【正文】 因此，要按照每個(gè)階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)期的實(shí)施目標(biāo)分解落實(shí)。規(guī)劃既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)筑生態(tài)家園。規(guī)劃原則（1）堅(jiān)持“三大效益相統(tǒng)一”的原則。而且基本上都要經(jīng)拉絲、編制、上漆、制窗、吊簾等工序制作完成。撈紙用簾的編織好壞能決定手工宣紙質(zhì)量的優(yōu)劣，而一些特色品種首先從編簾就開始了：如羅紋、龜紋、單絲路、雙絲路以及水印紙。3特色產(chǎn)業(yè)XX村紙簾制作技藝以其悠久的歷史，深厚的文化底蘊(yùn)和采用古法生產(chǎn)，XX村大多數(shù)村民都從事制作造紙工具——竹簾。本嘎查地貌復(fù)雜，含低山及山間等各種地貌類型，山地多，平地少，高根營(yíng)子嘎查地處東北。1概況高根營(yíng)子嘎查位于烏蘭浩特市北3公里處，省際大通道邊在屯南500米處通過，交通便利，全村243戶組成，現(xiàn)有人口934人，黨員17人（其中女黨員2人），土地肥沃，%。77建立以村“兩委”干部為第一責(zé)任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊(duì)伍，健全以集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、聯(lián)戶施訓(xùn)為主，利用廣播喇叭宣傳、板報(bào)欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機(jī)制，努力營(yíng)造好宣傳教育的輿論環(huán)境。將村務(wù)文書資料、村級(jí)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，規(guī)范組卷建檔。第六章制度及管理規(guī)劃、村務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約，制作高標(biāo)準(zhǔn)、觀賞性較強(qiáng)的制度牌子并上墻懸掛，同時(shí)，統(tǒng)一制作《村規(guī)民約》小冊(cè)發(fā)到各家各戶。，全年氣溫較低，比較適合種植反季節(jié)蔬菜，為此，利用本村250畝的良田，在本地群眾中大力推廣種植反季節(jié)蔬菜。，現(xiàn)有油竹300畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能供應(yīng)我村造紙簾的原材料，計(jì)劃種植500畝油竹，每畝需投資300元，合6萬元，六年便可成林，畝可產(chǎn)竹300支，每畝可收入450元，扣除所有成本，年可純收入7萬元。文化宣傳設(shè)施。村民綠地廣場(chǎng)。學(xué)校建設(shè)。原則上堅(jiān)持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經(jīng)濟(jì)樹種合理搭配，綠化、美化有機(jī)結(jié)合。每半個(gè)月清理一次，收集的垃圾運(yùn)送到垃圾填埋場(chǎng)集中處理。根據(jù)村莊地理位置較高，取水不便的實(shí)際，實(shí)施安全飲水工程，村里投資10萬元在新村建造過濾池及蓄水池，讓村民吃上潔凈的自來水。2006年開始硬化其余的村道，預(yù)算總投資為20萬元。東西走向：東西走向道路共1條（舊村部通往五房），寬均為3米，總長(zhǎng)1000米。道路分為三級(jí)：新村大道：寬8米。新建：XX新村新建住宅以點(diǎn)式及雙聯(lián)式布置，住宅原則控制在二至三層。2住宅規(guī)劃充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則，對(duì)XX村新村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。32規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃期限按區(qū)有關(guān)文件的要求，XX村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃期限為3年，即20062009年。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。要立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。力爭(zhēng)用３年的時(shí)間，村級(jí)集體年經(jīng)濟(jì)收入增加到30萬元，村民年純收入增加到6000元以上，把XX村建設(shè)成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。XX村的打竹簾技藝是從祖輩傳下來的，是我市唯一能生產(chǎn)此工藝的村。它不易腐爛、不吃水，且價(jià)格低廉。12地理位置和自然條件XX村位于XX鎮(zhèn)北部，平均海拔800米。1概況XX村村位于XX西北部，距鎮(zhèn)18公里，平均海拔800多米，全村由三個(gè)村民小組組成，現(xiàn)有110戶，人口471人，黨員18人（其中女黨員2人），勞動(dòng)力數(shù)量243人，本地務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力78人，本地非務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力71人，外出務(wù)工勞動(dòng)力94人，村內(nèi)主要道路硬化比例100，通自來水戶數(shù)為102戶，通電戶數(shù)為111戶，通有線電視戶數(shù)0戶，通電話戶數(shù)32戶，本村沒有小學(xué)，有一衛(wèi)生所，無公共文化設(shè)施及體育設(shè)施，耕地面積813畝，山林總面積8400畝，毛竹林445畝（其中用于制作紙簾的原材料苦竹面積300畝），果園面積600畝（其中黃花梨500畝）。1功能布局……………………….………..632地理位置和自然條件…………..…..31年底要根據(jù)目標(biāo)管理考核方案進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評(píng)先評(píng)優(yōu)。全體工作隊(duì)員既代表自身形象，又代表單位形象，更代表市委形象，要扎扎實(shí)實(shí)，勤勤懇懇工作，不辱使命，不負(fù)重托。要堅(jiān)持作好示范、以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局。努力把駐點(diǎn)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備齊全、功能配套，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的文明富裕小康村。