【正文】 我們要在推進城鄉(xiāng)基層黨建工作雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進，發(fā)揮城市基層黨建帶動優(yōu)勢上下功夫，以城市機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨支部幫建農(nóng)村黨支部的形式，引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部深入基層、貼近群眾，積極探索為民服務(wù)的新途徑、新方式和新機制，努力形成城鄉(xiāng)聯(lián)動、服務(wù)共創(chuàng)的新格局。要在建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制方面下功夫，堅持“三憑三用三看”的選人用人導(dǎo)向，有針對性地加強基層黨員干部教育培訓(xùn)，建立行之有效的基層干部績效考評制度，健全完善基層黨員干部激勵機制，加強大學(xué)生村官的考核管理，進一步激發(fā)基層黨員干部的積極性和主動性，著力建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層黨員干部隊伍。比如，在全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展的創(chuàng)建貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀“五好班子”活動，在全區(qū)農(nóng)村黨員中廣泛開展的“創(chuàng)優(yōu)爭星”活動等，都取得了一定的成效。孫書記在我區(qū)調(diào)研時指出，在兩新組織中建立黨組織，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋，閻良應(yīng)該走在全市前列。人社局和各鎮(zhèn)街要充分發(fā)揮基層黨員的表率作用，多做群眾工作，力爭使每一個符合條件的群眾都能享受到惠民政策，切實提高參保率，確保9月份實現(xiàn)全覆蓋。二是要以省級教育強區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，加快西飛一中新校區(qū)建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村定點小學(xué)校車服務(wù)全覆蓋，全力做好全國陽光體育運動推進會各項工作。今年，我們在改善民生方面有許多“重頭戲”，各級黨組織和黨員干部要在加快我區(qū)教育、衛(wèi)生、社會保障等民生工程建設(shè)上勇當先鋒、爭做表率，讓廣大群眾得到更多的實惠、更大的幸福。三是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。二是要促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。一是要大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。前一階段，政府黨組提出了我區(qū)《貫徹“關(guān)天”規(guī)劃實施意見》，策劃包裝了總投資650億元的16個重大支撐項目，《意見》已經(jīng)區(qū)委常委會討論通過，這些項目很實在，也很具前瞻性。要在扎扎實實做好63個履約項目建設(shè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，派專人抓好其余項目的轉(zhuǎn)化落地工作，力爭在項目履約上有大的突破。區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用，主動協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題，跟蹤抓好落實，確保所有項目按時開工建設(shè)；已開工的項目，項目負責(zé)單位要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾活動的要求，明確建設(shè)內(nèi)容、協(xié)調(diào)聯(lián)系人和完成時限，主動接受黨員群眾的監(jiān)督，加快建設(shè)進度，能提前完工的要提前完工，能超額完成投資任務(wù)的就不要等、不要拖，爭取更多的項目竣工見效，確保全面超額完成目標任務(wù)。各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要引導(dǎo)黨員干部在繁榮三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上多想辦法、多出實招，辦好首屆航空城旅游節(jié)，加快老城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級，加快荊山景區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極發(fā)展航空旅游業(yè)，努力使三產(chǎn)服務(wù)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。關(guān)山農(nóng)副產(chǎn)品加工園是集鎮(zhèn)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，要在抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，加強與上級部門的溝通聯(lián)系，走借力招商、掛靠發(fā)展的路子，力爭使園區(qū)建設(shè)早日步入持續(xù)發(fā)展的快車道。二是要在加快“一核心三園區(qū)”建設(shè)上當先鋒。各級黨組織和黨員干部要立足各自職能和崗位實際，積極投身經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，勇做經(jīng)濟發(fā)展的“急先鋒”，為提升區(qū)域經(jīng)濟總量水平做貢獻。6月11日，區(qū)委召開動員大會，對全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了安排部署。近年來，我區(qū)堅持以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部和群眾，搶抓機遇、真抓實干，經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得了長足發(fā)展。黨的十七大以來，以胡錦濤總書記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的承受度有機結(jié)合起來，部署實施了一系列重大舉措，有效抵擋了國際金融危機帶給我國的不利影響，果斷應(yīng)對了地震冰凍等一系列自然災(zāi)害，成功舉辦了北京奧運會和國慶60周年慶典等重大活動，世界博覽會首次在中國舉辦，參展國家地區(qū)超過240個，創(chuàng)造了世界博覽會史上最大規(guī)模記錄。同志們，回顧黨的光輝歷程，我們精神振奮、無比自豪；展望長安美好的發(fā)展前景，我們責(zé)任重大、使命光榮。廣大黨員要樹立干大事的志向、拿出創(chuàng)大業(yè)的氣魄、確定爭一流的目標，敢于負責(zé)，找準工作著力點，盯緊目標不放松，在恪盡職守中錘煉黨性、塑造一流形象；敢于碰硬，找準矛盾突破口，咬住困難不懈怠，在攻堅克難中磨礪意志、打造一流隊伍；敢于較真，找準問題切入點，抓好落實不松手，在推進發(fā)展中強化作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績。要堅定不移地走群眾路線，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真心實意地為民辦實事，堅持不懈地為民做好事，盡心竭力地為民解難事，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成效由人民評判、發(fā)展成績歸功于人民、發(fā)展成果由人民共享。要爭做解放思想、銳意創(chuàng)新的楷模。三、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力為黨徽增光、為黨旗添彩全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中去，進一步強化宗旨意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，以身作則、率先垂范，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。