【正文】 ３、我礦當(dāng)前的人才隊(duì)伍建設(shè)中，存在的哪些問題與弊端？一是對(duì)工程技術(shù)人員的培養(yǎng)力度與技術(shù)工人的培養(yǎng)力度嚴(yán)重失調(diào)，對(duì)技術(shù)工人的培養(yǎng)方面重視程度和工作力度嚴(yán)重不足是造成我礦基層、一線嚴(yán)重缺乏人才的主要原因。沒有想到他們?yōu)槠髽I(yè)做出了多大的貢獻(xiàn)。這個(gè)情況在去年有較大緩解，主要是補(bǔ)充了技校畢業(yè)生。主要是認(rèn)為他們的工作在現(xiàn)場(chǎng)沒有多大作用，所制定的規(guī)程措施不符合實(shí)際，寫個(gè)規(guī)程措施就是“改換門面”，內(nèi)容一樣，讓誰干都可以干的出來。還有，我礦的綜采、綜掘沒有發(fā)揮出應(yīng)用的作用，單產(chǎn)單進(jìn)上不去，就是這些合乎要求的操作人員和維修人員大量的缺乏。他們從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)過程中比較緊缺的技術(shù)工人、班隊(duì)級(jí)管理人才方面提出了許多實(shí)例，說明這些人才在生產(chǎn)過程中的重要性。四、調(diào)研方式：口頭交流五、調(diào)研題目：對(duì)人才的定位與理解，你是如何看待的？我礦當(dāng)前的人才隊(duì)伍建設(shè)中，存在哪些問題與弊端？就如何加強(qiáng)我礦人才隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)存在的問題與弊端，如何加強(qiáng)與改進(jìn)？六、主要調(diào)研情況：對(duì)人才的定位與理解，你是如何看待的？從調(diào)研結(jié)果來看，所有被調(diào)研單位的領(lǐng)導(dǎo)都比較重視人才的使用和培養(yǎng)，也身有體會(huì)的感受到人才缺乏給本單位的工作所帶來的困難。對(duì)那些工作表現(xiàn)出色，有發(fā)展前途的年輕同志進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，并在全公司形成比學(xué)趕幫的良好學(xué)術(shù)氛圍。積極推行崗位管理的模式，明確崗位職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化崗位責(zé)任，并落實(shí)生產(chǎn)單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，不斷完善崗位職責(zé)和績(jī)效考核體系，并逐步推行與之配套的崗位工資制，從而更有效地調(diào)動(dòng)職工積極性。針對(duì)市場(chǎng)需求和行業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合我公司的具體情況，制定發(fā)展目標(biāo)。以上這些問題是制約我們發(fā)展的“瓶頸”。崗位知識(shí)；安全知識(shí)；團(tuán)隊(duì)精神及愛崗敬業(yè)精神教育；員工行為規(guī)范教育；員工責(zé)任感、忠誠度、大局意識(shí)教育；員工創(chuàng)新精神教育；企業(yè)文化等方面的內(nèi)容。每次集中學(xué)習(xí)后，參加學(xué)習(xí)人員要結(jié)合本人或本單位的實(shí)際寫一篇心得體會(huì)，感悟?qū)W習(xí)感受，反思工作得失，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，交流本人認(rèn)為在工作學(xué)習(xí)生活方面最有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)有，同時(shí)也將工作中遇到的新問題、新情況予以及時(shí)反饋，建立信息資訊的共享渠道，學(xué)習(xí)心得于學(xué)習(xí)后一周內(nèi)交人力資源部。學(xué)習(xí)時(shí)間分定期學(xué)習(xí)和不定期學(xué)習(xí)，周六定為公司學(xué)習(xí)日，每周六上午為固定學(xué)習(xí)時(shí)間，除生產(chǎn)工人外，其他人員必須參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間不安排其他工作。為了鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)科學(xué)文化技術(shù)，提高技能水平，員工參加職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)考試期間，工資正常發(fā)放。技術(shù)工人改變技 術(shù)工種時(shí)，須先經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可辦理。從社會(huì)招收錄用的新員工，具有本工種大專、中專、技、職校學(xué)歷，或經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)已經(jīng)取得本工種技術(shù)等級(jí)證書的，可在試用期滿后申請(qǐng)認(rèn)定和考評(píng)定級(jí)，其他人員從事技術(shù)工種須經(jīng)三年學(xué)徒期，學(xué)徒期間崗位工資為相應(yīng)技術(shù)崗位初級(jí)級(jí)別的80%，學(xué)徒期滿經(jīng)職業(yè)技術(shù)鑒定取得《職業(yè)資格證書》，并經(jīng)公司技術(shù)等級(jí)考評(píng)小組考評(píng)合格后方可定級(jí)，首次定級(jí)從初級(jí)開始。技術(shù)工人只有在技術(shù)崗位工作時(shí)方能按技工對(duì)待。