加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村清潔能源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的引導(dǎo)、扶持和管理，提高農(nóng)民專業(yè)合作組織整體素質(zhì)和帶動(dòng)農(nóng)戶的能力。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。各工作隊(duì)要按照市委確立的“一縣一品”和“數(shù)縣一品”工作思路，圍繞建設(shè)烤煙、糧油、畜禽、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、藥材等10大特色農(nóng)產(chǎn)品基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局做文章、想辦法。要配合組織部門搞好黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作。要充分整合各種幫扶力量，形成全市農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開發(fā)和小康建設(shè)工作強(qiáng)大合力。今年中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助達(dá)到了47億元，是去年的7倍多。在“十一五”期間，中央財(cái)政將與地方財(cái)政一道，增加2182億元投入，建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。據(jù)介紹，今年糧食直補(bǔ)資金在13個(gè)主產(chǎn)區(qū)達(dá)到糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的50％，比上年增長(zhǎng)10個(gè)億。也就是說，將把今年總支出增量的1／5以上都用到農(nóng)村。財(cái)政部將建立一個(gè)財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。在農(nóng)村文化事業(yè)方面，繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程和農(nóng)村電影放映工程。第三、在加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面。在農(nóng)村安全飲水方面，今年將安排40億元，計(jì)劃再解決2000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。國家發(fā)改委副主任杜鷹說：改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，最重要的是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)是提高糧食綜合生產(chǎn)能力，核心是要增加農(nóng)民收入。如個(gè)別村黨支部書記、村長(zhǎng)把新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)黨委、政府交辦的政治任務(wù),雖然在公開場(chǎng)合下表示要如何如何抓落實(shí),但私下并沒有付諸實(shí)際行動(dòng)。部分基層干部和群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的理解出現(xiàn)偏差,在認(rèn)識(shí)上存一些誤區(qū)。但由于新農(nóng)村建設(shè)還處在摸索階段,因而在思想認(rèn)識(shí)、行動(dòng)落實(shí)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金投入等方面還存在一些問題和不足。采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，按照“農(nóng)民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的原則，多層次、全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。規(guī)范完善村級(jí)工作規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制，使其成為全鎮(zhèn)村級(jí)工作規(guī)范化管理示范點(diǎn)的“點(diǎn)中點(diǎn)”。推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、雙文明戶星級(jí)管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法，進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序。循序漸進(jìn)地實(shí)行村民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，爭(zhēng)取鄉(xiāng)民政部門支持，將所有五保老人實(shí)行集中供養(yǎng)，每月發(fā)放一定金額的資金給貧困戶。建養(yǎng)雞、養(yǎng)豬場(chǎng)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室。②、在村部辦公大樓內(nèi)開辟科技、文化活動(dòng)中心。③、新村廣場(chǎng)建設(shè)綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)路面清掃、綠化維護(hù)、村容村貌整潔等工作。②、垃圾箱(桶)設(shè)置。（4）、排水管網(wǎng)規(guī)劃 排水系統(tǒng)呈網(wǎng)狀，與道路建設(shè)相配套，所有村道靠山一側(cè)挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結(jié)構(gòu)，生活污水通過排水暗溝，由環(huán)村排水渠集中，經(jīng)處理后排出。（3）、道路建設(shè) 南北走向：新村大道寬8米，采用水泥路面，與進(jìn)村主干道連接，并配套白色高桿立柱單排路燈。（4）、新建：新村新建住宅以集中建設(shè)布置，住宅原則控制徽派特色。住宅規(guī)劃充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則，對(duì)村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。三、村莊建設(shè)規(guī)劃建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點(diǎn)，著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)全村建設(shè)的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成整體。