【正文】 創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進政府績效管理。要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。推進依法行政，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。（四）全面推進依法治國。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。把政治協(xié)商納入決策程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策之中，增強民主協(xié)商實效性。要完善協(xié)商民主制 度和工作機制，推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。（一）支持和保證人民通過人民代表大會 行使國家權(quán)力。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。我們一定要堅定信心，打勝全面深化經(jīng)濟體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結(jié)合。適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟實力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā) 展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快改革戶籍制度，有 序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。完善知識創(chuàng)新體系，強化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力， 搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。（二）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。建立公共資源出讓收益合理共享機制。要毫不動搖鞏固 和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化 和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這 些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定?；竟卜?wù)均等化總體實現(xiàn)。 —— 文化軟實力顯著增 強。對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強。 —— 經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百 年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。 —— 必須堅持促進社會和諧。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證 人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。 —— 必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。中國特色社會主義，既堅持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視 野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題，使我們國家快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快速提高起來。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科 學(xué)理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。新世紀 新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期，在全面建設(shè)小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動 建設(shè)和諧世界，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度， 成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。 二、奪取中國特色社會主義新勝利 回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結(jié)論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅 定不移走中國特色社會主義道路。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅持一切從實際出發(fā)，正確認識和妥善處理中國特色社 會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面 。面向未來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的 建設(shè)各方面。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東 思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇 于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結(jié)我國發(fā)展 實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊空間。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進行，基層黨組織不斷加強。黨的建設(shè)全面加強。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。社會主義核心價值體系建設(shè)深入開展，文化體制改革全面推進，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮 ，人民精神文化生活更加豐富多彩。中國特色社會主義法律 體系形成，社 會主義法治國家建設(shè)成績顯著。