【正文】 6月22日，鎮(zhèn)黨委中心組舉行專題學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨90年學(xué)習(xí)讀本》第三篇主要內(nèi)容《改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期》，鎮(zhèn)黨委組織委員胡美麗就黨的十一屆三中全會以來的四個階段歷史（撥亂反正、開辟中國特色社會主義道路、建立和完善社會主義市場體系、全面建設(shè)小康社會）進(jìn)行重點(diǎn)闡述并結(jié)合本鎮(zhèn)改革開放以來的重要成就和發(fā)展變化談了自身體會，鎮(zhèn)黨委書記王加人主持會議。同志們，做好下半年工作，完成全年發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。按常規(guī)講，工作好壞可能有能力問題，但是事業(yè)不等人，長期干不好必須換位置。（四）切實(shí)抓好督查考核。三要堅(jiān)持重拳出擊、鐵腕整治。二要優(yōu)化審批流程，提升辦事效率。一要強(qiáng)化制度落實(shí)，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)同志是推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一責(zé)任人，對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展穩(wěn)定負(fù)總責(zé)，要強(qiáng)化守土有責(zé)意識，層層傳遞責(zé)任，層層提振士氣，層層推進(jìn)工作，充分調(diào)動大家的積極性。深入推進(jìn)市直部門“三個體系”建設(shè)，繼續(xù)按照簡化程序、量化時限、最大限度壓縮自由裁量權(quán)的原則，圍繞服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、保障民生三項(xiàng)重要職責(zé)，對市直部門進(jìn)行職責(zé)審定，并向社會和服務(wù)對象公開承諾。一要落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。挑戰(zhàn)面前、競爭之中，拼的是精氣神，靠的是硬作風(fēng)。要圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和活動方式，打造黨建工作新品牌。各級要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，把基層黨建工作看得重一些、放得高一些、謀得深一些、抓得實(shí)一些，形成書記抓基層黨建工作、上級書記抓下級書記責(zé)任落實(shí)，“書記抓、抓書記”、齊抓共管的局面。健全完善地企聯(lián)席會議、高層溝通交流、現(xiàn)場辦公會議、一對一聯(lián)系服務(wù)等制度，加強(qiáng)地企之間各個層次、各個方面的溝通對接，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。要從嚴(yán)管理煤炭運(yùn)輸，地企聯(lián)手打擊打架、堵路、扒煤等犯罪，維護(hù)安定的社會治安環(huán)境。要始終堅(jiān)持“感情上一家人，發(fā)展上一盤棋”，倍加珍惜業(yè)已形成的良好氛圍，把鄒城的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和駐鄒企業(yè)的發(fā)展方向有機(jī)結(jié)合起來，努力形成地企雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的嶄新格局。一要解放思想，樹立“一家人”、“一盤棋”的發(fā)展理念。（七）全力突破對兗礦等駐鄒大企業(yè)的服務(wù)。我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)化“追趕戰(zhàn)略”，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)體系布局，圍繞基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中。（六）全力突破小城鎮(zhèn)。（五）全力突破新城區(qū)。要圍繞提高合同履約率、資金到賬率、項(xiàng)目開工率、竣工投產(chǎn)率，進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行指揮部全程跟蹤、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套方案運(yùn)作，確保實(shí)現(xiàn)“簽約項(xiàng)目快落地、在建項(xiàng)目快竣工、竣工項(xiàng)目快投產(chǎn)”。今年要在長三角、珠三角、京津地區(qū)組織系列招商活動，鎮(zhèn)街、部門要組織專業(yè)隊(duì)伍，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、大型央企、民營巨頭，主動出擊，有效銜接，推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，力爭突破一批投資過10億的大項(xiàng)目，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)銜接配套的基地型、龍頭型項(xiàng)目。市委、市政府上半年確定的工作，要不講任何條件、堅(jiān)決不退不讓，任何單位不能等閑視之。各級要把項(xiàng)目作為發(fā)展的頭等大事，放在各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)地位，咬住項(xiàng)目不放松、抓住項(xiàng)目不放手、推進(jìn)項(xiàng)目不停步，持續(xù)掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮。希望企業(yè)家一定要重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、用好機(jī)遇的本領(lǐng)，提高發(fā)現(xiàn)市場、創(chuàng)造市場、占領(lǐng)市場的能力，全力推動企業(yè)做大做強(qiáng)。一個地方，沒有企業(yè)家就難以聚集市場要素，就難以推動發(fā)展。要按照“活產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)機(jī)制、變身份、增效益”的總體要求，把國有、集體產(chǎn)權(quán)逐步退出競爭領(lǐng)域，把市屬國有、集體企業(yè)逐步推向民營經(jīng)濟(jì)，讓企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的法人實(shí)體。各級各部門要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、兼并重組、質(zhì)量品牌建設(shè)，推動企業(yè)規(guī)?