【正文】 2006年10月20日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》同時廢止。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。第二十一條 積極推進國內(nèi)公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務接待提供住宿、用餐、用車等服務。審計部門應當對黨政機關國內(nèi)公務接待經(jīng)費進行審計，并加強對機關內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督。第十七條 縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同有關部門加強對本級黨政機關各部門和下級黨政機關國內(nèi)公務接待工作的監(jiān)督檢查。第十五條 機關內(nèi)部接待場所應當建立健全服務經(jīng)營機制，推行企業(yè)化管理，推進勞動、用工和分配制度與市場接軌，建立市場化的接待費結算機制，降低服務經(jīng)營成本，提高資產(chǎn)使用效率，逐步實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展。接待開支標準應當報上一級黨政機關公務接待管理部門、財政部門備案。公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。第十一條 國內(nèi)公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。第十條 接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐。第九條 接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關規(guī)定，在定點飯店或者機關內(nèi)部接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格。第八條 國內(nèi)公務接待不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯；地區(qū)、部門主要負責人不得參加迎送。第七條 接待單位應當根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴格接待審批控制，對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。第五條 各級黨政機關應當加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。第三條 國內(nèi)公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則?！饵h政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》全文如下。二要強化管理監(jiān)督，建立接待清單制度和接待信息備案機制；加強對本級機關各部門和下級黨政機關國內(nèi)公務接待工作的監(jiān)督檢查；推進縣級以上黨政機關公務接待信息公開工作。沒有問責，不設高壓線，再好的制度和標準也難奏效。《規(guī)定》要求公務接待費用全部納入預算管理，單獨列示，總額控制，禁止在非稅收入中坐支接待費用，避免多頭來源和支出規(guī)模失控。陪餐人數(shù)嚴格控制，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。四是推進機關內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理改革。充分發(fā)揮市場機制作用，實行政府購買服務，有效利用社會資源提供接待用餐、住宿、用車等服務?！獙⒔哟ぷ骷{入問責范圍，強化責任追究和懲處，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。明確報銷憑證種類，具備條件的地方應當采用銀行轉賬或公務卡結算，不得以現(xiàn)金方式支付。盡可能縮小警戒范圍，不得違反規(guī)定管控交通，不得清場閉館?！拗平哟∷薹啃?，接待對象自負住宿費用。接待單位應當填寫反映接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容的接待清單，作為報銷憑證之一，留存?zhèn)洳?。公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員?！兑?guī)定》提出的新舉措《規(guī)定》提出了三個方面13項新舉措。覆蓋了適用范圍、接待單位、接待對象、接待項目、配套改革等接待管理的各個要素，規(guī)范了事前審批控制、事中規(guī)范、事后監(jiān)督問責等接待管理的全流程。嚴格和細化各項要求和標準，共提出了38項禁令，包括11項“禁止”事項和27項“不得”要求。三是問責，對公務接待實行全過程監(jiān)管，推進接待信息公開，嚴格接待工作問責，強化對接待活動的剛性約束，增強內(nèi)外監(jiān)督合力，形成不愿、不敢、不能違規(guī)違紀接待的正確導向和正面預期。中央領導同志帶頭垂范，以身作則，在公務接待活動中吃工作餐、住普通套間、不清場封路、不組織迎送活動、不層層多人陪同，展現(xiàn)了新一屆中央領導親民為民、節(jié)儉務實的優(yōu)良作風，為各級領導干部和黨政機關工作人員作出了表率?！啊兑?guī)定》的出臺針對的都是群眾反映最強烈的問題，說明中央?yún)栃泄?jié)約、反對浪費扎扎實實地推進?！兑?guī)定》正是從制度著手，對公務接待出行的方式、規(guī)模、邊界（是否與公務有關）、標準等都做出了明確的界定，一定會起到積極的效果。[2]亮點三：管控“行”——不得違反規(guī)定實行交通管控“警車開道、超規(guī)用車、交通管控……這些看似?有面子?的接待方式，實際上非常勞民傷財，根源是基層?拍馬?與被接待的上級部門形式主義的?一拍即合?。[2]問：各地區(qū)、各部門在貫徹落實《規(guī)定》方面有哪些具體任務？國管局負責人：對于各地區(qū)、各部門來說，一要健全制度標準體系，制定實施辦法，明確接待工作餐等接待開支標準，完善招商引資接待等其他接待管理規(guī)定，統(tǒng)籌調(diào)整會議費、差旅費、培訓費等相關開支標準。問責是破解公務接待管理難題的關鍵一環(huán)。[2]問：《規(guī)定》如何從經(jīng)費預算源頭規(guī)范公務接待費支出？國管局負責人：經(jīng)費預算是公務接待費支出的源頭，規(guī)范接待費支出，首先要嚴格預算管理。確因工作需要，接待單位只可以安排一次工作餐。推進機關內(nèi)部接待場所建立健全服務經(jīng)營機制，推行企業(yè)化管理，建立市場化的接待費結算機制，逐步實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展。二是積極推進接待服務社會化改革?！⒘Ⅲw式的接待工作監(jiān)督檢查體系，明確監(jiān)督檢查內(nèi)容?！獓栏窠哟M報銷管理。——規(guī)范警衛(wèi)安排。明確規(guī)定地區(qū)、部門主要負責同志不得參加迎送，不得層層多人陪同?！⒔哟鍐沃贫?，實現(xiàn)接待“留痕”。要求各級黨政機關加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率和人員數(shù)量。與差旅、會議、培訓等方面的政策規(guī)定相互呼應，標準銜接，統(tǒng)籌聯(lián)動；根據(jù)公務活動實際，規(guī)定接待標準、范圍和項目，對規(guī)范開展接待活動提出具體要求，可操作性強，便于抓好制度落實。三是全方位覆蓋。一是嚴字當頭。二是限支，管住接待經(jīng)費預算，分類別、分地區(qū)制定接待費開支標準，強化接待費報銷結算管控，把接待經(jīng)費支出關進制度的籠子里。中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》對規(guī)范和簡化公務接待提出了明確要求。2006年10月20日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》同時廢止。