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用原則上應(yīng)當(dāng)由低向高逐級(jí)晉升，個(gè)別業(yè)績(jī)特別突出，符合破格條件者，由單位寫出破格報(bào)告，經(jīng)專業(yè)技術(shù)考核聘用小組考核通過，報(bào)總經(jīng)理同意后，方可申報(bào)高一級(jí)職務(wù)，破格晉升?？己私Y(jié)果要分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次，作為聘用、續(xù)聘、緩聘、低聘和解聘的主要依據(jù)，要充分體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)上劣下和按勞分配原則。通過對(duì)公司專業(yè)技術(shù)人員的聘用，對(duì)本工作目標(biāo)完成情況、工作職責(zé)履行情況、個(gè)人工作技能等方面的進(jìn)行綜合評(píng)估，客觀、全面、有效的評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員全年工作業(yè)績(jī)，了解專業(yè)技術(shù)人員工作狀態(tài)，并根據(jù)聘用結(jié)果給予相應(yīng)的待遇，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員鉆研專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水來，創(chuàng)造性地開展專業(yè)技術(shù)工作，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)骨干作用，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，全面推進(jìn)公司的技術(shù)裝備水平。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，公司面臨著各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，公司的發(fā)展離不開人力資源，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，歸根到底是人才隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)。賦予檢 16 察官與其特殊責(zé)任相適應(yīng)的較高社會(huì)地位，增強(qiáng)檢察官的社會(huì)威望，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)檢察官執(zhí)法的認(rèn)同感。二是建立統(tǒng)一的職業(yè)保障制度。為此，必須摒棄過去那種以臨時(shí)性突擊培訓(xùn)為主的培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)踐性，根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象，舉辦不同層次的培訓(xùn)班，設(shè)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。其次，設(shè)立兩級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，即全國性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（由國家檢察官學(xué)院構(gòu)成）和地方性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（由省級(jí)司法機(jī)構(gòu)原有的培訓(xùn)中心經(jīng)過改造組建而成），亦可充分利用高校資源，委托法學(xué)專業(yè)高等院校作為培訓(xùn)司法機(jī)構(gòu)現(xiàn)職人員的機(jī)構(gòu)?？?jī)效管理落實(shí)不力，沒有認(rèn)真執(zhí)行多勞多得，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，不論風(fēng)險(xiǎn)大小，干多干少一個(gè)樣，獎(jiǎng)金幾乎是平均分配，福利待遇相差無幾，讓能干事的都不想干事。對(duì)有才干的人，未能針對(duì)其專業(yè)技能特點(diǎn)安排合理的工作崗位，出現(xiàn)此材彼 14 用、大材小用或?qū)嵅盘撚?。專門培訓(xùn)較少，往往是粗線條講解知識(shí)，且有的未經(jīng)考試考核就宣布培訓(xùn)結(jié)束。一方面，一些不發(fā)達(dá)地區(qū)基層院經(jīng)常出現(xiàn)招不到符合條件的人員現(xiàn)象，不得不任其缺編。另一方面，具有較高素養(yǎng)技能的法律專業(yè)人才、13 專家型、復(fù)合型人才也不愿意進(jìn)入基層檢察院，就是進(jìn)入基層院也往往是作為加入國家公務(wù)員隊(duì)伍的跳板。很多檢察機(jī)關(guān)的管理者對(duì)?人才是第一資源?理解不透，意識(shí)不強(qiáng)，未能充分認(rèn)識(shí)到檢察人才的重要性、必要性，沒有真正從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)到人才在地方檢察事業(yè)發(fā)展改革中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用，沒有認(rèn)真分析研究本地檢察人才建設(shè)工作，充分利用現(xiàn)有條件引進(jìn)、培養(yǎng)、留住人才，在實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略中處于被動(dòng)地位，尊重知識(shí)、尊重人才的風(fēng)氣不濃，落實(shí)人才強(qiáng)檢工程制度、措施缺乏針對(duì)性、實(shí)效性。