【正文】 建設(shè)局窗口為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)水平，積極主動地為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，真正做到“承諾有限、服務(wù)無限”。二、強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正樹立“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的窗口形象。開展了“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展、轉(zhuǎn)作風(fēng)惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動和“惠民服務(wù)先鋒行”深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。質(zhì)量安全監(jiān)管更加嚴(yán)格，認(rèn)真吸取“”事故的教訓(xùn)，以建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為核心，按照推行建筑施工質(zhì)量安全 “四化”的要求，結(jié)合“打非治違”專項行動和“安全生產(chǎn)整治年”活動，采取日常巡查、節(jié)假日重點(diǎn)排查、專項整治清理、季度檢查等方式，從嚴(yán)格建筑施工許可程序、開展開工前條件審查和停工整改后安全生產(chǎn)條件復(fù)查、開展重大危險識別與控制管理、大力推進(jìn)“示范工地”“示范工程”創(chuàng)建、加強(qiáng)監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的四方監(jiān)管等方面，進(jìn)一步加大建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。堅持招投標(biāo)保證金、投標(biāo)行賄檔案查詢和進(jìn)場交易制度，確保招投標(biāo)活動的公開、公正、公平，嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)行為和哄抬標(biāo)價的現(xiàn)象。武陵源高云生態(tài)文化主題公園、武陵源城中村改造屬于前期準(zhǔn)備項目，正在做相關(guān)工作。武陵路東段改擴(kuò)建工程已基本完成了地下弱電管線臨時遷改、房屋拆遷、沿河擋墻施工和給排水工程施工，9月底前完成道路工程。四、搞好法律法規(guī)學(xué)習(xí)積極組織法制工作負(fù)責(zé)人和法制工作人員參加全區(qū)舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班和普法依法治理培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展了廣大干部職工集中學(xué)法活動，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《政府信息公開條例》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《信訪條例》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)。三、實(shí)行政務(wù)公開為進(jìn)一步規(guī)范好政務(wù)公開工作，制定了《區(qū)建設(shè)局政務(wù)公開制度》，建好我局政務(wù)公開的長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定依法行政工作要點(diǎn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)和普法計劃、落實(shí)依法行政責(zé)任制，研究具體的行政執(zhí)法案例等，層層落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。十、強(qiáng)化措施，依法防范化解社會矛盾加強(qiáng)與法院、信訪等單位的溝通聯(lián)系，共同預(yù)防和化解行政糾紛；廣泛聽取、搜集群眾意見，積極回應(yīng)民意訴求，主動與公民對話溝通，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在初發(fā)階段。七、保證行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作正常進(jìn)行認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理暫行辦法》，及時進(jìn)行行政權(quán)力的動態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，為社會公眾有效監(jiān)督行政權(quán)力的行使創(chuàng)造條件。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評相結(jié)合的風(fēng)險評估工作機(jī)制，通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)走訪、會商分析等方式，對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判，確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。