【正文】 四要開展宣傳培訓(xùn)，舉辦接待管理專題培訓(xùn)，推進(jìn)制度落實(shí)；在公務(wù)接待系統(tǒng)開展簡化禮儀、節(jié)儉用餐主題宣傳活動(dòng)，多措并舉，推動(dòng)《規(guī)定》貫徹落實(shí)。要求縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對本級黨政機(jī)關(guān)各部門和下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查；財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)對接待經(jīng)費(fèi)開支和機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所的監(jiān)督；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào)，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。記者：《規(guī)定》如何增強(qiáng)公務(wù)接待活動(dòng)的透明度，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)？ 國管局負(fù)責(zé)人：為了增強(qiáng)公務(wù)接待活動(dòng)的透明度，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，《規(guī)定》要求縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門會(huì)同財(cái)政部門按組織公開本級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。記者：《規(guī)定》如何對國內(nèi)公務(wù)接待開支標(biāo)準(zhǔn)制定問題作出規(guī)定，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可行性？國管局負(fù)責(zé)人：為嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約要求，同時(shí)確保接待開支標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)際，避免在接待工作中留下突破標(biāo)準(zhǔn)的借口，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，《規(guī)定》堅(jiān)持分地區(qū)、分類別制定接待開支標(biāo)準(zhǔn)，要求縣級以上地方黨委、政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場價(jià)格等實(shí)際情況，按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn)并定期進(jìn)行調(diào)整；接待住宿執(zhí)行接待對象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；接待開支標(biāo)準(zhǔn)報(bào)上一級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門備案。記者：《規(guī)定》對根治國內(nèi)公務(wù)接待中公款大吃大喝頑疾，作出了哪些制度安排？國管局負(fù)責(zé)人：《規(guī)定》要求接待對象按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（即差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等伙食標(biāo)準(zhǔn)）自行用餐，不得向接待單位轉(zhuǎn)嫁。/ 10 中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)。首次明確縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門負(fù)責(zé)管理本級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作，指導(dǎo)下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作，從而統(tǒng)一接待管理，防止攀比浪費(fèi)。為此，《規(guī)定》提出：——縣以上各級黨政機(jī)關(guān)全面建立接待信息公開機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督。——接待費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)參照會(huì)議等標(biāo)準(zhǔn)分地區(qū)制定并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。/ 10 中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)——從嚴(yán)控制接待用餐的次數(shù)和陪餐人數(shù)，嚴(yán)格限制用餐地點(diǎn)和消費(fèi)內(nèi)容。為此，《規(guī)定》提出： ——簡化接待禮儀。明確要求接待單位嚴(yán)格審批控制，無公函不接待，探親、旅游、休假等因私活動(dòng)不接待；對能夠合并的公務(wù)活動(dòng)統(tǒng)籌接待；不得用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。為此，《規(guī)定》提出：——嚴(yán)格公務(wù)外出管控。四是注重操作性。對２００６年印發(fā)的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行了大范圍、大幅度修改和增加，修訂后共２６條，其中，１５條為全新內(nèi)容，７條進(jìn)行了大幅修改。記者：與以往針對公務(wù)接待的相關(guān)規(guī)定相比，此次出臺(tái)的《規(guī)定》呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)？國管局負(fù)責(zé)人：《規(guī)定》體現(xiàn)了四個(gè)新特點(diǎn)。記者：您能否用幾個(gè)關(guān)鍵詞描述修訂《規(guī)定》的總體思路？國管局負(fù)責(zé)人：《規(guī)定》以公務(wù)接待厲行節(jié)約為主線，緊緊抓住創(chuàng)新管理和深化改革這兩個(gè)“治本”之策，進(jìn)行全方位、立體式突破，力求根治公務(wù)接待頑疾，遏制“舌尖上的浪費(fèi)”，總體可以概括為四個(gè)關(guān)鍵詞：一是減量，建立接待雙向約束機(jī)制，嚴(yán)格控制接待范圍和項(xiàng)目，堅(jiān)持接待分類管理，嚴(yán)格區(qū)分公務(wù)接待與商務(wù)接待等其他接待，切實(shí)壓減不必要的公務(wù)接待活動(dòng)。記者：修訂《規(guī)定》的背景和目的是什么？國管局負(fù)責(zé)人：黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對公務(wù)接待活動(dòng)出現(xiàn)的問題高度重視，明確要求完善公務(wù)接待制度等厲行節(jié)約制度體系，堅(jiān)決剎住鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，切實(shí)遏制公務(wù)接待等公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。第二十五條 本規(guī)定由國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 地方各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定本地區(qū)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法。第二十條 各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍。黨政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況，報(bào)同級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理和利用，建立資源共享機(jī)制。接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 縣級以上地方黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場價(jià)格等實(shí)際情況，按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級國內(nèi)公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行調(diào)整。確因安全需要安排警衛(wèi)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場閉館。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位安排的活動(dòng)場所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式，應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開展。公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍，不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用?？h級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門負(fù)責(zé)管理本級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作，指導(dǎo)下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。第二條 本規(guī)定適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為。第二十五條 本規(guī)定由國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 地方各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定本地區(qū)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法。第二十條 各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍。黨政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況，報(bào)同級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理和利用，建立資源共享機(jī)制。