【正文】 五、符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的混凝土磚、燒結(jié)保溫磚（砌塊）、中空鋼網(wǎng)內(nèi)膜隔墻、復(fù)合保溫磚（砌塊）、預(yù)制復(fù)合墻板（體），聚氨酯硬泡復(fù)合板及以專用聚氨酯為材料的建筑墻體等。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合JC6891998技術(shù)要求）；金屬面埂質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合JC/T8682000技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合JC/T8692000技術(shù)要求）。（三）鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（符合JC6231996技術(shù)要求）。（五）石膏砌塊（符合JC/T6981998技術(shù)要求）。二、砌塊類（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合GB82391997技術(shù)要求）。附件：1．新型墻體材料目錄2．陜西省新型墻體材料專項基金征收專用票據(jù)（票樣）（略）附件1：新型墻體材料目錄一、磚類（一）非粘土燒結(jié)多孔磚（符合GB135442000技術(shù)要求）和非粘土燒結(jié)空心磚（符合GB135452003技術(shù)要求）。第二十三條 各級墻改辦及其委托單位不按本實施細(xì)則規(guī)定征收新型墻體材料專項基金，不按規(guī)定使用省財政廳統(tǒng)一印制的《專用票據(jù)》，或者截留、擠占、挪用新型墻體材料專項基金的，由財政部門責(zé)令改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。建立專項基金征收、返還臺賬，確保專項基金收支平衡。（五）下列情況不予返還專項基金：1．建設(shè)單位在主體工程竣工后30日內(nèi)未提出使用新型墻體材料驗收申請的；2．使用不屬于《新型墻體材料目錄》規(guī)定和未經(jīng)省墻改辦統(tǒng)一認(rèn)定的新型墻體材料；3．建筑工程竣工后3個月內(nèi)未經(jīng)建筑節(jié)能驗收或驗收不符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的。（三）由墻改辦對建設(shè)單位招投標(biāo)預(yù)算書確定的新型墻體材料用量以及購進(jìn)新型墻體材料原始憑證等資料進(jìn)行核實無誤后，按實際使用新型墻體材料的比例返還基金。其使用范圍包括：（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補(bǔ)助；（二）新型墻體材料產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；（三）新型墻體材料示范項目和新農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點工程的補(bǔ)貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)；（五）向使用新型墻體材料的建設(shè)單位返還基金；（六）代征手續(xù)費(fèi)；（七）經(jīng)財政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。第十三條 各級墻改辦應(yīng)與同級財政部門建立對賬制度，確保征收的新型墻體材料專項基金全額就地繳入各級地方國庫。第十二條 新型墻體材料專項基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項“新型墻體材料專項基金收入”。凡不按本規(guī)定使用《專用票據(jù)》的，被征收基金單位和個人有權(quán)拒絕付款，財務(wù)部門不得作為報銷憑證。第六條 省（部）屬單位的建筑工程，由省墻改辦負(fù)責(zé)征收或委托建筑工程所在地墻改辦代收；市、縣的建筑工程，分別由建筑工程所在地市、縣墻改辦負(fù)責(zé)征收。第二條 新型墻體材料專項基金屬于政府性基金，收入就地繳入各級國庫，納入財政預(yù)算管理；實行先收后支，?？顚Ｓ茫杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。四、原料中摻有不少30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸桿、建筑垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品（燒結(jié)實心磚除外）。（六）金屬面夾芯板。（二）建筑隔墻用輕質(zhì)條板（符合JG/T169—2005技術(shù)要求）。（四）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合GB/T11968—2006技術(shù)要求）。（四）燒結(jié)多孔磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13544—2000技術(shù)要求）和燒結(jié)空心磚（僅限西部地區(qū)，符合GB13545—2003技術(shù)要求）。第二十五條 本辦法自2009年5月1日起執(zhí)行，省財政廳、省建設(shè)廳《關(guān)于新型墻體材料專項基金征收和使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財綜[2005]164號）同時廢止。第四章 法律責(zé)任第二十一條 建設(shè)單位不及時足額繳納專項基金的，由各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）及其委托單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項基金，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳專項基金萬分之五的滯納金。第十八條 專項基金用于科研開發(fā)項目的，應(yīng)組織調(diào)研，符合墻改科研開發(fā)項目立項要求的，由項目承建單位提出科研開發(fā)項目計劃任務(wù)書，建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）組織專家論證后報同級財政部門審批。第十五條 各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）履行職能所必需的經(jīng)費(fèi)，由同級財政部門通過部門預(yù)算予以核撥，不得從專項基金中列支。已實行非稅收入收繳制度改革的地區(qū)，按改革后的程序辦理專項基金的預(yù)收、返退和繳庫手續(xù)。票據(jù)的使用和管理按照省財政部門的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。本文下發(fā)前預(yù)繳的專項基金，返退標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)驗收的項目，建設(shè)單位應(yīng)于主體工程竣工后30日內(nèi)申請辦理專項基金返退結(jié)算，并提交專項基金返退申請表、建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）出具的使用墻體材料驗收記錄、專項基金預(yù)收款票據(jù)、購進(jìn)新型墻體材料的全部原始憑證和主體工程驗收備案報告等資料。