主要內(nèi)容包括行政執(zhí)法情況，日常行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法投訴處理情況，行政執(zhí)法評議考核情況，行政訴訟案件和行政復(fù)議情況，案卷評查、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行情況，網(wǎng)絡(luò)、媒體曝光和信訪等渠道投訴控告經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的情況。4做好成品的保護(hù) ○在施工過程中，為防止成品受損，采用提前保護(hù)，及時包裹、表面覆蓋、局部封閉等措施進(jìn)行保護(hù)。制定相應(yīng)的單項技術(shù)和質(zhì)量保證措施，并以技術(shù)交底形式向有關(guān)施工人員詳細(xì)交底。項目部對每一批進(jìn)場材料均遵循嚴(yán)格的報驗(yàn)制度，抽樣送檢，檢驗(yàn)合格后才允許使用。在施工機(jī)械和機(jī)具的管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全檢查備案制度、安裝驗(yàn)收制度、巡檢、周檢和月檢制度等相關(guān)的規(guī)章制度。驗(yàn)證主要檢查證件與人是否吻合，操作證有否失效，經(jīng)考核合格后，才可上崗作業(yè)，作業(yè)人員的操作證復(fù)印后，并由項目部作為有關(guān)資料統(tǒng)一存檔。在施工過程中，項目部每周一次安全專項檢查，按周召開班組安全生產(chǎn)例會，安全員實(shí)行日常巡檢制度。工資按月結(jié)算支付，當(dāng)月工資次月發(fā)放，每月20號為工資結(jié)算日，工資按月付入項目員工個人賬戶，對施工人員，公司每月按考勤表支付現(xiàn)金。一條龍代辦在項目審批過程中，企業(yè)往往因?yàn)椴欢畬徟鵁o從下手，甚至走不少彎路、回頭路。20**年，對富陽汽貿(mào)城170余畝規(guī)劃區(qū)塊完成總體的地質(zhì)災(zāi)害評估、壓覆礦、水土保持和規(guī)劃環(huán)評，此后對具體進(jìn)駐的10家4s店項目不再單獨(dú)編制相關(guān)中介文本和報批程序；20**年11月，市行政服務(wù)中心組織水利水電局、國土局、氣象局、林業(yè)局等窗口負(fù)責(zé)人成立工作小組，并聯(lián)系我市主要工業(yè)平臺。三是推行捆綁考核。牽頭部門做好全市中介納管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查工作，并統(tǒng)一匯總運(yùn)用綜合考評結(jié)果，確保政出一門，統(tǒng)一管理；同時，按照“誰審批誰主管”的原則，分行業(yè)落實(shí)審批部門的具體監(jiān)管職責(zé)，包括制定中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺管理考核細(xì)則，梳理確立中介機(jī)構(gòu)名錄，建立起較為完善的中介服務(wù)運(yùn)行和監(jiān)管的體制機(jī)制；工商和物價部門做好中介機(jī)構(gòu)持照經(jīng)營和依規(guī)收費(fèi)專項檢查。推行資料共享后，實(shí)現(xiàn)了一個項目、一套材料、一次收取,投資項目審批全流程可減少業(yè)主單位重復(fù)提供各類審批材料300件次以上。房產(chǎn)四證聯(lián)辦，不僅確保在90分鐘內(nèi)立等辦結(jié)，且辦事群眾提供資料從原來分開辦理的32件次減少至10件次，減少跑窗口數(shù)量5次，在全國走在前列。如網(wǎng)上施工圖并聯(lián)審批。為加強(qiáng)項目審批綜合協(xié)調(diào)和進(jìn)度跟蹤，設(shè)立了投資項目綜合進(jìn)件窗口，由市行政服務(wù)中心派駐人員開展綜合進(jìn)件。網(wǎng)上審批平臺對審批事項從受理到辦結(jié)的運(yùn)作流程進(jìn)行逐個固化，并明確每個環(huán)節(jié)的責(zé)任人員，表制式收取申報材料，最大限度地壓縮自由裁量空間，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行；同時，通過網(wǎng)上實(shí)時運(yùn)行，平臺自動記錄每一筆審批業(yè)務(wù)的運(yùn)行軌跡和時間節(jié)點(diǎn)，并自動實(shí)現(xiàn)辦理時限的黃牌預(yù)警和紅牌警示，做到審批過程痕跡保留，全程跟蹤。二是網(wǎng)上申報。一張網(wǎng)運(yùn)行20**年，我市建立了審批權(quán)力公開、審批業(yè)務(wù)運(yùn)行和審批效能電子監(jiān)察三位一體、全市統(tǒng)一的網(wǎng)上行政服務(wù)中心。三是審批標(biāo)準(zhǔn)化。二是“十五條”簡化意見。一單式清權(quán)建立審批事項動態(tài)管理機(jī)制，定時清理事項、下放權(quán)限和簡化前置，促進(jìn)簡政放權(quán)。為進(jìn)一步增強(qiáng)辦事大廳服務(wù)功能，我市于20**年建立市民之家，移動、電信、華數(shù)、水務(wù)、電力、燃?xì)獾?個服務(wù)單位的開戶、變更和收費(fèi)等49項業(yè)務(wù)進(jìn)駐窗口，既方便了在房產(chǎn)過戶登記等事項辦理過程中，同步完成有關(guān)服務(wù)的過戶手續(xù)，又方便來辦事的群眾完成服務(wù)繳費(fèi)。為解決窗口審批事項少，授權(quán)不到位，只能受理、不能辦理的“收發(fā)室”問題，20**年，我市大力推進(jìn)“兩集中兩到位”改革，即部門的審批職能向行政許可科集中、行政許可科向行政服務(wù)中心窗口集中，窗口事項進(jìn)駐到位、授權(quán)到位。總之，一年來我們在依法行政方面做了大量工作，取得了一定的成績，但在某些方面還存在不足，如執(zhí)法不嚴(yán)問題、執(zhí)法人