民主法制建設(shè)邁出新步伐?，F(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進。創(chuàng)新型國家建設(shè)成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。財政收入大幅增加。為貫徹十七大精神，中央先后召開七次全 會，分別就深化行政管理體制改革、推進農(nóng)村改革發(fā)展、加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、制定“十二五”規(guī)劃、推進文化改革發(fā)展等關(guān)系全局的重大問題作出決定和部署。當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。 ⑦ 如果查詢不是固定車輛，系統(tǒng)會自動在“在場臨時車輛”信息中模糊查詢，沒有找到合適的車牌，按照最低收費標(biāo)準收費，人工注釋原因，開閘放行。 ③ 車牌遮擋、嚴重污點。識別率沒有達到 100%，應(yīng)從以下方面查找原因： ① 車輛檢測器。根據(jù)車輛類型的不同可采取不同的控制策略，主要可以分為以下兩種情況： 本小區(qū)登記車輛 —— 屏幕顯示車輛圖像、車牌號碼、入?yún)^(qū)日期和時間、出區(qū)日期和時間、車主交費情況等信息，自動放行。想理配置如下： ①、 微處理器： 不低于英特爾奔騰 ②、 前端系統(tǒng)總線： 不低于 2GHz 外頻 ③、 主板芯片組： 不低于 INTEL 865 芯片組 ④、 內(nèi)存： 不低于 2GB DDR400 ⑤、 顯存： 不低于 64MB ⑥、 硬盤： 不低于 120GB 八、正常情況下車輛出入操作流程 車輛進入小區(qū) 當(dāng)有車輛駛近小區(qū)入口時，系統(tǒng)自動檢測到車輛的駛近，自動抓拍車輛照片，并識別出該車輛的車牌號碼，記錄入?yún)^(qū) 時間、車牌號碼、車輛照片，然后通過查詢數(shù)據(jù)庫內(nèi)的登記車輛記錄，確定該車的類型 (本區(qū)車輛或外來車輛 )。 ? 機箱采用經(jīng)特殊工藝處理的鋼板制成，表面用桔紅色或桔黃色塑粉涂敷，既防止腐蝕，又可以防止由于紫外線照射引起的褪色； ? 擋桿采用特殊鋁型材，外貼紅色反光薄膜，使其在夜間亦清晰可見； ? 為配合不同使用場合（比如在高度空間有限的地下停車場內(nèi)），還專門設(shè)計有折疊式擋桿。此外，用戶還可以裝應(yīng)用軟件以實現(xiàn)所需的特殊功能； ? 主控器附設(shè)有可與自動收費系統(tǒng)、環(huán)路感應(yīng)器、信號燈等外設(shè)相連接的接口。 ? 支持震動傳感器，在攝像機震動時，采用數(shù)據(jù)緩存，防止硬盤數(shù)據(jù)損壞。 ? 支持閃光燈輪閃功能。 ? 內(nèi)置智能交通專用圖像調(diào)控引擎，專業(yè)圖像處理算法，保證圖像清晰度和色彩效果。 ParkWatch20xx 智能停車場 系統(tǒng)軟件是基于 Microsoft Windows 20xx、Borland C++ Builder 、 Microsoft IE 平臺開發(fā)而成的圖形化中文版應(yīng)用程序，采用穩(wěn)定可靠的大型數(shù)據(jù)庫軟件 Microsoft SQL Server 20xx。如出現(xiàn)新型車輛牌號，系統(tǒng)建設(shè)單位應(yīng)免費升級軟件。 1)車牌識別系統(tǒng) 車牌識別模塊屬于純軟件識別方式，系統(tǒng)可根據(jù)車輛全景圖片及特征圖片，完成車輛特征的判斷，結(jié)合觸發(fā)機制，系統(tǒng)提供車輛行駛方向、經(jīng)過時間、地點、車輛類型、車牌號碼等基本信息。 LED 補光燈采用高亮發(fā)光二極管（ LED）來制作的 ， 他有運行穩(wěn)定，發(fā)熱量低，低能耗，使用壽命長的特點 。大容量內(nèi)存和超大容量硬盤，使系統(tǒng)數(shù)據(jù)儲存量達 3 年以上，采用 Intel CPU 以上，使系統(tǒng)快速處理數(shù)據(jù)。 2）數(shù)字式車輛檢測器 ① 、以數(shù)字量邏輯判斷代替?zhèn)鹘y(tǒng)的模擬量開關(guān)判斷 ， 確保判斷的準確性； ② 、全天候性能設(shè)計 ， 排除了外界環(huán)境變化對系統(tǒng)影響（天氣變化、使用時間變化等）； ③ 、感應(yīng)量靈活調(diào)節(jié)，確?？蛻魧Σ煌囕v的判別要求； ④ 、快速反應(yīng)設(shè)計，適應(yīng)大車流量的運行系統(tǒng)； ⑤ 、智能邏輯判斷，確保各類復(fù)雜組合的判斷。 ⑦ 、 有防抬桿、全卸荷、光電控制、帶準確 平衡系統(tǒng)的高品質(zhì)擋車道閘。 ③、 獨特滾動式 LED 中文電子顯示屏提示，使車主和管理者一目了然。 ⑥ 、車輛越過進出口，駛?cè)腚x開停車場，系統(tǒng)記下車輛離開時間，車位顯示屏刷新車位。 ⑤、 如果該車屬固定車輛情況，閘機自動啟竿放行。 14 2）車輛離開： ①、 車輛駛?cè)胲嚺茢z像機抓拍區(qū)域，觸發(fā)地感線圈。 ⑤、 如果非滿位或該車屬固定車輛情況，閘機放行，同時記下車輛進入時間。 ③ 可以設(shè)定某組車牌只允許在部分出入口通道進出； ④ 可以設(shè)定一個車位對應(yīng)有多輛車可使用，如可設(shè)定某 3 個車位由 5 量車共用，當(dāng)車位組停滿時，其他車輛禁止進入； ⑤ 可以按車牌充值，計時扣費，滿足月租車管理的不同需求； ⑥ 月租車應(yīng)有時間車、次數(shù)車、儲值車、車位車和門禁組的管理功能，月租車的權(quán)限可以自定義設(shè)置，月租還可以進行到期預(yù)報天數(shù)設(shè)定； ⑦ 月租車牌到期，但不續(xù)費時，可自動放行入場，而出場時按照臨時車管理； ⑧ 可提供多類自定義收費標(biāo)準模式，可設(shè)定白天夜間獨 立合并計算模式； ⑨ 可通過權(quán)限管理設(shè)置多級的管理用戶，用戶權(quán)限可自定義設(shè)置； ⑩ 管理員密碼可進行數(shù)據(jù)加密，防止通過訪問數(shù)據(jù)庫破解密碼； 13 11 可通過一個或多個條件查詢月租車信息、收費信息、進出場情況、異常信息等用戶所需的信息數(shù)據(jù)； 12 可提供月租車報表、月租車充值報表、臨時車收費報表，可提供日報表、月報表或按時間設(shè)定做報表查詢； 13 總車位、時租車位、月租車位分別設(shè)置，時租位、月租位可分開啟用或禁用，啟用時月租、時租分別計數(shù)或滿位處理，禁用時車位數(shù)從總車位中忽略并且任意進出不計數(shù)； 14 提供自動沖減功能，可沖減停車卡