【正文】 對這些問題，我鄉(xiāng)將在下一步采取有力措施認真研究加以解決。在鄉(xiāng)機關和鄉(xiāng)直單位設立投訴電話、投訴電子郵箱，快查、快結職責范圍內的投訴問題，嚴肅查處辦事拖拉、推諉扯皮、態(tài)度冷漠、吃拿卡要的現象，切實做到發(fā)現一起，查處一起。針對工作人員經常要下村指導工作，不能在辦公室辦公的情況，設置領導干部崗位牌，將全體領導干部的崗位職責和聯系電話公布上墻，方便群眾聯系。堅持以“首問責任登記單”和“限時辦結單”為抓手，落實鄉(xiāng)直單位有對外服務職能，尤其是鄉(xiāng)便民服務中心服務窗口認真填寫“兩單”，加強監(jiān)督檢查，全面抓好抓實“三項制度”，督促工作人員切實改進工作作風，提高機關效能。全面幫助做好永吉線的公路養(yǎng)護、交通安全、環(huán)城西路及大道改造、征地拆遷、企業(yè)環(huán)境和安全評價等前期工作。開展推薦和評選“創(chuàng)業(yè)之星”活動，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)熱情和活力，全力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。現將我鄉(xiāng)開展創(chuàng)業(yè)服務年活動情況總結如下：一、深入學習動員，加強組織領導 我鄉(xiāng)于2010年3月2日召開鄉(xiāng)黨政聯席會議，專題部署創(chuàng)業(yè)服務年活動，制定了《開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》，進一步明確了創(chuàng)業(yè)服務年活動指導思想、工作重點、方法措施、時間步驟、責任要求，為“創(chuàng)業(yè)服務年”活動的開展奠定了良好的基礎。另外，局效能辦還專門下發(fā)了督查通報，對各單位開展活動的主要特色及亮點予以充分肯定，對存在的問題和不足要求督查單位限期整改。通過參觀學習，結合我局組織開展的“提效能，從我做起，我為服務創(chuàng)業(yè)作貢獻”大討論活動，局機關干部職工積極為服務創(chuàng)業(yè)建言獻策。3月下旬，召開了局機關全體干部職工學習討論大會，由各科室負責人結合參觀學習就本科室在工作作風、服務效能等方面存在的問題及整改措施作表態(tài)性發(fā)言。每個干部職工在參觀學習后，認真寫下了個人心得體會，重點闡明了“向蘇區(qū)干部學習什么，在工作中還缺什么，今后應該怎么做”，并統一張貼在局宣傳欄上。三、落實規(guī)定動作，編排自選動作為進一步強化機關干部職工廉潔奉公、無私奉獻、全心全意為人民服務的意識，激發(fā)立足本職、爭創(chuàng)一流、積極參與創(chuàng)業(yè)服務年活動的熱情，進而改進機關工作作風，增強創(chuàng)業(yè)服務能力，推動創(chuàng)業(yè)服務年活動的順利開展，我局在認真落實第一階段“規(guī)定動作”的基礎上，結合實際制定印發(fā)了《開展“弘揚蘇區(qū)干部好作風，力促創(chuàng)業(yè)服務上水平”學習教育活動實施方案》，在局機關組織開展了以“六個一”工作為主要內容的學習教育活動。據統計，全市衛(wèi)生系統召開的動員大會達200余場（次），參加動員的干部職工達2萬余人。1月下旬，局黨組召開了專題會議，傳達學習了省、市兩級領導講話和相關會議精神，并進行了認真的研究部署。為此，我們將在鞏固前階段的工作成果的基礎上，自我加壓，為決戰(zhàn)工業(yè)100億做出新的貢獻。二是開展以“改進干部作風，提高工作效率”為主題的干部作風紀律整頓活動，通過這次整頓，使全辦干部職工精神面貌和工作作風有了很大的轉變。實行按指紋簽到制度，領導和干部職工全部實行按指紋簽到，外出登記制，工作作風進一步得到加強；二是實行業(yè)務工作月度督查制度，月初制定本月股室及個人工作計劃，把各項工作任務和相應責任落實到具體股室和人員，到月底對月初制定的工作計劃完成情況進行督查，以提高機關工作效能和辦事效率。二是開展以“創(chuàng)建學習型機關，爭當學習型干部”為主題的大討論，認真查擺影響制約創(chuàng)建學習型機關的突出問題，研究改進措施，制定整改方案，推動學習型機關建設；三是堅持學習制度，鼓勵自學成才。