【正文】 通過(guò)廣泛的新聞宣傳，使全社會(huì)了解節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及國(guó)家采取的政策措施，提高全民的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，在全社會(huì)樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚，從而形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能減排工作格局。積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤、油、氣、電、水等資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革，按照補(bǔ)償治理成本原則提高排污單位排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，完善促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策、稅收政策。加快制定、修訂節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等節(jié)能減排的有關(guān)法律法規(guī)，加大節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。二是加大政策的調(diào)控力度。一是充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。方案提出，要把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀是否落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)政府應(yīng)將節(jié)能降耗指標(biāo)作為“硬”任務(wù)來(lái)抓。今年6月初，我國(guó)政府先后公布了《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》。此外，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖是全世界面對(duì)的迫切問(wèn)題，作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，減少污染和溫室氣體排放，也是我國(guó)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。在某些社會(huì)領(lǐng)域，市場(chǎng)機(jī)制的作用是正面的；而在另一些領(lǐng)域則是負(fù)面的，無(wú)節(jié)制地在社會(huì)領(lǐng)域尤其是公益事業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭小笆袌?chǎng)化”、“產(chǎn)業(yè)化”，難免走偏方向。在目前我國(guó)社會(huì)自治能力較弱、社會(huì)組織發(fā)育不健全的情況下，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮公眾參與的作用，將公眾參與的方式方法制度化、法制化，真正維護(hù)和確保公眾和社會(huì)組織對(duì)社會(huì)管理的參與權(quán)?？上驳氖牵罱鼛啄?，中央和各級(jí)地方財(cái)政對(duì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的投入不斷加大，城鄉(xiāng)最低生活保障制度、免費(fèi)的九年義務(wù)教育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等都在大力推進(jìn)之中，社會(huì)事業(yè)投入嚴(yán)重不足的局面開始有所轉(zhuǎn)變。其二，社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新的前提條件是加大對(duì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的投入。黨中央明確提出構(gòu)建和諧社會(huì)的四個(gè)著力點(diǎn)，擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、理順?lè)峙潢P(guān)系和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，這些也是推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。只有通過(guò)不斷推動(dòng)社會(huì)管理體制的改革和創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和良性互動(dòng)，從而真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。首先，改革和創(chuàng)新社會(huì)管理體制是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。2007年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》等重要文件。政府機(jī)構(gòu)在節(jié)約上存在著巨大潛力，通過(guò)管理體制改革完全可以實(shí)現(xiàn)大幅度的節(jié)約。要抓緊制定和完善促進(jìn)資源節(jié)約使用、有效利用的法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持科學(xué)管理和嚴(yán)格管理，堅(jiān)決改變各種浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。制定鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品的政策措施，完善資源綜合利用和廢舊物資回收利用的稅收優(yōu)惠措施，繼續(xù)實(shí)行限制高耗能、高耗材、高污染產(chǎn)品出口的政策措施。要加強(qiáng)大氣、土地、水資源保護(hù)與環(huán)境整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境污染綜合治理，建設(shè)人與自然和諧相處的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。三、保護(hù)環(huán)境是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的前提。二、科技創(chuàng)新是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是最大的節(jié)約，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要途徑。胡錦濤總書記的這些重要論述，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)指明了方向。它需要13億國(guó)人同心協(xié)力、身體力行。“儉以養(yǎng)德”，自古以來(lái)，中華民族一直以節(jié)儉為值得彰揚(yáng)的美德。如果采用節(jié)能光源，我們的照明用電量將下降60％，一年可節(jié)約740億千瓦時(shí)電能，相當(dāng)于節(jié)約2989萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。生活中杜絕浪費(fèi)之事人人可為，可以節(jié)約之處俯首即是。在全球的愛(ài)普生任何一家公司里，所有雙面用的打印紙?jiān)谟猛曛筮€必須用于粘貼各種報(bào)銷票據(jù)。我國(guó)課本的使用壽命卻只有半年！我國(guó)現(xiàn)有在校中小學(xué)生2．2億人，目前人手一冊(cè)的課本若能連續(xù)使用5年，扣除成本，可節(jié)約的資金便相當(dāng)可觀！而在課本循環(huán)使用過(guò)程中，又將有多少森林可以幸免于難！