阿勒泰地區(qū)檢察機(jī)關(guān)政法專項(xiàng)編制257名，空編29名，％；目前在崗干警229名，40歲以上的干警136名，％；35歲以下的干警75名，％，未取得檢察官任職資格的人員57人，且大部分集中在35歲以下。50歲左右的檢察人員因有優(yōu)惠政策而提前退休，具備法律執(zhí)業(yè)資格的檢察人員提前離崗從事律師工作，有的綜合素質(zhì)較高的檢察人員為了政治前途改行到黨政部門工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)通過選調(diào)方式?挖走?基層院的業(yè)務(wù)骨干，少數(shù)能力突出的檢察人員提前退休經(jīng)商辦企業(yè)，有些錄用的干警當(dāng)?shù)亟M織部門直接留用或借調(diào)等。有的基層院在查辦 11 自偵案件時(shí)，涉及財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì)等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)內(nèi)容時(shí)不能熟練操作甚至不能操作，影響了案件查辦。二是檢察人員對(duì)實(shí)踐中接觸和使用較多的刑法、刑事訴訟法比較熟悉，對(duì)民法、民事訴訟法、金融、證券、公司、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等法律法規(guī)知識(shí)掌握較少，特別對(duì)醫(yī)藥、化工、財(cái)稅商務(wù)、電子信息、涉外貿(mào)易等領(lǐng)域的法律法規(guī)及經(jīng)營(yíng)規(guī)則感到陌生。九、目前隊(duì)伍建設(shè)存在問題、原因及建議一是整體素質(zhì)偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。八、開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力分院把崗位練兵作為提高干警素質(zhì)的重要途徑，采取以專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主要形式，以集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)輪訓(xùn)、巡回講座和自學(xué)等方式，切實(shí)提高全院干警的實(shí)戰(zhàn)能力，通過?練手、練腦、練嘴?，促進(jìn)干警綜合素質(zhì)的提高。通過營(yíng)造文化氛圍，建立圖書室、榮譽(yù)室等文化陣地，向干警傳達(dá)和灌輸文化信息，塑造機(jī)關(guān)和諧形象。二是在檢察活動(dòng)全范圍加強(qiáng)文化建設(shè)。把檢察文化的觸角伸向檢察工作的方方面面和檢察業(yè)務(wù)的全過程。年初，院黨支部與每名黨員簽定了黨建和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任狀，認(rèn)真抓好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持落實(shí)?三會(huì)一課一日?制度和民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度?；顒?dòng)把國防教育、現(xiàn)代科技、運(yùn)動(dòng)游戲、紅色教育融為一體，加強(qiáng)了黨組織的凝聚力、黨員干部的向心力，營(yíng)造干警奮發(fā)進(jìn)取、快樂向上的精神風(fēng)貌。積極開展一些扶貧幫困、互助互學(xué)、傳統(tǒng)教育等活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)的同時(shí)要充分發(fā)揮檢察督導(dǎo)作用，甘做?黑面判官?，當(dāng)好黨組的?監(jiān)督員?，防止出現(xiàn)失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。?凡令，制必先行?，加強(qiáng)制度建設(shè)是從嚴(yán)治檢的根本保證，在不斷完善制度的同時(shí)要嚴(yán)格抓好制度的執(zhí)行。從嚴(yán)治檢必須抓住教育這條線不放松，一味地強(qiáng)調(diào)?堵?而不注重?疏?則必然收效甚微。既要有層層抓落實(shí)的責(zé)任制，也要有部門之間密切配合的協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)還應(yīng)建立工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過機(jī)制的建立，確保政治工作的有序開展。三是手段上要?jiǎng)?chuàng)新。時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在前行，檢察工作也在不斷創(chuàng)新發(fā)展，只有與時(shí)代?同行?，與前沿?接軌?，才能使政治工作具有鮮活的生命力。，政治工作也要講究?與時(shí)俱進(jìn)?，著力在增強(qiáng)時(shí)代感，加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性上下工夫。，作為檢察機(jī)關(guān)，加強(qiáng)政治建設(shè)則是建設(shè)高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍、促進(jìn)檢察事業(yè)快速發(fā)展的重要保證。注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。