因此，要按照每個(gè)階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)的實(shí)施目標(biāo)分解落實(shí)。規(guī)化既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)筑生態(tài)家園。力爭(zhēng)把村建成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。民主議事會(huì)建制率100%。民主議事會(huì)建制率100%。綠化覆蓋率25%。區(qū)內(nèi)主干道路硬化率100%。生活污水集中處理率70％以上（含70％）。自來水入戶率98%。廣播電視入戶使用率100%。居民對(duì)社會(huì)安全滿意率97%。從業(yè)人員高中以上比重80%。登記失業(yè)率小于5％。住宅磚瓦化率95%。1登記失業(yè)率小于5%。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋率100%。城鎮(zhèn)化人口比重60%。%。管理區(qū)有4項(xiàng)指標(biāo)。種植業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率98%。工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重14%。生產(chǎn)總值380億元。加強(qiáng)軍民和警民共建活動(dòng)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)知名人士和志愿者支持新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織生力軍和突擊隊(duì)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為推進(jìn)墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)建功立業(yè)。各分局、試點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立宣傳典型，帶動(dòng)墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本、境外資本等參與農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)。“十一五”期間，每年?duì)幦〉呢?cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于新農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，直接用于改善農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，建立投入資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要體現(xiàn)其系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、實(shí)用性、穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，發(fā)揮其引導(dǎo)和保護(hù)作用，使人力、物力、財(cái)力得以充分發(fā)揮，在新的形勢(shì)下肩負(fù)起新的歷史使命。審時(shí)度勢(shì)把握歷史性的新機(jī)遇，在分析墾區(qū)內(nèi)外環(huán)境的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌場(chǎng)區(qū)間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定規(guī)劃。各級(jí)黨委要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村納入重要議事日程，總局、分局、農(nóng)場(chǎng)三級(jí)都要建立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)工作。不斷加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，形成家庭和諧、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、誠信守法的新風(fēng)尚。堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，深入打擊各種刑事犯罪，使墾區(qū)人口犯罪率低于全省平均水平。推進(jìn)管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部直接選舉，加快民主化進(jìn)程，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，建設(shè)民主和諧的社會(huì)主義新墾區(qū)。發(fā)揮基層群團(tuán)組織的作用，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織、廣大黨員在建設(shè)新農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。培育由自由人、企業(yè)法人或社會(huì)團(tuán)體發(fā)起的小額信貸組織，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織?？偨Y(jié)推廣各地組建農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)成員權(quán)利，提高農(nóng)戶的組織化程度。正確處理土地收益分配關(guān)系，嚴(yán)格按照基本田、規(guī)模田和機(jī)動(dòng)地的定價(jià)原則，合理確定土地承包費(fèi)的價(jià)格和實(shí)現(xiàn)形式，建立促進(jìn)職工增收的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，加快推進(jìn)以“兩田制”為核心的土地承包制度改革。繼續(xù)完善撤隊(duì)建區(qū)改革，積極推進(jìn)撤銷生產(chǎn)隊(duì)的居民點(diǎn)搬遷。完善醫(yī)療救助制度，全面開展大額醫(yī)療救助保險(xiǎn)，使患大病、醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)過重的參保人員最大限度地享受到醫(yī)療保障。完善老年設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“三無”老人集中供養(yǎng)。（二十七）完善社會(huì)保障制度。認(rèn)真搞好群眾文化工作，加強(qiáng)企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、校園文化建設(shè)，開展“金色田野”、“城市之光”等群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，不斷豐富人民群眾的文化生活。