我們的近鄰韓國(guó)人已經(jīng)節(jié)約到牙齒了，因?yàn)檎湎зY源，他們研制出以土豆淀粉或江米面為原料的食品牙簽。在世界各國(guó)，節(jié)約已經(jīng)成為一種風(fēng)潮，不少國(guó)家的資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)已經(jīng)融入了生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié)。有識(shí)之士警告，2010年中國(guó)將進(jìn)入嚴(yán)重缺水時(shí)代，我們的孩子將不得不為我們今天的揮霍付出沉重的代價(jià)?！爆F(xiàn)存資源的匱乏與窮絕，未來(lái)發(fā)展的需求與壓力，讓我們必須靜心聆聽自然的警示。但當(dāng)我們知道，今天的富裕生活是要靠過(guò)度耗用資源來(lái)實(shí)現(xiàn)，今天的發(fā)展是要用子孫后代的生存權(quán)利來(lái)?yè)Q取時(shí)，我們還能如此坦然地粗手大腳地生活嗎？“原以為你無(wú)限寬廣，不在乎失去一片蔭涼。無(wú)論是亞洲金融危機(jī)，還是非典那場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難，都未能阻擋我國(guó)經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)。但各種名目的“圈地運(yùn)動(dòng)”卻使我們的耕地銳減，光是小小的實(shí)心黏土磚，就能一年毀掉8萬(wàn)—10萬(wàn)畝良田，僅磚廠侵占土地就達(dá)400萬(wàn)畝。實(shí)驗(yàn)表明，一個(gè)水龍頭如果一秒鐘漏滴一滴水，一年便滴掉360噸水，而我國(guó)多數(shù)城市輸配水管網(wǎng)和用水器具的漏水損失高達(dá)20％以上，僅城市便器水箱漏水一項(xiàng)每年就損失上億立方米。我們是世界上最缺水的國(guó)家之一，人均水資源不到平均數(shù)的1／4，600多個(gè)城市里有400多個(gè)供水不足，但我們珍惜水了嗎？農(nóng)業(yè)是水資源的用水大戶，也是水資源的浪費(fèi)大戶。報(bào)告的發(fā)布者表示，盡管如此，中國(guó)的國(guó)家生態(tài)足跡卻比較穩(wěn)定。世界自然基金會(huì)：中國(guó)資源消耗40年內(nèi)翻一番4月19日上午世界自然基金會(huì)(WFF)公布了《亞太區(qū)2005生態(tài)足跡與自然財(cái)富報(bào)告》。通過(guò)全面核實(shí)證照，全省現(xiàn)設(shè)置有效探礦權(quán)2824個(gè)，登記總面積6．5萬(wàn)平方公里，占全省國(guó)土面積的16．5％。只有全社會(huì)共同努力，才能使我們擺脫快速發(fā)展中的資源困境，走向資源節(jié)約、環(huán)境友好的社會(huì)。為了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，“十一五”期間國(guó)家立下了幾個(gè)必須達(dá)到的約束性硬指標(biāo)：耕地保有量保持1．2億公頃，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20％左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30％，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0．5，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60％（預(yù)期性）。善待地球——珍惜資源，持續(xù)發(fā)展，是這個(gè)春天的主旋律。平時(shí)的照明燈，盡可能用節(jié)能燈，因?yàn)槠胀襞莅汛罅康碾娔苻D(zhuǎn)化為了熱量，只有小數(shù)轉(zhuǎn)為光線，而節(jié)能燈把電能幾乎轉(zhuǎn)化為了光明。同學(xué)們，我們一起行動(dòng)起來(lái)，節(jié)約利用我們有限的森林資源。森林質(zhì)量不高，%。比如：用完水后，要擰緊水龍頭，以免造成“一江清水向東流”的浪費(fèi)現(xiàn)象，如果發(fā)現(xiàn)水龍頭壞了，要及時(shí)修理，避免損失大量的水，大家也別小看廢棄的電池，因?yàn)橐涣＜~扣電池會(huì)污染600噸的水，如果你把它扔到水里，水將無(wú)法飲用?？墒牵衷撛鯓硬拍苷嬲龅焦?jié)約資源呢？為什么要大力推薦節(jié)約呢？下面請(qǐng)聽聽我的心聲吧！先說(shuō)水資源。這就要求人們改變不良消費(fèi)習(xí)俗，如飲食擺闊，大量浪費(fèi)，肆意斗富，揮金如土，無(wú)節(jié)制地盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、超豪華等。因此，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，必須在全社會(huì)提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈和浪費(fèi)之風(fēng)。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，不斷提高人民的物質(zhì)生活水平和質(zhì)量，同建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，是相輔相成和內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系。其重要意義在于：建設(shè)資源節(jié)約型，是緩解資源供需矛盾的根本出路，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求，是保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全的重要舉措。這一切，使煤炭、石油、鋼鐵、銅、鋁等重要資源需求增長(zhǎng)呈指數(shù)型曲線上升。由于設(shè)計(jì)不合理，我國(guó)單位建筑面積采暖能耗是氣候相近國(guó)家的2倍至3倍。我國(guó)人均水資源少，是國(guó)外先進(jìn)水平的一半，工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量為100立方米，是國(guó)外先進(jìn)水平的10倍，多數(shù)城市供水跑冒損失超過(guò)20%。我國(guó)不僅存在人均占有資源相對(duì)較少的問(wèn)題，更為突出的是，我國(guó)的資源利用效率還非常低。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，資源需求迅猛增長(zhǎng)同國(guó)內(nèi)資源不足的矛盾進(jìn)一步加劇，因而，努力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源不足的矛盾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為我國(guó)當(dāng)前十分緊迫的任務(wù)。第三篇：建設(shè)節(jié)約型社會(huì)要完善《節(jié)能法》、《水法》、《土地管理法》等法規(guī)，加大實(shí)施力度，對(duì)造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)者依法懲處。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高資源節(jié)約的整體技術(shù)水平。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是目前世界上先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)模式，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，將人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“資源—生產(chǎn)—消費(fèi)—再生資源”的反饋式流程，實(shí)現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”，所有的物