【正文】 值班員應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間將“專項(xiàng)安全檢查總結(jié)”和“安全隱患排查治理工作總結(jié)”等文件報(bào)公司安生部。8 積極參加安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，定期參加班組安全活動(dòng)日活動(dòng)。5正確執(zhí)行各項(xiàng)安全措施和操作程序，對(duì)兩票安全措施的正確執(zhí)行負(fù)責(zé)。2 值班員應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程、規(guī)章制度、安全技術(shù)措施。12 負(fù)責(zé)組織缺陷的消除，并確保消缺質(zhì)量和消缺及時(shí)性。參加相關(guān)的應(yīng)急培訓(xùn)、演練、評(píng)估總結(jié)活動(dòng)。5 積極組織開展安全檢查和隱患排查治理活動(dòng)，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，組織檢查班組工作場(chǎng)所(每周不少于一次)的工作環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備工器具的安全狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患做到及時(shí)登記上報(bào)，班組能及時(shí)處理的應(yīng)及時(shí)處理。2帶領(lǐng)值班員工認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司管理要求、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。14 負(fù)責(zé)場(chǎng)站安全事件的內(nèi)部管理工作，并配合公司相關(guān)部門對(duì)安全事件進(jìn)行調(diào)查分析。11負(fù)責(zé)進(jìn)行生產(chǎn)外包工程開工前的安全技術(shù)交底與安全教育培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)操作規(guī)程、規(guī)章制度、工作現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素和防范措施。6負(fù)責(zé)“兩票三制”管理、消防管理、車輛安全、食品衛(wèi)生、辦公和員工宿舍管理等各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)實(shí)施工作； 7 按時(shí)組織和參加安全工作例會(huì)，通報(bào)安全情況，提出整改要求。嚴(yán)格貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理制度和文件要求。15負(fù)責(zé)組織制定本場(chǎng)站、班組的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。參加事故分析會(huì)，督促場(chǎng)站嚴(yán)格貫徹“四不放過(guò)”原則，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作，防止重復(fù)性事故和誤操作事故發(fā)生。經(jīng)常檢查《安規(guī)》、“兩票”及運(yùn)維規(guī)程和制度的貫徹情況，對(duì)“兩票三制”的執(zhí)行情況，按規(guī)定進(jìn)行檢查，并督促有關(guān)人員認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”有關(guān)規(guī)定。主持場(chǎng)站的值際交接會(huì)，聽取值班員等關(guān)于安全運(yùn)行方面的匯報(bào)，進(jìn)行運(yùn)行分析，研究制定完善保證安全運(yùn)行的組織措施、技術(shù)措施和運(yùn)行責(zé)任制。2在各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中模范遵守國(guó)家和上級(jí)單位與公司的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、指示、規(guī)程、制度?？蔀?0名貧困村民。五、效益分析經(jīng)濟(jì)效益以75KW的村級(jí)扶貧電站為例測(cè)算，發(fā)電所得收入扣除5%的維修基金，其余收益全部歸貧困戶。發(fā)電效能最大化原則：對(duì)屋頂環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的日照分析，結(jié)合光伏發(fā)電效能轉(zhuǎn)化技術(shù)測(cè)算，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)裝機(jī)容量設(shè)計(jì)，保證總體效能最大化三、電站建設(shè)模式：根據(jù)國(guó)家下發(fā)的《關(guān)于加快貧困地區(qū)能源開發(fā)建設(shè)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》中指出——采取村級(jí)光伏電站(含戶用)方式，每戶扶貧對(duì)象的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5千瓦左右，采取集中式光伏電站方式，每村扶貧對(duì)象的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為50100千瓦左右。一、建設(shè)內(nèi)容：以75KW的村級(jí)扶貧電站為例，按每瓦投資成本7元計(jì)算?！洞缶V》轉(zhuǎn)發(fā)，光伏扶貧也成了試點(diǎn)區(qū)域各級(jí)政府爭(zhēng)搶的香餑餑，“金太陽(yáng)工程”審計(jì)工作仍在進(jìn)行中，更多問(wèn)題也將浮出水面。五、投資建議 《大綱》建議用戶建設(shè)的項(xiàng)目按單體項(xiàng)目3—5kw進(jìn)行（靜態(tài)投資約10元/瓦）計(jì)算，農(nóng)業(yè)大棚建設(shè)等小型分散式接入的光伏電站項(xiàng)目可按單體項(xiàng)目規(guī)模100—200kw（靜態(tài)投資約10元/瓦）進(jìn)行計(jì)算，荒山荒坡建設(shè)的大型并網(wǎng)項(xiàng)目可按單體項(xiàng)目規(guī)模10mv（靜態(tài)投資不低于8元/瓦）進(jìn)行計(jì)算。四、扶貧對(duì)象原則 以精準(zhǔn)扶貧為原則，以使每戶貧困戶切實(shí)獲得逐年穩(wěn)定收益為目的，針對(duì)各試點(diǎn)縣市內(nèi)無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶特點(diǎn)，建立精確到戶的光伏實(shí)施方式，明確無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶獲益來(lái)源、收益額度、獲益方式及流程等，確保試點(diǎn)縣內(nèi)全部無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶公平、及時(shí)的獲得扶貧收入。