二是加大了對(duì)分院機(jī)關(guān)干部和基層院班子的協(xié)管力度，以換屆為契機(jī)對(duì)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。科學(xué)地處理工作和學(xué)習(xí)的矛盾，保證人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)，收到了較好的效果。分院利用集中學(xué)習(xí)與干警自學(xué)的方式，組織全體干警學(xué)習(xí)組織干警深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)及中央、自治區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢察工作的重要講話批示精神，深入學(xué)習(xí)掌握馬克思主義的世界觀和方法論和檢察官職業(yè)道德以及關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定、加強(qiáng)反分裂斗爭(zhēng)的一系列講話和區(qū)、地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，深刻理解所學(xué)習(xí)內(nèi)容的基本內(nèi)涵，不斷提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。檢察官等級(jí)為：二級(jí)高級(jí)檢察官1人，三級(jí)高級(jí)檢察官14人，四級(jí)高級(jí)檢察官11人，一級(jí)檢察官9人，二級(jí)檢察官5人，三級(jí)檢察官4人，四級(jí)檢察官3人。具備法律資格50人，其中檢察官47人，占在編人數(shù)的84％。碩士研究生2人，%，本科學(xué)歷183人，%，大專學(xué)歷50人，%，中專以下10人，占總?cè)藬?shù)4%；漢族干警155人，占干警總數(shù)的63%，少數(shù)民族干警90人，占干警總數(shù)的37%；黨員176人，占干警總數(shù)的72%。此外，在改革開放過程，?四個(gè)多樣化?的出現(xiàn)也使得檢察隊(duì)伍建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。要把引進(jìn)人才當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作來抓，制訂科學(xué)合理的方案，要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，強(qiáng)化人才興檢、人才強(qiáng)檢意識(shí)，未雨綢繆，早部署爭(zhēng)主動(dòng)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。檢察人才隊(duì)伍建設(shè)的好與壞、成與敗與一把手的作用密不可分。把人才放到適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫簧线M(jìn)行鍛煉，是加快人才成長(zhǎng)的一條有效途徑,只有給人才一個(gè)施展拳腳的舞臺(tái)，使之在其位、謀其政，通過潛心思考和探索磨 練，在獨(dú)立應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜疑難問題中才能不斷地開闊眼界，增長(zhǎng)才干。建立以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派主要業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)骨干到高校脫產(chǎn)進(jìn)修，不斷提高能力和水平。鼓勵(lì)檢察干警通過在職學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷層次，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高能力水平。要堅(jiān)持訓(xùn)用結(jié)合，在掛職培訓(xùn)上加大力度。要狠抓崗位培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)化水平。(二)、創(chuàng)建完善的用人機(jī)制，把人才引進(jìn)來干警隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和文化層次結(jié)構(gòu)不盡合理，基層檢察干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、文化水平相對(duì)較低，嚴(yán)重制約了檢察工作的健康快速發(fā)展，急需一大批素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通、類型齊全、數(shù)量充足、適應(yīng)檢察工作發(fā)展需要的各種業(yè)務(wù)人才。把干警的思想引導(dǎo)到正確的軌道上來，堅(jiān)決避免各類違法違紀(jì)事件的發(fā)生；三是抓網(wǎng)絡(luò)教育，紀(jì)檢監(jiān)察部門充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)上開辟專門的網(wǎng)頁和欄目，定期通報(bào)本院內(nèi)的各種違紀(jì)現(xiàn)象，及時(shí)轉(zhuǎn)載外部的各類典型事跡和典型案事件，組織干警通過網(wǎng)絡(luò)開展討論，并轉(zhuǎn)載古代清官廉吏的故事，開展歷史教育，凈化干警的心靈。面對(duì)隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、俗、怕”的不良傾向，堅(jiān)持做