮著重要作用。在中國特色社會主義偉大旗幟下，全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、奮勇前進(jìn)，就一定能夠不斷奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，完成時代賦予的崇高使命。安塔大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。通過學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、落實貫徹和總結(jié)提升三個階段性工作，進(jìn)一步完善我們的工作目標(biāo)、任務(wù)、思路，強化我們的法律法規(guī)、政策措施，從思想上改變工作作風(fēng)和精神面貌。這為我們新時期的專賣隊伍建設(shè)明確了方向，指明了道路。在專賣管理方面，聯(lián)系實際就是要運用十七大精神指導(dǎo)和推動專賣各類規(guī)章制度的不斷改革完善，以提高對經(jīng)煙戶的走訪服務(wù)質(zhì)量；加強專賣隊伍的作風(fēng)建設(shè)，保障人民群眾的合法權(quán)益不受侵犯；增強公司的競爭活力, 不斷適應(yīng)日趨競爭激烈的卷煙市場，以更好的為廣大人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大精神，專題研討十七大報告中的新思想、新觀點、新論斷，尤其要把握好報告的主題和靈魂，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把全體專賣人員的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來。是我們工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想。報告全面系統(tǒng)總結(jié)的十條基本經(jīng)驗，是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識水平的進(jìn)一步提高，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。這是一次勝利的大會。在機制建設(shè)上，我們己經(jīng)做了一些工作，我們出臺了工作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)、評價體系，制定了評價辦法、內(nèi)外部監(jiān)督制度等，但這些都還是初步的，在廣度、精度、深度上都還有欠缺，離***部長要求的形成高水準(zhǔn)的“養(yǎng)成”和“定式”還有相當(dāng)大的差距，還要繼續(xù)加以創(chuàng)新完善，力爭使邊檢工作每個環(huán)節(jié)都制度化、規(guī)范化，形成一個完整的體系。只有建立起系統(tǒng)、科學(xué)、完善、高效的工作機制，用制度管人管事，才能保證各項工作在高水平穩(wěn)定運作。創(chuàng)新服務(wù)舉措要貫徹落實“一個中心、兩個堅持”根本指導(dǎo)方針，既要不斷簡化手續(xù)、提高通關(guān)速度、彰顯文明大國友好風(fēng)采，又要在服務(wù)中實現(xiàn)管理、內(nèi)緊外松、嚴(yán)密管控。（二）創(chuàng)新服務(wù)舉措。總書記在報告中指出，“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望?！彼麖娬{(diào)“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，提高邊檢服務(wù)水平要按照“三步走”整體部署，強化服務(wù)理念、提高專業(yè)素質(zhì)、培養(yǎng)職業(yè)精神、改革勤務(wù)模式、改善口岸軟硬件環(huán)境、維護(hù)內(nèi)外穩(wěn)定，促進(jìn)邊防檢查工作各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，形成以提高邊檢服務(wù)水平工作為龍頭和突破口，部隊建設(shè)整體推進(jìn)的良好局面。總書記指出“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本”“要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！彼赋觯J(rèn)清****初級階段基本國情，是推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。但正如孟宏偉副部長在推進(jìn)會上指出的，我們的改變還是表層的，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到位，取得的成績也只是暫時的，沒有定式，經(jīng)不起時間的考驗。邊防檢查系統(tǒng)積極與國際一流出入境管理接軌，代表泱泱中華民族，笑迎八方來客，變管理“卡口”為服務(wù)“窗口”，其目標(biāo)就是當(dāng)好國家對外開放的宣傳員、服務(wù)員，促進(jìn)國際友好往來。（三）強化服務(wù)理念是拓展對外開放的需要。（二）強化服務(wù)理念是建設(shè)服務(wù)型政府的需要?？倳浽趫蟾嬷兄赋觥吧钊胴瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建****和諧社會。一、解放思想，進(jìn)一步強化服務(wù)理念服務(wù)理念能否成為官兵自覺的價值取向和行動指導(dǎo)，能否成為邊檢行業(yè)的職業(yè)操守中心，關(guān)系提高邊檢服務(wù)水平的質(zhì)效。從中國參與國際維和，到印度洋海嘯援助；從朝核“六方會談”的成效，到中非合作論壇北京峰會……這些都表明，我國是一個愛好和平的國家，中國的發(fā)展和中華民族的復(fù)興必將增強維護(hù)世界和平的力量?？倳浽趫蟾嬷兄赋?，中國將始終不渝走和平發(fā)展道路。新世紀(jì)新階段，面對新形勢新任務(wù)、新矛盾新問題，我們必須高舉中國特色****的偉大旗幟，堅持與發(fā)展中國特色****的成功經(jīng)驗，堅持以人為本，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。我以為，這“四個必須堅持”和“四個要求”，就是我們在未來的道路上貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的宣言書，它將徹底摒棄過去一些地方發(fā)展唯GDp論的弊端。hjt在報告中提出，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。同時，加大工作投入，舍得花錢買平安，全力確保政法綜治工作順利開展。要從機構(gòu)設(shè)臵、體制機制、工作制度、辦事程序、設(shè)施裝備等方面，大力加強規(guī)范化建設(shè)，夯實基層政法綜治工作基礎(chǔ)。二是抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。五、要始終堅持固本強基這個關(guān)鍵，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)抓基層打基礎(chǔ)的環(huán)境，不斷夯實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)基礎(chǔ)不牢，地動山搖，沒有基層的和諧穩(wěn)定，就沒有整個社會的和