【正文】 在對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)進行篩選和整改的基礎(chǔ)上，我們要對那些一時無法消除的薄弱環(huán)節(jié)進行最后的確認(rèn)，并編制相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。在排查篩選事故隱患時，可以采用對電網(wǎng)運行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故進行評估的方法，這是我們能否貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的基礎(chǔ)，也是判斷一個應(yīng)急處理預(yù)案編制水平的關(guān)鍵。其次，應(yīng)急處理預(yù)案的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)體現(xiàn)“簡單和實際可行”的基本指導(dǎo)思想，應(yīng)急組織要盡可能多地保持原有正常運行組織，以使人們相互熟悉和知道怎么工作。反過來，如果措施不力以至難以應(yīng)付危機，那么我們將面臨一場真正的危機。沒有正確積極的態(tài)度，往往會導(dǎo)致負(fù)面心理和虛與應(yīng)付，最終使我們失去公眾的信任，失去解決問題的主動權(quán)。但我們同時也應(yīng)該看到，如果事先有周密的應(yīng)急計劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍，大停電的影響就會降低，也有可能將一場危機變成企業(yè)的一次機遇。很明顯，在其他因素相同的情況下，一類負(fù)荷的停電對電力企業(yè)信譽的影響要大于二、三類負(fù)荷停電所造成的影響。長期以來，在用電管理和電網(wǎng)調(diào)度管理中，我們根據(jù)電力用戶重要程度的不同，將電力用戶分為三類：一類負(fù)荷:它們關(guān)系到國民經(jīng)濟命脈和人民生命財產(chǎn)安全，或者由于停電（或突然停電）造成的損失很大。特別是如醫(yī)院病人因停電原因?qū)е滤劳觥⑼ｋ娫斐苫て髽I(yè)爆炸或有害物質(zhì)的泄漏、引發(fā)工礦企業(yè)事故、引起社會騷亂等災(zāi)難性后果發(fā)生，電力企業(yè)必將承擔(dān)更大的社會壓力。一、大面積停電的影響大面積停電往往是在多種不利條件下產(chǎn)生的，其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設(shè)備故障、外力破壞等。第五篇：電網(wǎng)大面積及停電事件應(yīng)急預(yù)案編制說明《電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》編制說明由于大電網(wǎng)能更合理地利用資源，節(jié)約投資，提高電能質(zhì)量和供電可靠性，因而現(xiàn)代電網(wǎng)的規(guī)模越來越大。市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)對實施本預(yù)案情況的監(jiān)督和檢查，并按有關(guān)規(guī)定提出獎懲意見。醫(yī)療單位和消防支隊接到通知后，按照規(guī)程進入現(xiàn)場作業(yè)，報請現(xiàn)場指揮部同意后方可離場。 物資儲備與保障各有關(guān)單位應(yīng)保障突發(fā)事件應(yīng)急所需的通訊設(shè)備、交通工具、施工機械設(shè)備、電力搶險物資和器材、流動發(fā)電設(shè)備等的配備。2．供電公司加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造，強化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強電網(wǎng)分析，定期組織有針對性的電網(wǎng)事故應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，定期組織應(yīng)急搶修、停電搶修演練。各相關(guān)地區(qū)、部門應(yīng)總結(jié)社會應(yīng)急救援的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進一步完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處置體系。經(jīng)過確認(rèn)突發(fā)事故處置結(jié)果完全符合上述條件后，由市政府宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，終止應(yīng)急預(yù)案，及時向公眾通報信息，應(yīng)急處置結(jié)束。各類電力用戶啟動相應(yīng)預(yù)案，有效防止各種次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。對停電后易造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的電力用戶，按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動保安電源，保證人員生命安全，避免造成更大影響和損失。事故處理后立即匯報上級調(diào)度部門和緊急事件處置辦公室。在電網(wǎng)電力供應(yīng)恢復(fù)過程中，供電公司電力調(diào)度中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定。 響應(yīng)程序當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件，市領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集會議，就有關(guān)重大問題作出決策和部署，立即啟動本預(yù)案。4 應(yīng)急響應(yīng) 分級響應(yīng) 當(dāng)常州電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時，由市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置特大（Ⅰ級）和重大（Ⅱ級）停電事件；一般電網(wǎng)停電事件（Ⅲ級）由應(yīng)急處置辦公室牽頭，常州供電公司應(yīng)急處置機構(gòu)負(fù)責(zé)處置。 特大（Ⅰ級）預(yù)警常州電網(wǎng)在滿足下列條件之一情況下,立即進入特大（Ⅰ級）停電事件預(yù)警狀態(tài): ⑴因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成常州電網(wǎng)大面積停電，非計劃減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50%以上；⑵電網(wǎng)發(fā)生振蕩或瓦解事故；⑶因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，主要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成常州電網(wǎng)大面積停電，非計劃減供負(fù)荷到事故前總負(fù)荷50%以上，對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅，引起上級啟動省級Ⅱ級以上預(yù)警的事件。3．常州供電公司、常州電網(wǎng)應(yīng)急事件處置辦公室接到報告后，通過綜合分析，判斷預(yù)警級別，形成初步處理意見，立即上報。 現(xiàn)場指揮部發(fā)生重大、特大停電事件時成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場處置工作，現(xiàn)場指揮部下設(shè)電力事故處理與搶修、通訊保障、交通運輸、次生衍生災(zāi)害處置、物資供應(yīng)、安全保衛(wèi)、宣傳報道等若干應(yīng)急小組。 先期處置原則電網(wǎng)一旦發(fā)生突發(fā)事件，市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施盡快控制，防止事故擴大，并及時恢復(fù)重要負(fù)荷，以減少損失和社會影響。 