接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 縣級以上地方黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場價(jià)格等實(shí)際情況，按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級國內(nèi)公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行調(diào)整。確因安全需要安排警衛(wèi)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行，合理安排警力，盡可能縮小警戒范圍，不得清場閉館。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級干部可以安排普通套間。接待單位安排的活動(dòng)場所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式，應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開展。公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍，不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用?？h級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門負(fù)責(zé)管理本級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作，指導(dǎo)下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作。第二條 本規(guī)定適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為。”馬慶鈺建議，遏制公款旅游、娛樂等頑疾，還要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制建設(shè)，同時(shí)將巡視工作制度化、常態(tài)化，為《規(guī)定》的落實(shí)保駕護(hù)航。亮點(diǎn)四：管制“游”——不得組織旅游和與公務(wù)無關(guān)的參觀“無論是公款旅游，還是公款?yuàn)蕵?、?zèng)送紀(jì)念品或土特產(chǎn)品等超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象，公務(wù)人員都是打著公務(wù)的幌子多吃、多用、多占，這是一種特權(quán)思想在作祟?！眹倚姓W(xué)院社會(huì)與文化學(xué)部副主任馬慶鈺說。二要強(qiáng)化管理監(jiān)督，建立接待清單制度和接待信息備案機(jī)制；加強(qiáng)對本級機(jī)關(guān)各部門和下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查；推進(jìn)縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待信息公開工作。沒有問責(zé)，不設(shè)高壓線，再好的制度和標(biāo)準(zhǔn)也難奏效?！兑?guī)定》要求公務(wù)接待費(fèi)用全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示，總額控制，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用，避免多頭來源和支出規(guī)模失控。陪餐人數(shù)嚴(yán)格控制，接待對象在十人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過1十人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。四是推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理改革。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，實(shí)行政府購買服務(wù)，有效利用社會(huì)資源提供接待用餐、住宿、用車等服務(wù)?！獙⒔哟ぷ骷{入問責(zé)范圍，強(qiáng)化責(zé)任追究和懲處，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。明確報(bào)銷憑證種類，具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。盡可能縮小警戒范圍，不得違反規(guī)定管控交通，不得清場閉館?！拗平哟∷薹啃?，接待對象自負(fù)住宿費(fèi)用。接待單位應(yīng)當(dāng)填寫反映接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場所、費(fèi)用等內(nèi)容的接待清單，作為報(bào)銷憑證之一，留存?zhèn)洳?。公?wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容和行程、人員。[2]問：針對黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待活動(dòng)中存在的突出問題，《規(guī)定》提出了哪些新舉措？國管局負(fù)責(zé)人：《規(guī)定》提出了三個(gè)方面13項(xiàng)新舉措。覆蓋了適用范圍、接待單位、接待對象、接待項(xiàng)目、配套改革等接待管理的各個(gè)要素，規(guī)范了事前審批控制、事中規(guī)范、事后監(jiān)督問責(zé)等接待管理的全流程。嚴(yán)格和細(xì)化各項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)，共提出了38項(xiàng)禁令，包括11項(xiàng)“禁止”事項(xiàng)和27項(xiàng)“不得”要求。三是問責(zé)，對公務(wù)接待實(shí)行全過程監(jiān)管，推進(jìn)接待信息公開，嚴(yán)格接待工作問責(zé)，強(qiáng)化對接待活動(dòng)的剛性約束，增強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督合力，形成不愿、不敢、不能違規(guī)違紀(jì)接待的正確導(dǎo)向和正面預(yù)期。中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭垂范，以身作則，在公務(wù)接待活動(dòng)中吃工作餐、住普通套間、不清場封路、不組織迎送活動(dòng)、不層層多人陪同，展現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)親民為民、節(jié)儉務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員作出了表率。[1]3相關(guān)解讀國管局負(fù)責(zé)人談《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》近些年來，一些公務(wù)接待活動(dòng)出現(xiàn)講排場、比闊氣、大手大腳和奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，公款大吃大喝問題比較突出，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，損害了黨和政府的形象。第二十四條 國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。第十九條 縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門按組織公開本級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：（一）國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況；（二）國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；（三）國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況；（四）國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況；（五）機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場所，不得對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。第十四條 接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名 1列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車，不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷，與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格控制陪同人數(shù)，不得層層多人陪同。無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待。公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員。第四條 各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，完善國內(nèi)公務(wù)接待管理制度，制定國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。第三篇：黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定第一條 為了規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》規(guī)定，制定本規(guī)定。第二十四條 國有企業(yè)、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度。第十九條 縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門按組織公開本級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：（一）國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況；（二）國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；（三）國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況；（四）國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況；（五）機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況。各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建