；?、集約化和品牌化發(fā)展，著力打造一批具有行業(yè)話語權(quán)的領(lǐng)軍企業(yè)。對需要重點(diǎn)培植的企業(yè)，已經(jīng)一個一個排出單子，正在逐個分析研究。做大做強(qiáng)縣域，必須要有一批大企業(yè)支撐和帶動。要千方百計破解資金、土地和征地拆遷等難題，啟動大工業(yè)板塊的配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好園區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)建設(shè)，為承載大項(xiàng)目搭建良好平臺。目前，山東省已經(jīng)有個別百強(qiáng)縣完成這項(xiàng)工作。截至2012年3月，縣級城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中的比例達(dá)到20%以上。（二）全力突破大工業(yè)板塊基礎(chǔ)設(shè)施。立足資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確了工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、高端化、集群化定位和方向。城鄉(xiāng)一體規(guī)劃確立了市域發(fā)展大框架，把縣域主體功能分區(qū)分為“一核四區(qū)”，一核：就是城市建成區(qū)，重點(diǎn)提升水平、配套完善；四區(qū)：一是完成初步規(guī)劃的鄒西包括兩個省級開發(fā)區(qū)在內(nèi)的國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；二是城東包括總部經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)在內(nèi)的新城區(qū)；三是鄒東生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游區(qū)；四是嶧山旅游度假區(qū)。二、實(shí)施重點(diǎn)突破，大干苦干下半年，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)當(dāng)前我市仍然處在重要的打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)階段，抓好這一時期的重點(diǎn)工作，把基礎(chǔ)夯實(shí)、把后勁攢足，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。區(qū)域的發(fā)展事在人為，關(guān)鍵看自身的工作。二是民營經(jīng)濟(jì)潛力大、發(fā)展空間大，民間資金充足。一是駐鄒大企業(yè)多、實(shí)力強(qiáng)、人才多。在深入分析困難和壓力的同時，我們更要看到有利條件和積極因素。在縣這一級，書記、縣長都是基層，縣委縣政府都是基層，首要就是要抓工作落實(shí)。個別單位走不出去，畏難發(fā)愁、怨天尤人，走不出去怎么能夠解放思想？對外面的情況不了解，對自己的情況不學(xué)習(xí)、不研究，怎么再談去招商引資？二是發(fā)展的急迫感、壓力感不足，存在“不想干”的問題。從區(qū)域競爭的態(tài)勢來看，這次我們考察的寧陽、滕州、微山3個縣市，集中體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)體量大、后勁足、質(zhì)量高、增幅高。三是財政增收的壓力增大。從我們自身存在的問題看，一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大。二要清醒看待困難壓力，增強(qiáng)憂患和危機(jī)意識。在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩評比中，我市取得了第三名的好成績。我們要正確認(rèn)識當(dāng)前的形勢，堅(jiān)定信心、凝聚共識、攻堅(jiān)克難，全面做好下半年各項(xiàng)工作。各位領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。抓緊時間，注重質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)。把人民利益作為工作的最大追求，為基層和群眾著想，帶著感情幫助解決實(shí)際困難，努力提升各部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)推動科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。制訂實(shí)施方案，切實(shí)做到“四明確一承諾”，即明確活動目標(biāo)、意義，明確活動時限要求，明確開展活動的具體措施、明確活動責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾和服務(wù)對象公布，并作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，充分吸收群眾合理意見。二、下足功夫，打牢基礎(chǔ) 當(dāng)前，全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)進(jìn)入尾聲，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動即將開始，為抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正取得實(shí)效。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬元，占總收入的14%，同比增10％。上半年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入593萬元，同比增10％，其中出售產(chǎn)品收入128萬元，占總收入的21 %，農(nóng)民人均純收入449元，同比增7％。黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人心向背，只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，才能提高我們的思想理論水平，科學(xué)決策水平和綜合協(xié)調(diào)能力。我鄉(xiāng)立足實(shí)際，廣開門路、廣辟渠道，廣泛征求了各個方面、各個層次的學(xué)習(xí)意見與建議。面對穩(wěn)定壓倒一切、發(fā)展機(jī)遇難得、民生亟待改善的新形勢、新任務(wù)，全鄉(xiāng)各級進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識，靠前站位、主動服務(wù)，創(chuàng)造性開展工作，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)