【正文】 縣信訪局決定幫助張細(xì)望通過法律途徑向金榮公司維權(quán)，并無償提供法律援助。因此會(huì)議認(rèn)為張谷英管理處應(yīng)按《岳陽市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安臵辦法》先期向張細(xì)望墊付土地征收補(bǔ)償款（即25245元/畝＝），并適當(dāng)給予其因時(shí)間差而產(chǎn)生的利息補(bǔ)償。按現(xiàn)行國家土地政策，私自交易農(nóng)村集體土地是非法行為，集體土地必須經(jīng)過政府國土部門依法征用、依法招投標(biāo)出讓后，企業(yè)才能取得土地使用權(quán)。會(huì)議認(rèn)為：一、張細(xì)望同志于2011年6月29日至8月14日期間，在從未向縣、市、省信訪部門反映其維權(quán)訴求的情況下，連續(xù)三次進(jìn)京上訪，其行為是一種越級(jí)上訪行為。會(huì)上對其訴求給予了明確答復(fù)，一是目前中坤公司已取得引景區(qū)土地權(quán)屬，引景區(qū)內(nèi)門面地基不對外出售。會(huì)議指出，張細(xì)望同志信訪問題的根源是其與金榮公司產(chǎn)生的合同糾紛。2008年，金榮公司退出張谷英景區(qū)經(jīng)營時(shí),張細(xì)望未從金榮公司獲得補(bǔ)償。關(guān)于解決張細(xì)望信訪問題的聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要（2011年8月18日）2011年8月18日下午，岳陽市信訪局召集相關(guān)單位，在岳陽市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)信訪局會(huì)議室召開了解決張細(xì)望信訪問題的聯(lián)席會(huì)議。協(xié)調(diào)組織聯(lián)手幫扶企業(yè)、積極開展招商引進(jìn)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三、嚴(yán)格實(shí)行請假批準(zhǔn)制度主職領(lǐng)導(dǎo)如需出本市招商引資或參加學(xué)習(xí)活動(dòng)，必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出。一、建立嚴(yán)格的日簽到考勤制度干部早上8點(diǎn)前到辦公室簽到，注明去向事由，便于辦公室統(tǒng)一考勤登記，除出差、開會(huì)、學(xué)習(xí)、病事假由辦公室代簽外，任何人不得代簽或缺簽?；顒?dòng)期間，駐點(diǎn)開展工作的責(zé)任科室必須向市局辦公室報(bào)送一條以上工作 動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)要注意收集整理有關(guān)文字、影像資料，歸檔備查。加快項(xiàng)目推進(jìn)。（責(zé)任科室：辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科）二是積極向上爭取各類扶貧資金，切實(shí)解決村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的問題。岳陽縣張谷英管理處 2011年3月12日岳縣張管“2011”30號(hào)作風(fēng)建設(shè)主題月活動(dòng)工作方案根據(jù)全縣 ?轉(zhuǎn)變方式建設(shè)‘兩型’，轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生?主題活動(dòng)方案，結(jié)合我處作風(fēng)建設(shè)?爭創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)、爭當(dāng)優(yōu)秀干部?的主題要求，經(jīng)處黨組研究，34月在全局機(jī)關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，幫助基層解決實(shí)際困難和問題，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，活動(dòng)具體方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力解決張谷英村旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)等方面存在的突出問題，為加快項(xiàng)目發(fā)展、做大做強(qiáng)旅游業(yè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。對重點(diǎn)工作的推進(jìn)開展跟蹤督查和效能監(jiān)察，切實(shí)解決基層和群眾反映突出、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的不作為、亂作為問題，確保作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)落到實(shí)處。（三）暢通渠道，強(qiáng)化監(jiān)督。四、具體措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。（四）開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)行不行，交由人民群眾評”活動(dòng)。圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)重點(diǎn)工程。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極宣講形勢政策，以“每月讀一本好書、讀好一本書”活動(dòng)為平臺(tái)，以開設(shè)“干部素質(zhì)教育大講壇”為載體，加強(qiáng)正面教育，著力增強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)力、謀劃力、執(zhí)行力、公信力、廉潔力。二、工作目標(biāo)（一）圍繞“有為才有位”，加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的管理，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，打造政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾信任、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。（六）定期向機(jī)關(guān)干部職工通報(bào)效能建設(shè)督查情況。（二）對本機(jī)關(guān)和村委會(huì)干部職工行使督查權(quán)力。(二)帶頭遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，秉公辦事，不徇私情，敢于督查違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和違紀(jì)的行為。堅(jiān)持真理。克已奉公辦事，遵守紀(jì)律，不徇私情，不以權(quán)謀私，不貪贓枉法，淡薄名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，愛惜國家資財(cái)，反對拜金主義，享樂主義。五、務(wù)實(shí)創(chuàng)新。一切從人民利益出發(fā)，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾合法權(quán)益，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改進(jìn)工作作風(fēng)，講求工作方法，注重工作效率，提高工作質(zhì)量。熱愛祖國，忠于憲法，維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，維護(hù)政府形象和權(quán)威，保證政令暢通。四、嚴(yán)禁在機(jī)關(guān)院內(nèi)開設(shè)賭博場所和為賭博提供場所。禁賭制度為了遏制賭博活動(dòng)歪風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》第三十一條十一項(xiàng)及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十九條之規(guī)定。五、每月逢雙周的星期二為機(jī)關(guān)干部住村下訪日，處理群眾信訪下村組現(xiàn)場解決問題。二、制定領(lǐng)導(dǎo)干部輪流值日、值班接訪安排表，值班干部對上訪人員反映的情況要認(rèn)真詳細(xì)記錄，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的簽字承諾后批轉(zhuǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)一周內(nèi)答復(fù)。組織開展定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查活動(dòng)，做到一月一排查，同時(shí)加強(qiáng)對“敏感時(shí)間’’、“特殊階段”、“多發(fā)地區(qū)” 的糾紛排查治理，堅(jiān)持治早、治小、治好，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。五、群眾評議干部劃分：優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)檔次。群眾評議制度一、群眾評議干部每年一次，在年終進(jìn)行。對待群眾要真誠友好，熱情大方，杜絕一切不利于黨群干群關(guān)系融洽的言行，幫助群眾排憂解難，堅(jiān)持服務(wù)上門。要求干部每月走訪群眾50—100人次。七、黨群部每半年對黨員、干部聯(lián)系群眾的情況總結(jié)檢查一次，并向黨委匯報(bào)，對聯(lián)系群眾做出顯著成績的支部和個(gè)人，要給予通報(bào)表揚(yáng)。六、堅(jiān)持各級(jí)干部調(diào)查研究和參加勞動(dòng)制度是聯(lián)系職工群眾的重要手段。三、黨員、