要堅定不移地走以人為本的發(fā)展之路，以人為目標、以人為方向、以人為核心，千方百計地保障和改善民生，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓困難群眾人人有飯吃、有衣穿、有學(xué)上、有房住、有錢看病、有基本生活來源；要統(tǒng)籌處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受度統(tǒng)一起來，促進經(jīng)濟社會和生態(tài)協(xié)調(diào)快速發(fā)展；要統(tǒng)籌處理好保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中加快科學(xué)發(fā)展，在加快科學(xué)發(fā)展中造福長安人民；要統(tǒng)籌處理好當前工作與長遠發(fā)展的關(guān)系，使各個階段的發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)、相促進，不斷增強可持續(xù)發(fā)展的能力。要堅持加快發(fā)展不松勁。面對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，實施“追趕”戰(zhàn)略，我們別無選擇；建設(shè)“四強”新區(qū)，我們責(zé)任重大；謀求跨越發(fā)展，我們使命光榮；造福長安人民，我們義不容辭。在此，我代表區(qū)委對大家的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的慰問！今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是制定“十二五”規(guī)劃的重要一年，更是我們實施“追趕”戰(zhàn)略、建設(shè)“四強”新區(qū)、謀求跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。今天，我們以表彰先進的方式向黨的生日獻禮，其目的就是激勵全區(qū)廣大黨員干部，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，積極投身到新的工作當中去，為推動長安經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的更大貢獻！近年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟、生態(tài)、文化、科教“四強區(qū)”奮斗目標，頑強拼搏，真抓實干，全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、財政收入、固定資產(chǎn)投資分別以年均15%、15%、30%和40%的速度遞增。也讓我們慶陽的“旱碼頭”名揚天下。那一刻，我們不怕，因為有子弟兵在我們身邊，有總理在我們身邊，黨旗飄揚，有黨與祖國在我們身邊；那一刻，我們不怕，在苦難中，我們成長著堅強，成長著信念，成長著對抗，成長著夢想與希望，是黨的溫暖讓今日的四川蘸著幸福，扮靚家園，讓今日的中國蘸著花香，蘸著陽光。遠的不說，單說08奧運年：我們不會忘記，逼近年關(guān)之時，那場突如其來的冰雪災(zāi)害。同志們，歷經(jīng)89年的征程，我們正進入一個更加輝煌的歷史發(fā)展時期，已站在一個新的歷史起點上，振興經(jīng)濟的重任歷史地落到全縣一萬六千名共產(chǎn)黨員的身上。要密切黨同人民群眾的廣泛聯(lián)系，全心全意為廣大人民群眾服務(wù)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進政風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，不斷凝聚全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的力量，激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的斗志，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。要樹立腳踏實地、埋頭苦干的政治意識和發(fā)展意識，對每一項工作，不僅要放在心上，認真進行籌劃，而且要抓在手上，落實在行動上，堅決糾正和解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不講官德，工作上弄虛作假，欺上瞞下，甚至當面一套背后一套，說起來悅耳動聽，頭頭是道，干起來磨磨蹭蹭，不見影子，致使一些工作特別是有些重點工作在當面許愿和空喊中被落空的不良現(xiàn)象。全縣各級黨組織要以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，正確處理黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，積極組織黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)一線，研究情況，解決問題，為基層群眾做好指導(dǎo)，提供服務(wù)。要以創(chuàng)建“五個好”黨組織為目標，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”和“村干部規(guī)范化管理年”活動，進一步健全完善激勵保障機制，認真落實“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓，一名后備干部長期蹲點，一名科技人員技術(shù)指導(dǎo)，一個縣直部門聯(lián)系幫扶，一個重點項目支撐”的“六位一體”工作責(zé)任制，積極整合項目資金，靠實工作責(zé)任，強化督促落實，下大氣力集中整頓后進村，充分調(diào)動村級干部的工作積極性。把干部在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中的表現(xiàn)，作為調(diào)整班子、使用干部、實施獎懲的重要依據(jù)，對在關(guān)鍵時刻豁得出去、沖得上去、頂?shù)孟聛淼母刹浚瑢⑵聘裉岚?、大膽使用；對擅離職守，失職瀆職，紀律渙散，不服從組織調(diào)配和工作安排的干部將及時調(diào)整處理。因此，全縣各級黨組織要緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力這條主線，按照建設(shè)“團結(jié)、高效、務(wù)實、親民、廉潔”型班子的要求，堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，努力把理論學(xué)習(xí)同掌握和運用黨的路線、方針、政策結(jié)合起來，同牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同指導(dǎo)實踐、推動工作結(jié)合起來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和實際工作能力。這里，我代表縣委、縣政府，向為我縣改革發(fā)展付出辛勤勞動，做出顯著貢獻的廣大干部群眾及各界人士表示衷心的感謝，向多年來關(guān)心、支持、參與經(jīng)濟社會發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示崇高的敬意。近年來，全縣各級黨組織按照縣委提出的“建一流班子、帶一流隊伍、干一流事業(yè)、創(chuàng)一流佳績”的工作要求，緊緊圍繞“發(fā)展抓項目，改革抓創(chuàng)新，和諧抓民生，保證抓黨建”的工作思路，勇于探索，積極創(chuàng)新，狠抓落實，促進了全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長，財政收入不斷增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，黨的建設(shè)不斷加強，科學(xué)的選人用人機制逐步形成，各項社會事業(yè)全面進步，為今后全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。歷史和現(xiàn)實充分證明，我們的黨是富于創(chuàng)新精神，不斷開拓進取、與時俱進的黨；是經(jīng)得起各種考驗，勇于在困難和挫折中奮進的黨；是忠實實踐“三個代表”，腳踏實地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。同志們，讓我們以這次“七一”慶祝和表彰大會為起點，把思想統(tǒng)一到黨委的要求上來，把精力集中到推動發(fā)展上去，凝聚起新的更大力量，為二道河鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻，以優(yōu)異