適用范圍本預(yù)案適用于本市境內(nèi)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機等原因引起，對經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生活構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件的應(yīng)對處置工作。9附則，實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況，以及電網(wǎng)發(fā)展和管理體制變化，國家電網(wǎng)公司及時修訂完善本預(yù)案。8后期處置，除按照國家政府部門要求配合進行事故調(diào)查外，國家電網(wǎng)公司組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。演習(xí)邀請并網(wǎng)電廠、重要用戶參加，以加強電網(wǎng)、電廠和用戶之間的協(xié)調(diào)和配合，完善大面積停電應(yīng)急預(yù)案。6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)，提高各級人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)急預(yù)案重要性的認(rèn)識，加強各部門和單位之間的協(xié)調(diào)與配合，落實各自的職責(zé)和任務(wù)，保證預(yù)案的有效實施。礦井、醫(yī)院、地鐵、金融、通信中心、新聞媒體、高層建筑、軍事設(shè)施等特別重要用戶，必須自備保安電源。，根據(jù)國家和地方政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，參入應(yīng)急救援與處理，保證事故搶險和應(yīng)急救援的電力供應(yīng)，保證重要用戶的安全可靠供電。對于分區(qū)進行的恢復(fù)，在條件具備時應(yīng)盡快恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)運行。對于有自啟動能力的發(fā)電廠，應(yīng)根據(jù)情況自行啟動發(fā)電機組。、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力設(shè)施大范圍破壞時，公司系統(tǒng)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)度事故搶險隊伍和物資儲備，組織搶險，排除險情，修復(fù)事故設(shè)備。，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定，為保證重點地區(qū)、重要城市、重要用戶的供電，電網(wǎng)值班調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組、臨時中止電力市場交易等一切必要手段，防止事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。，立即將有關(guān)情況報告國家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo)，視情況請求給予必要的支持和援助。〖KG*8。(2)中央直轄市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的30%及以上；(3)省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50%以上；(4)省會城市或其他大城市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的70%及以上；(5)因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，造成省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前的30%及以上，并且造成重要發(fā)電廠停電、重要輸變電設(shè)備受損，對區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。3事件分級，將國家電網(wǎng)公司大面積停電事件分為預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)兩個狀態(tài)等級。，值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。：(1)貫徹落實國家有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；(2)接受國家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，就公司應(yīng)急處置工作請求國家有關(guān)部門和地方政府提供應(yīng)急援助；(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司大面積停電事故搶險及應(yīng)急處理工作；(4)研究重大應(yīng)急決策和部署；(5)宣布公司進入和解除預(yù)警狀態(tài)；(6)宣布公司進入和解除應(yīng)急狀態(tài)；(7)決定實施和終止應(yīng)急預(yù)案；(8)發(fā)布相關(guān)信息。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報國家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。加強電網(wǎng)建設(shè)和改造，強化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)安全運行水平。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。發(fā)電企業(yè)完善?！皬S用電”措施。其中公司各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急救援和事故處理；電力調(diào)度機構(gòu)指揮電網(wǎng)事故處理和電網(wǎng)恢復(fù)。。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合公司實際制訂。對在處置電網(wǎng)大面積停電事件工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強電網(wǎng)調(diào)度、運行值班、檢修維護、生產(chǎn)管理、事件搶修的隊伍建設(shè)，建立完善專兼職應(yīng)急救援隊伍。國網(wǎng)常德供電公司及所屬企業(yè)（包括調(diào)度機構(gòu)、各區(qū)縣市供電公司和檢修維護企業(yè)）和發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點和事件規(guī)律，落實預(yù)防電網(wǎng)大面積停電的有效措施、緊急控制措施和電網(wǎng)恢復(fù)措施。5．善后工作電網(wǎng)大面積停電事件發(fā)生后，根據(jù)事件級別，市指揮部或市指揮部辦公室配合省事件調(diào)查組或市直有關(guān)部門（單位）組成事件調(diào)查組進行調(diào)查，查清事件原因、發(fā)生過程、救援情況、事件損失、恢復(fù)情況等，編寫事件調(diào)查報告，提出安全預(yù)防建議等。在同時具備下列條件時，按照誰啟動、誰終止的原則，由應(yīng)急響應(yīng)啟動機構(gòu)按程序宣布應(yīng)急結(jié)束：（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。物資供應(yīng)部門要迅速組織有關(guān)應(yīng)急和基本生活物資的加工、生產(chǎn)、運輸和銷售，確保停電期間居民的基本生活正常。機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后應(yīng)迅速啟用備用電源或應(yīng)急照明，有秩序地組織人員集中或疏散，確保人員的人身安全。各發(fā)電廠嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。各級運行值班員必須嚴(yán)格服從電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作，任何單