（二十六）發(fā)展文化體育事業(yè)。加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生技術(shù)人員的補(bǔ)充和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)在崗衛(wèi)生技術(shù)人員全部達(dá)到中專以上學(xué)歷?！笆晃濉逼谀?，小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率分別達(dá)到100%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%以上，普通高中優(yōu)質(zhì)教育比例達(dá)到70%，新增勞動(dòng)力全員接受職業(yè)技能培訓(xùn)。建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)場(chǎng)辦學(xué)條件，加強(qiáng)教育設(shè)施設(shè)備建設(shè)，教學(xué)儀器設(shè)備達(dá)到國家規(guī)定的二類以上配置標(biāo)準(zhǔn)。六、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)社會(huì)全面進(jìn)步（二十四）發(fā)展教育事業(yè)。依據(jù)墾區(qū)城鄉(xiāng)（場(chǎng)區(qū)）體系建設(shè)規(guī)劃，按照撤隊(duì)建區(qū)和撤并農(nóng)場(chǎng)的改革思路，有計(jì)劃推進(jìn)居民點(diǎn)撤并復(fù)墾，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)每年至少撤并復(fù)墾一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)居民點(diǎn)，力爭(zhēng)“十一五”期間撤并復(fù)墾居民點(diǎn)500個(gè)。開發(fā)利用生物質(zhì)能、沼氣、太陽能、風(fēng)能等可再生能源和天然氣、石油液化氣等清潔能源，改善居民的生活品位，提高生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)家居清潔化。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，加快產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)，加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，基本形成城市配送中心、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)超市、管理區(qū)農(nóng)家店相配套的現(xiàn)代商品流通體系?！笆晃濉逼谀?，建設(shè)住宅面積750萬平方米，人均居住面積達(dá)到25平方米，居住條件明顯改善。結(jié)合撤隊(duì)建區(qū)和中小學(xué)集中辦學(xué)，積極引導(dǎo)撤隊(duì)居民點(diǎn)住戶向農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部或管理區(qū)駐地集中。加快建設(shè)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，解決互聯(lián)網(wǎng)入戶的“最后一公里”瓶頸，實(shí)現(xiàn)固定電話、有線電視、互聯(lián)寬帶和信息網(wǎng)絡(luò)“村村通”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)頻道節(jié)目在全省市縣落地。（十九）加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五、加強(qiáng)場(chǎng)區(qū)公共基礎(chǔ)建設(shè)，加快農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程（十八）搞好城鎮(zhèn)建設(shè)布局規(guī)劃。各分局、農(nóng)場(chǎng)要把發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到工業(yè)發(fā)展上來，分級(jí)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工、特色產(chǎn)品加工支柱企業(yè)集群和服務(wù)型企業(yè)集群。瞄準(zhǔn)新能源、新材料、新市場(chǎng)，新上一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)前景廣闊的工業(yè)項(xiàng)目，努力發(fā)展生物化工、糧食化工、亞麻紡織和機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。加強(qiáng)龍頭企業(yè)自身建設(shè)，努力提高管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力，著力解決達(dá)產(chǎn)達(dá)效和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量問題，努力成為拉動(dòng)基地農(nóng)戶增收的主力軍?！笆晃濉逼谀?。以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、綠色農(nóng)業(yè)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地建設(shè)的扶持力度，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)基地的拉動(dòng)能力，增加職工收入。實(shí)施科技入戶、再就業(yè)培訓(xùn)、陽光工程。引導(dǎo)企業(yè)提高素質(zhì)、壯大規(guī)模，培育一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型非公有制企業(yè)。破除農(nóng)場(chǎng)既得利益觀念，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)和職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)、追求財(cái)富的熱情，形成非公有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)?！笆晃濉逼谀竽翗I(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到40%。大力推廣先進(jìn)實(shí)用生產(chǎn)技