第六條 國家、外省、外資及部隊在廣東投資的建筑工程項目，在省有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，由省建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）負(fù)責(zé)征收；在市、縣有關(guān)行政主管部門辦理有關(guān)施工手續(xù)的，分別由市、縣建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）負(fù)責(zé)征收。第三條 專項基金由各級建設(shè)行政主管部門（或墻體材料革新辦公室，以下簡稱墻革辦）負(fù)責(zé)征收和使用管理，各級建設(shè)行政主管部門（或墻革辦）可根據(jù)本地實際情況委托其他單位代為征收。五、預(yù)制及現(xiàn)澆混凝土墻體。（六）石膏墻板（包括紙面石膏板、石膏空心條板），其中：紙面石膏板（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T97751999的技術(shù)要求）；石膏空心條板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T8291998的技術(shù)要求）。（二）纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 7 JC626/T1996的技術(shù)要求）。（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB152291994的技術(shù)要求）。附件2：新型墻體材料目錄一、非粘土磚（一）孔洞率大于25%非粘土燒結(jié)多孔磚和空心磚（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB135442000和GB135451992的技術(shù)要求）。第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門可會同同級新型墻體材料行政主管部門依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后報財政部、國家經(jīng)貿(mào)委備案。第二十條 地方墻體材料革新辦公室及其委托單位不按本辦法規(guī)定征收新型墻體材料專項基金，不按規(guī)定使用省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)，截留、擠占、挪用新型墻體材料專項基金的，由地方同級財政部門責(zé)令改正，并按照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國發(fā)[1987]58號）等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第十六條 地方各級墻體材料革新辦公室應(yīng)按同級財政部門規(guī)定編制新型墻體材料專項基金預(yù)、決算，報同級財政部門審批，并報新型墻體材料行政主管部門備案。第三章 使 用第十三條 新型墻體材料專項基金必須?？顚Ｓ?，使用范圍包括：（一）引進(jìn)、新建、擴(kuò)建、改造新型墻體材料生產(chǎn)線工程項目的貼息；（二）新型墻體材料示范項目（含引進(jìn)項目）和推廣應(yīng)用試點工程的補(bǔ)貼；（三）新型墻體材料的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳；（五）代征手續(xù)費(fèi)；（六）經(jīng)地方同級財政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。具體繳庫辦法，依照《財政部關(guān)于印發(fā)政府性基金預(yù)算管理辦法的通知》（財預(yù)字[1996]435號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 征收新型墻體材料專項基金，應(yīng)使用省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一印制的政府性基金專用票據(jù)。新型墻體材料專項基金不得向施工單位重復(fù)收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在新型墻體材料專項基金外加收任何名目的保證金或押金。第四條 新型墻體材料專項基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政、審計和新型墻體材料主管部門的監(jiān)督檢查。第二十六條 本實施意見自2004年6月1日起實行，其他有關(guān)規(guī)定與本實施意見不一致的，以本實施意見規(guī)定為準(zhǔn)。第二十三條 各級新墻辦及其委托單位不按本實施意見規(guī)定征收專項基金；不按規(guī)定使用省財政廳印制的專用票據(jù)的；不及時、足額上繳專項基金或截留、擠占、挪用專項基金的，由同級財政部門責(zé)令改正，并根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十條 各級新墻辦應(yīng)加強(qiáng)專項基金管理，建立健全財務(wù)制度，嚴(yán)格會計核算程序，確保專項基金的?？顚Ｓ谩５谑鶙l 專項基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項目或技術(shù)改造項目的，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策的非粘土新型墻體材料項目，并按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請及項目建設(shè)可行性報告；（二）新墻辦組織專家對項目可行性報告進(jìn)行審查后，報同級財政部門審批，納入專項基金預(yù)算；（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項目和科研開發(fā)項目，應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；（四）財政部門根據(jù)專項基金預(yù)算撥付項目資金。計提比例最高不得超過實際代征收入繳入國庫額的2‰。第十三條 縣（市）級新墻辦征收的專項基金扣除當(dāng)年退還部分和代征手續(xù)費(fèi)后，2%上繳市新墻辦，3%上繳省新墻辦；市新墻辦征收的專項基金扣除當(dāng)年退還部分和代征手續(xù)費(fèi)后，5%上繳省新墻辦。專項基金由財政部門定期繳入國庫。省新墻辦負(fù)責(zé)專項基金專用票據(jù)的發(fā)放工作，并按照省財政廳有關(guān)政府性基金票據(jù)管理規(guī)定建立浙江省新型墻體材料專用票據(jù)管理制度。繳納的專項基金預(yù)收款在以下情況下不予退還：使用新型墻體材料和空心粘土制品占墻體材料總用量比例小于60%的；在主體工程完工粉刷前或中間結(jié)構(gòu)驗收時未申請墻體材料應(yīng)用情況驗收的。建筑工程使用新型墻體材料和孔洞率25%以上空心粘土制品（含頁巖燒結(jié)磚）占墻體材料總用量比例60%及以上的，對其中使用新型墻體材料部分，繳納的專項基金預(yù)收款按照實際使用比例