擬采用創(chuàng)新技術(shù)模式 根據(jù)模式特點(diǎn)，可利用平鋪方式、固定傾角方式和薄膜方式等?；诨纳狡碌母鞣N規(guī)?；夥娬灸Ｊ浇ㄗh1萬(wàn)千瓦光伏電站在平原地區(qū)采用固定傾角安裝方式條件下占地面積不超過(guò)30萬(wàn)平米（450畝）。二、光伏扶貧模式和要求根據(jù)《大綱》方案，原則上扶貧地區(qū)多年平均太陽(yáng)能總輻射量不低于4500MJ/m2，2015年前完成全部試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并提出實(shí)點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)、驗(yàn)收和運(yùn)行方案。三是嚴(yán)格審核縣級(jí)政府申報(bào)方案和補(bǔ)助目錄，做好扶貧電站的驗(yàn)收和評(píng)估工作。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，在普通光伏電站開發(fā)建設(shè)中以市場(chǎng)化收益支持扶貧事業(yè)，但此類項(xiàng)目不納入國(guó)家組織的光伏扶貧項(xiàng)目。對(duì)采用劣質(zhì)組件、逆變器建設(shè)扶貧電站以及疏于運(yùn)維導(dǎo)致扶貧電站故障頻發(fā)的地區(qū)和單位，給予通報(bào)批評(píng)。省級(jí)政府能源、扶貧主管部門制定本省光伏扶貧實(shí)施細(xì)則。省級(jí)政府能源、扶貧主管部門負(fù)責(zé)本省光伏扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)。此外，光伏扶貧電站根據(jù)建設(shè)規(guī)模、資金來(lái)源（如企業(yè)投資、政府投資）等，執(zhí)行國(guó)家項(xiàng)目許可管理的相關(guān)規(guī)定。因此，我們要求村級(jí)光伏扶貧電站由縣級(jí)及以上政府統(tǒng)一招標(biāo)建設(shè)，按照“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維”五統(tǒng)一的原則實(shí)施，從以下五個(gè)方面保障扶貧電站建設(shè)運(yùn)維質(zhì)量：一是通過(guò)招標(biāo)等市場(chǎng)化方式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)光伏扶貧電站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。存量項(xiàng)目應(yīng)有國(guó)家計(jì)劃或文件依據(jù)、符合當(dāng)時(shí)政策規(guī)定條件、戶均配比容量合規(guī)、電站編號(hào)和發(fā)電戶號(hào)唯一匹配；新增項(xiàng)目應(yīng)在建檔立卡貧困村建設(shè)村級(jí)電站、精準(zhǔn)關(guān)聯(lián)幫扶貧困戶、承諾政府全額出資、落實(shí)土地接網(wǎng)消納條件。國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦將在今年下半年適時(shí)啟動(dòng)“十三五”第二批光伏扶貧計(jì)劃申報(bào)工作。（八）何時(shí)啟動(dòng)光伏扶貧存量項(xiàng)目和“十三五”第二批光伏扶貧計(jì)劃申報(bào)工作？2018年3月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合公布了光伏扶貧補(bǔ)助目錄。（五）是否允許上報(bào)光伏扶貧電站計(jì)劃審核期間酌情開工建設(shè)？需納入國(guó)家光伏扶貧目錄的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策要求，不得未批先建，對(duì)于擅自擴(kuò)大規(guī)模和未批先建、先建先得的，不納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍。對(duì)于第三類項(xiàng)目，按《辦法》要求嚴(yán)格執(zhí)行。第三類項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》關(guān)于資金籌措的要求，電站不得負(fù)債建設(shè)。以上三類項(xiàng)目外項(xiàng)目（包括集中電站、村級(jí)電站、戶用光伏等），不論是否具有扶貧性質(zhì)，均由地方依法依規(guī)自行組織實(shí)施，不納入國(guó)家光伏扶貧目錄，不享受國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策。按程序在國(guó)務(wù)院扶貧辦光伏扶貧信息管理系統(tǒng)申報(bào)并確認(rèn)審核通過(guò)后，納入國(guó)家光伏扶貧目錄，享受國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策。第一類：《辦法》發(fā)布前國(guó)家計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，包括：（國(guó)能新能〔2015〕73號(hào)）；（國(guó)能新能〔2016〕280號(hào)）；（國(guó)能新能〔2016〕383號(hào)）；（區(qū)、市）將新增規(guī)模優(yōu)先用于集中式光伏扶貧電站（國(guó)能發(fā)新能〔2017〕31號(hào)）；（國(guó)能綜函新能〔2017〕245號(hào)）以及國(guó)家能源局綜合司關(guān)于同意將深能福塔喀什塔什庫(kù)爾干20兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目明確為光伏扶貧項(xiàng)目的復(fù)函（國(guó)能綜函新能〔2017〕284號(hào)）。問(wèn)：《辦法》的適用范圍是什么？如何做好光伏扶貧項(xiàng)目的新老政策銜接？答：《辦法》發(fā)布后新建光伏扶貧項(xiàng)目應(yīng)按《辦法》要求嚴(yán)格管理。省級(jí)政府能源、扶貧主管部門負(fù)責(zé)本省光伏扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督，對(duì)本省光伏扶貧的實(shí)施負(fù)總責(zé)。國(guó)家對(duì)光伏扶貧電站實(shí)行目錄管理，按建檔立卡貧困村代碼對(duì)光伏扶貧電站統(tǒng)一編碼、建立目錄。作為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，光伏扶貧在推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)了補(bǔ)貼電費(fèi)結(jié)算不及時(shí)、電站建設(shè)