四、深化機關作風建設，創(chuàng)建“五型”機關我辦以開展創(chuàng)業(yè)服務年活動為契機，在保持去年機關效能年活動取得的成效的基礎上，出臺了《2010年創(chuàng)建學習型機關學習計劃》和《深化機關作風建設實施方案》,進一步深化機關效能建設，著力打造“五型”機關。取得了很好的成效。每位黨員出承諾，從單位做起、從自公開承諾，從小事做起，嚴整紀律，規(guī)范行為，做好本職工作，圍繞縣中心工作，投入到創(chuàng)業(yè)服務年活動中來。一是通過報紙、電視、網絡等媒介廣泛宣傳支持創(chuàng)業(yè)的各項水利政策、措施和農發(fā)工程建設成果。想方設法為企業(yè)、群眾排憂解難。三是加強部門協調。一是精心制定活動方案。3月2日，我辦召開了2009年創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會，要求全體干部職工一定要把思想統一到縣委、縣政府對對今年經濟社會發(fā)展的重大決策部署上來，進一步增強憂患意識和趕超意識，奮發(fā)進取，乘勢而上，推動我縣經濟社會更好更快發(fā)展。成立一個領導小組。通過多種形式，多條渠道和有效舉措，爭取縣委縣政府和各單位、各部門的大力支持，千方百計調動大家的工作積極性、增強爭先創(chuàng)優(yōu)工作的自覺性和主動性。重點推薦23名窗口和管理辦工作人員提拔重用。堅持開誠布公接受社會各界監(jiān)督。在14層大廳調整充實報刊雜志和政策資料內容，方便群眾查閱；調整充實自助上網電腦方便辦事人員上傳和查詢資料；調整充實便民導辦臺，幫助指導辦事人員填寫相關材料。有效激勵機制還很難建立。由于有些部門內部存在權利分配，科室人員配備和人情關系等問題引發(fā)了一些矛盾，形成職責不清，多頭管理的局面，造成互相推諉，相互扯皮的現象發(fā)生，給服務對象帶來很大麻煩，不利于中心工作開展。少數窗口工作人員的服務認識還沒有到位，反映在宏觀環(huán)境日益優(yōu)化，微觀環(huán)境提高較慢。五、存在的主要問題創(chuàng)新存在差距。工作業(yè)績明顯提高，稅費滴漏減少。廣大干部群眾對中心工作人員的服務 態(tài)度和工作熱情表示贊許。通過征求意見活動，接近了與服務對象距離，了解了服務對象需求，清楚了自身工作缺陷，為更好地服務對象指出了努力方向，進一步改變了工作作風。中心安排人員 到工業(yè)園與企業(yè)代表進行座談，介紹中心在落實便民舉措、為創(chuàng)業(yè)主體提供優(yōu)質、高效服務方面所做的工作，了解企業(yè)在行政審批過程中的實際困難。（三）開展了內容豐富的征求意見活動。設立了重大產業(yè)（項目）行政服務綠色通道專窗，安排了1名副主任負總責，指定了一名干部在專窗全程代理重大產業(yè)（項目）行政審批服務事項。三是搞好文明示范服務。在一樓大廳還設立了制度公開欄、“兩考核兩評比”公開欄、全彩電子顯示屏和觸摸屏，將中心的制度和工作開展情況公開。對查實的問題按有關規(guī)定嚴肅理。三是加強督察通報查處力度。強化了內部監(jiān)督。建立了重大項目招投標行賄犯罪檔案查詢聯動工作機制。辦理過程和結果在大廳、中心網站及其他多處地方對外公布，接受社會大眾監(jiān)督。加強監(jiān)督檢查，確保服務規(guī)范。目前，我中心已初步建立了電子審批監(jiān)察系統。進一步規(guī)范接待行為，推行文明服務、微笑服務、站立式服務。加強對發(fā)包方案、招標公告、投標人身份資格、招標文件、施工合同的備案審查。取消招標人推薦權，實行專家評委資格審查制度，所有符合資格預審條件的投標人均可參加投標；限制招標人參加評標，原則上招標人代表不得參加評標，規(guī)范了招標人行為。完善了《信豐縣行政服務中心窗口及工作人員獎懲考核方案》，將窗口工作人員200元/人/月保留津貼納入崗位績效考評。從2007年4月份開始堅持雙休日各窗口至少保留1人上班，辦理即辦件，受理承諾件、上報件、聯辦件和補辦件。當事人申報辦件資料不齊的，當場一次性告知應補材料，補齊后再受理，非主要漏缺材料的先受理，到發(fā)證時補齊。完善了行政服務各項制度。13樓分別擺設了電子觸摸屏，4樓分別安裝了大型全彩和雙基式電子顯示屏，每層樓安裝了視頻監(jiān)控設備，整個大廳建立了電子審批監(jiān)察和國際互聯網兩套網絡系統，極大