【正文】 領(lǐng)導(dǎo)班子是一臺好戲；如果各唱各的調(diào)，各吹各的號，就會混亂。但是還要看班子的凝聚力，看班子的團(tuán)結(jié)。要敢于挑重?fù)?dān)，要有闖勁拼勁，要爭一流，創(chuàng)先進(jìn)。培養(yǎng)實(shí)踐能力需要兩個方面共同努力。三、培養(yǎng)實(shí)踐能力實(shí)踐出真知，實(shí)踐長才干。第三，要端正學(xué)風(fēng)。當(dāng)前，主要是要興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。因此，要經(jīng)受得起執(zhí)政的考驗(yàn)，就更要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)的問題。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、推進(jìn)依法治國，必須增強(qiáng)廣大黨員干部的法制觀念和依法辦事能力，堅持有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，在依法執(zhí)政中實(shí)現(xiàn)黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。一定要增強(qiáng)宗旨觀念，堅持人民的利益高于一切，心懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，善謀富民之策，不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵要看各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，基礎(chǔ)要看黨的基層組織和廣大黨員的素質(zhì)。一年多來，縣委辦公室先后有6名同志加入了中國共產(chǎn)黨，有11名同志被提拔到不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位。一年多來，在政策允許的范圍內(nèi)，先后為6名同志家屬安排了工作，為5名同志辦理了聘干手續(xù)，為8名同志辦理了正式調(diào)動手續(xù)。一方面要帶好隊(duì)，引好路，一方面要著力為同志們的工作和生活搞好服務(wù)，提供方便。督導(dǎo)驅(qū)動。通過以上教育，辦公室人員的自身素質(zhì)明顯提高，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。三是進(jìn)行公文寫作知識、科室業(yè)務(wù)知識、電腦知識教育和培訓(xùn)，提高科室工作水平。教育啟動。為做好這項(xiàng)工作，我們先是成立一個寫作小組，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖，各抒其見，討論透徹，確定主旨，列出提綱，然后根據(jù)提綱，組織有關(guān)人員分塊寫作，再經(jīng)過相互傳改，充實(shí)內(nèi)容，去粗取精等過程豐富材料，使文字材料博采眾長，蓄集精華，提高了水平，確保了質(zhì)量。如1996年初召開的縣富民工程總結(jié)動員大會和同年六月底召開的學(xué)習(xí)張家港動員會，每次人數(shù)都在千人以上，會務(wù)準(zhǔn)備工作量大。要求各科室不僅做好本職工作，還要承擔(dān)調(diào)研、信息、督查和外宣任務(wù)。以上兩項(xiàng)工作，不僅使辦公室人員增強(qiáng)了參與經(jīng)濟(jì)的意識，提高了駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，也為我縣工商企業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)建制工作進(jìn)行了有益的探索和嘗試。經(jīng)改造，招待所的發(fā)展活力大大增強(qiáng)，已成為集飲食、住宿、娛樂、辦公、展覽、購物為一體的綜合服務(wù)體系，已成為**改革開放的窗口。四、參與經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，辦好服務(wù)實(shí)體學(xué)經(jīng)濟(jì)，懂經(jīng)濟(jì)，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力是新形勢對縣委辦公室人員的客觀要求。嚴(yán)格的衛(wèi)生管理，為領(lǐng)導(dǎo)和同志們創(chuàng)造了一個優(yōu)美、舒適、潔凈的工作環(huán)境?？h委辦公室承擔(dān)著綜合辦公樓的水、電、暖供應(yīng)，房屋管理及安全保衛(wèi)工作?？h委辦公室還根據(jù)全縣整體工作情況，宣布某一階段為“無會周”。整理編印了《會務(wù)工作指南》一書，對會務(wù)的各個環(huán)節(jié)做了具體要求，并制定了嚴(yán)格的會議紀(jì)律，保證了各類大型會議的召開。第三，規(guī)范辦會制度。同時，嚴(yán)格控制縣直單位工作簡報的發(fā)放。印發(fā)了《縣委辦公室公文條例》，對公文的種類、格式、審批、發(fā)放等都作了明確規(guī)定。第一、規(guī)范辦公制度。創(chuàng)辦以來，以其較強(qiáng)的政策性、知識性和時效性受到了廣大干部群眾的充分肯定和高度評價?！豆ぷ髡搲穭?chuàng)辦一年多來，在匯集思想精華、研討社會熱點(diǎn)、探索創(chuàng)業(yè)之路、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策等方面進(jìn)行了大膽嘗試，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。不僅要為縣委服務(wù)，而且還要為全縣人民群眾服務(wù),為促進(jìn)兩大文明建設(shè)服務(wù)，只有這樣，服務(wù)才是完整的、全面的。四是開展對外調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是開展督查調(diào)研。對每個科室下達(dá)全年調(diào)查研究任務(wù)，根據(jù)全縣工作中心和工作重點(diǎn)，各科室分別側(cè)重不同的調(diào)研內(nèi)容。近年來，我們結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)行了一些探索和嘗試，取得了較好的效果?？h委要明確抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的部門分工、工作目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限考核標(biāo)準(zhǔn)，形成制度。第四，要把人民群眾滿意作為重要標(biāo)準(zhǔn)，本著實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾根本利益，重點(diǎn)解決事關(guān)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。第三，要堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，重點(diǎn)是解決少數(shù)黨員干部進(jìn)取意識不強(qiáng)、帶動能力不強(qiáng)、先鋒模范作用難以發(fā)揮的問題。我們是黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)者。要堅持正面教育，把理論武裝放在首位，要在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀文件和篇目，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)和根本要求，自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想，努力解決好一些領(lǐng)導(dǎo)干部意識淡化，理想信念動搖，宗旨觀念不強(qiáng)，政治意識淡薄的問題。