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。第二十一條 積極推進國內(nèi)公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務接待提供住宿、用餐、用車等服務。審計部門應當對黨政機關國內(nèi)公務接待經(jīng)費進行審計，并加強對機關內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督。第十七條 縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同有關部門加強對本級黨政機關各部門和下級黨政機關國內(nèi)公務接待工作的監(jiān)督檢查。第十五條 機關內(nèi)部接待場所應當建立健全服務經(jīng)營機制，推行企業(yè)化管理，推進勞動、用工和分配制度與市場接軌，建立市場化的接待費結算機制，降低服務經(jīng)營成本，提高資產(chǎn)使用效率，逐步實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展。接待開支標準應當報上一級黨政機關公務接待管理部門、財政部門備案。公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。第十一條 國內(nèi)公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。第十條 接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐。第九條 接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關規(guī)定，在定點飯店或者機關內(nèi)部接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格。第八條 國內(nèi)公務接待不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯；地區(qū)、部門主要負責人不得參加迎送。第七條 接待單位應當根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴格接待審批控制，對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。第五條各級黨政機關應當加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。第三條 國內(nèi)公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則。2006年10月20日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》同時廢止。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目，嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。第二十一條 積極推進國內(nèi)公務接待服務社會化改革，有效利用社會資源為國內(nèi)公務接待提供住宿、用餐、用車等服務。審計部門應當對黨政機關國內(nèi)公務接待經(jīng)費進行審計，并加強對機關內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督。第十七條 縣級以上黨政機關公務接待管理部門應當會同有關部門加強對本級黨政機關各部門和下級黨政機關國內(nèi)公務接待工作的監(jiān)督檢查。第十五條 機關內(nèi)部接待場所應當建立健全服務經(jīng)營機制，推行企業(yè)化管理，推進勞動、用工和分配制度與市場接軌，建立市場化的接待費結算機制，降低服務經(jīng)營成本，提高資產(chǎn)使用效率，逐步實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展。接待開支標準應當報上一級黨政機關公務接待管理部門、財政部門備案。公務接待費用應當全部納入預算管理，單獨列示。第十一條 國內(nèi)公務接待的出行活動應當安排集中乘車，合理使用車型，嚴格控制隨行車輛。第十條 接待對象應當按照規(guī)定標準自行用餐。第九條 接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關規(guī)定，在定點飯店或者機關內(nèi)部接待場所安排，執(zhí)行協(xié)議價格。第八條 國內(nèi)公務接待不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標語橫幅，不得安排群眾迎送，不得鋪設迎賓地毯；地區(qū)、部門主要負責人不得參加迎送。第七條 接待單位應當根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴格接待審批控制，對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。第五條 各級黨政機關應當加強公務外出計劃管理，科學安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研，禁止重復性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動。第三條 國內(nèi)公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風俗習慣的原則?！饵h政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》全文如下。二要強化管理監(jiān)督，建立接待清單制度和接待信息備案機制；加強對本級機關各部門和下級黨政機關國內(nèi)公務接待工作的監(jiān)督檢查；推進縣級以上黨政機關公務接待信息公開工作。沒有問責，不設高壓線，再好的制度和標準也難奏效。《規(guī)定》要求公務接待費用全部納入預算管理，單獨列示，總額控制，禁止在非稅收入中坐支接待費用，避免多頭來源和支出規(guī)模失控。陪餐人數(shù)嚴格控制，接待對象在１０人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過３人；超過１０人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。四是推進機關內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理改革。充分發(fā)揮市場機制作用，實行政府購買服務，有效利用社會資源提供接待用餐、住宿、用車等服務。——將接待工作納入問責范圍，強化責任追究和懲處，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。明確報銷憑證種類，具備條件的地方應當采用銀行轉賬或公務卡結算，不得以現(xiàn)金方式支付。盡可能縮小警戒范圍，不得違反規(guī)定管控交通，不得清場閉館。——限制接待住宿房型，接待對象自負住宿費用。接待單位應當填寫反映接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容的接待清單，作為報銷憑證之一，留存?zhèn)洳椤９珓胀獬龃_需接待的，派出單位應當向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員。記者：針對黨政機關國內(nèi)公務接待活動中存在的突出問題，《規(guī)定》提出了哪些新舉措？國管局負責人：《規(guī)定》提出了三個方面１３項新舉措。覆蓋了適用范圍、接待單位、接待對象、接待項目、配套改革等接待管理的各個要素，規(guī)范了事前審批控制、事中規(guī)范、事后監(jiān)督問責等接待管理的全流程。嚴格和細化各項要求和標準，共提出了３８項禁令，包括１１項“禁止”事項和２７項“不得”要求。三是問責，對公務接待實行全過程監(jiān)管，推進接待信息公開，嚴格接待工作問責，強化對接待活動的剛性約束，增強內(nèi)外監(jiān)督合力，形成不愿、不敢、不能違規(guī)違紀接待的正確導向和正面預期。中央領導同志帶頭垂范，以身