這是新的歷史時期黨中央對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育的根本要求。五要做艱苦奮斗的表率。要帶頭克服形式主義、官僚主義，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，深入基層指導(dǎo)工作，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦。二要做深入基層調(diào)查研究的表率。提高聯(lián)系群眾的能力就必須牢固樹立正確的群眾觀，堅持走群眾路線，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度和調(diào)研制度，做到急群眾所急、辦群眾所需、解群眾所難、濟(jì)群眾所困，始終與廣大群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。（九）提高密切聯(lián)系群眾的能力。（八）增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)能力提高服務(wù)能力就是要求我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要明確自己的工作職責(zé)，都要投入到為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主戰(zhàn)場上，在招商引資、主輔換位、城市建設(shè)、安全穩(wěn)定等各方面，結(jié)合各自所分管工作的實(shí)際和特點(diǎn)，不斷改進(jìn)服務(wù)手段，拓寬服務(wù)空間，提高服務(wù)質(zhì)量。抓工作會遇到各種各樣的阻力，這些阻力有管理體制的因素，也有利益分割的因素。要結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)，繼續(xù)轉(zhuǎn)變廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，樹立現(xiàn)代管理的效率觀和時間觀，通過高效的管理和推進(jìn)落實(shí)，降低行政成本，提高工作效率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能光有“唱功”，沒有“做功”，光有“虛功”，沒有“實(shí)功”。要抓重點(diǎn)，見實(shí)效。要學(xué)會運(yùn)用法律手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，學(xué)會運(yùn)用法律的手段妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，不斷提高依法執(zhí)政的能力和水平。其次要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)。（六）提高依法執(zhí)政的能力提高依法執(zhí)政能力已成為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本能力，這對于我們來說既是一個新的任務(wù)，也是一個新的考驗(yàn)。三要進(jìn)一步解決好社會治安中群眾反映突出的問題。突出解決好低收入群眾的吃飯、穿衣、取暖問題，突出解決好困難家庭就醫(yī)、子女上學(xué)問題，突出解決好下崗職工就業(yè)難以及群眾生產(chǎn)生活中遇到的其它方面困難。要提高解決實(shí)際問題的能力，就要求各級干部要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，多深入基層，搞好調(diào)查研究，勇于實(shí)踐，提高本領(lǐng)，要始終堅持一切依靠群眾，一切為了群眾的根本工作路線，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。省市委在貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會《決定》過程中，均結(jié)合我省和我市的實(shí)際，明確要求要進(jìn)一步把“兩風(fēng)”建設(shè)引向深入，把“四承諾、三樹立、兩禁止”的要求落到實(shí)處。三是要抓住城市東進(jìn)、礦區(qū)東移，**、**、**公路建設(shè)的機(jī)遇，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提升城市服務(wù)功能，改善群眾生活環(huán)境。全區(qū)上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要提高搶抓機(jī)遇的能力，加大搶抓的力度，提高搶抓的本領(lǐng)，擴(kuò)大搶抓的成果。（三）增強(qiáng)機(jī)遇意識，提高搶抓機(jī)遇的能力機(jī)遇的出現(xiàn)瞬息萬變、稍縱即逝，能否抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力中帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。認(rèn)真開展黨的先進(jìn)性教育活動。第五要抓好安全穩(wěn)定工作。第四要全力抓好社會事業(yè)發(fā)展。第三要切實(shí)提高城鎮(zhèn)服務(wù)功能，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供寬松優(yōu)美的環(huán)境。其次要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加農(nóng)民收入。即：實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)；強(qiáng)化基層黨組織的建設(shè)，強(qiáng)化全民素質(zhì)的提高；實(shí)施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略，實(shí)施強(qiáng)化城鄉(xiāng)服務(wù)戰(zhàn)略，實(shí)施增加城鄉(xiāng)居民收入戰(zhàn)略。進(jìn)一步發(fā)揮資源、區(qū)位和體制優(yōu)勢，引進(jìn)更多的資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才；進(jìn)一步改進(jìn)部門招商、領(lǐng)導(dǎo)招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商的辦法，特別是要充分調(diào)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、街道社區(qū)招商引資和發(fā)展個體戶的積極性，對村和社區(qū)下達(dá)發(fā)展個體戶任務(wù)指標(biāo)，通過激勵機(jī)制讓招商引資者得到實(shí)惠；要投入一定資金重點(diǎn)抓好非煤項(xiàng)目論證和可研，制定引進(jìn)非煤產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)更加優(yōu)惠的政策，促進(jìn)非煤替代產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的重大突破。要努力擺脫一切不合時宜的觀念、做法和體制的束縛，用社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新思想、新觀念、新辦法，來審視